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暹羅拾珠|21人“脫黨”引發泰國政治連環困局(事件篇)
隨著泰國總理巴育的第二任期進入尾聲,泰國政治正呈現出連環困局乃至瀕臨危局的跡象,要求巴育辭職、解散議會盡快舉行新一輪大選的呼聲越來越大。今年二三月之交,曾在去年策動“倒巴”的原公民力量黨秘書長塔瑪納密集走訪泰國各府,并在個人社交媒體上不時對巴育政府明嘲暗諷。而5月泰國議會的反對黨聯盟又將舉行不信任辯論,如今已脫黨的塔瑪納及其領導的派系如何投票關系到巴育政府能否干滿四年任期。
鑒于巴育和塔瑪納形如水火的政治關系,塔瑪納派系另立門戶令本就處于“微弱平衡”的巴育政府隨時陷入崩塌邊緣。這也讓外界紛紛猜測,“巴育-巴威-阿努蓬”鐵三角究竟是否依然“鐵板一塊”?巴育能否如愿完成本屆政府四年任期?下一輪大選,巴育是否還是公民力量黨的唯一總理候選人?更重要的是,接下來泰國政治格局是否會發生重大變化?
“巴塔矛盾激化”與塔瑪納派系主動“被開除”
當前困局的形成有其深刻的政治經濟背景,其導火索事件是1月19日執政聯盟第一大黨公民力量黨秘書長塔瑪納派系主動離黨。而這根導火索某種程度上可以說從去年就已點燃了。

塔瑪納(中)
2021年8月底9月初,泰國眾議院反對黨聯盟針對巴育內閣舉行不信任辯論。本應給予巴育總理堅強支撐的農業與合作社部助理部長、公民力量黨秘書長塔瑪納,卻試圖聯合眾多小黨,發動“議會政變”,逼迫巴育總理辭職。或許塔瑪納并非真想拉巴育下馬,僅僅是希望向巴育釋放某種信號,逼其做出政治讓步(主要是迫其讓出內務部長職位)。但計劃未及實施,便東窗事發。軍人出身的巴育總理一怒之下,在“巴育-巴威-阿努蓬”集團的帶頭大哥、公民力量黨黨魁巴威副總理不知情的情況下,直接將塔瑪納及其密友——另外一位內閣成員、公民力量黨財務主管、勞工部助理部長納勒蒙(也是巴威的鐵桿親信)二人逐出內閣。
其后,巴育多次要求巴威解除塔瑪納公民力量黨秘書長一職,甚至直接將其開除出黨。但巴威并未遵從巴育要求,而是積極為二人和解創造機會。但巴育與塔瑪納二人始終未能解開心結,關系不斷僵化。而身處中間的巴威則表現得更加傾向于塔瑪納,與巴育、阿努蓬的關系似有疏離之勢。久而久之,公民力量黨內支持巴育的“六部長”派系與“巴威-塔瑪納”派系的政治角力也越趨公開化(塔瑪納試圖“倒巴”及其后續的事件經緯,可參本專欄前文:暹羅拾珠|“奉旨倒巴”疑云:一場權力游戲的幕起幕落(上)、(下);暹羅拾珠|“倒巴”疑云后續:生死兄弟其實是“塑料兄弟”?;暹羅拾珠|離奇事接踵而至,泰國政壇各方勢力明爭暗斗白熱化)。
2021年底至2022年1月,泰國眾議院就空缺的3個眾議員席位密集舉行補選,分別是泰南宋卡府第6選區、春蓬府第1選區以及曼谷市第9選區。其中,前兩個選區本身是民主黨議席,后一議席原系公民力量黨所有。盡管泰國南部是民主黨的大本營,而且民主黨與公民力量黨同屬執政聯盟友黨,但公民力量黨仍然投入巨大精力與民主黨在泰南開展激烈競爭。2021年3月公民力量黨曾在洛坤府第3選區補選中戰勝民主黨,被視為塔瑪納的重大政績,是其晉升政黨秘書長的重要砝碼。因此,此二選區補選,塔瑪納作為本黨領導人,也一馬當先,不遺余力為本黨議員候選人搖旗吶喊。但是,在宋卡府助選之時,塔瑪納的一通言論卻引發了輿論的抨擊。
當時塔瑪納在競選舞臺上眉飛色舞地鼓動選民們“一定要選有錢人,千萬不要選窮佬”,在泰國各界引起巨大爭議,認為他毫不顧忌地宣揚“金錢至上”觀念,有悖于泰國傳統社會觀念。最終,公民力量黨在泰南二戰皆敗,民主黨延續了其“泰南不敗”的神話。
選戰失利后,公民力量黨內部一度士氣低迷。巴育的親信、勞工部部長素察在該黨一個僅有8人的社交群中公開表示,應進行民調,了解民眾對公民力量黨落敗的看法。他尤其指出,“應該讓民眾們評判,秘書長塔瑪納是否應該為本黨的民意走低負主要責任,因為他基本上不被認可”。事實上,素察是公民力量黨宋卡補選的總負責人,但他將選舉失利歸咎于塔瑪納有關“選有錢人”的不當言論。
素察在社交群中的這番表態被人截圖后上傳至網絡,引發塔瑪納及其派系強烈反應。據泰國媒體報道,1月19日,塔瑪納率隊前往巴威官邸,要求巴威立刻召集公民力量黨執委會議,將自己以及本派系的20名議員開除出黨。之所以強調是被政黨開除,而非主動請辭,是因為根據泰國法律規定,如果黨員辭職且得到政黨執委會批準,則其議員資格也將隨之失去。如果是因故被政黨開除,但30天內成功加入其他政黨,則議員資格將繼續保留。
巴威在塔瑪納強烈要求下,立即召集執委會及本黨議員會議,共有17名執委會成員及61名議員與會,最終以63票通過開除塔瑪納及其他20名議員的決議。公民力量黨臨時舉行這次會議,導致正在議會參與法律草案討論的眾多議員缺席議會會議,乃至于議會草案討論會因不夠法定到會人數而被迫休會。值得關注的是,巴威作為此項議程的發起者,沒有參與投票,巴育的兩位親信——勞工部長素察、數字經濟社會部部長才武出于多種考慮,亦未投票。塔瑪納派系如愿“被合法開除”。當晚,塔瑪納在個人臉書賬號上發表了“離黨感言”,并且云淡風輕地向眾人提問:“接下來我該去哪個黨好呢?”
