新華社１２日受權(quán)播發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》。意見提出到2020年，基本形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。

意見明確了加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理要堅持的五項基本原則，即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，固本強基；堅持以人為本，服務(wù)居民；堅持改革創(chuàng)新，依法治理；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持因地制宜，突出特色。

意見提出的總體目標(biāo)是，到2020年，基本形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加完善，城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力顯著提升，城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。再過5年到1-年，城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加成熟定型，城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面，為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

意見提出，要健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有效發(fā)揮基層政府主導(dǎo)作用，注重發(fā)揮基層群眾性自治組織基礎(chǔ)作用，統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量協(xié)同作用；要不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平，增強社區(qū)居民參與能力，提高社區(qū)服務(wù)供給能力，強化社區(qū)文化引領(lǐng)能力，增強社區(qū)依法辦事能力，提升社區(qū)矛盾預(yù)防化解能力，增強社區(qū)信息化應(yīng)用能力。

意見要求著力補齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板，要改善社區(qū)人居環(huán)境，加快社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)資源配置，推進社區(qū)減負增效，改進社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理。

意見還要求強化組織保障，要完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，加大資金投入力度，加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系和激勵宣傳機制。

（原題為《中共中央、國務(wù)院出臺意見加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理》）