事實上,他早就知道答案。21名被開除議員中的頌薩·潘咖賽以自己毫不知情為由,次日寫了一封很長的信向巴威黨魁提出抗議,要求重新審議這一決定,并對此事提出諸多質疑。他在信中披露,巴威在1月19日大會上公開宣布,塔瑪納等21人將加入泰國經濟黨。巴威還向與會議員們保證,泰國經濟黨將加入執政聯盟,繼續支持巴育政府。一時間,泰國朝野為之嘩然,大家都在揣摩,巴威和塔瑪納這番異常舉動,究竟葫蘆里賣的是什么藥?
塔瑪納:敵人的敵人就是我的朋友
盡管塔瑪納派系脫離公民力量黨是巴育總理心心念念之事,而且巴威信誓旦旦保證,塔瑪納派系加入泰國經濟黨后,仍然會站在政府一邊。但事件爆發后,巴育并沒有表現出戰勝者的姿態。相反,外界普遍認為,塔瑪納派系的這一反常操作,其實是對巴育形成了重大威脅。1月21日,巴育主持本年度第一次內閣應對新冠疫情委員會會議。他在會上打開手機,播放了一首名為“別認輸”的勵志歌曲,盡管巴育此舉或許是為應對嚴峻疫情形勢鼓勁,但是很多政治觀察人士都認為,更有可能是希望就公民力量黨內部分裂引發的政治危機做出強硬表態。

當地時間2021年9月4日,泰國曼谷,泰國副總理巴威·翁素萬(左)和總理巴育抵達議會。泰國總理巴育和五名內閣要員4日在國會的不信任投票中安然過關。人民視覺 圖
畢竟,麾下擁有20名議員的塔瑪納已經具備了一個中型政黨領袖的資格。執政聯盟在眾議院內的優勢,因塔瑪納派系離開顯得捉襟見肘。倘若塔瑪納聽從巴威安排,仍然無條件支持政府,巴育倒也高枕無憂。就怕塔瑪納不聽招呼,與巴育對著干,最終倒向反對黨一方,那樣巴育政府便岌岌可危。而即便塔瑪納真的遵照巴威指示,加入執政聯盟,那么作為參政黨,塔瑪納必然會提出本黨內閣部長席位要求。如果巴育被迫讓塔瑪納重返內閣,以他的性格無論如何咽不下這口氣。所以,塔瑪納派系出走對于巴育而言,如鯁在喉。
事實證明,塔瑪納自從脫黨以來,也一直在或明或暗地向公眾證明,自己并非巴威的“馬仔”,而是一個有著遠大前程的新黨領袖。
1月下旬,塔瑪納率隊脫黨之后,攜妻子前往歐洲旅行。他在瑞士拍攝了一段視頻,表示“瑞士能夠很快(從疫情中)恢復,因為擁有能力強、有遠見的領導人,而泰國缺乏的正是能夠帶領國家和各個區域發展的領導人。”塔瑪納所指何意,不言而喻。
1月30日,原本是公民力量黨地盤的曼谷第9選區舉行議員補選,為泰黨議員候選人素拉查·天通以29416票贏得選舉,而公民力量黨候選人黎夫人僅獲得7906張選票。盡管公民力量黨黨魁巴威在補選競選最后階段打出“巴育總理牌”,表示本黨依然支持巴育在下一輪大選后擔任總理,但仍未能阻止公民力量黨的潰敗。值得注意的是,即便是在曼谷第9選區駐軍單位,公民力量黨也未能獲勝,反而是為泰黨和遠進黨占了上風。輿論一致認為,這反映了巴育總理民意支持率每況愈下。
1月30日,正在歐洲的塔瑪納得知此次補選結果后,在個人臉書上發文:“我很高興看到人民兄弟們都出來投票,行使權力,這就是‘民主’。敵人的敵人就是我的朋友!(The enemy of my enemy is my friend)”于是,眾人又開始對他最后一句話進行各種解讀。不少人認為,塔瑪納已經挑明:他所說的“敵人”即巴育,而巴育的敵人諸如為泰黨、遠進黨、反政府集團都可以成為泰國經濟黨的朋友。這不免讓人對他的政治立場選擇產生了懷疑。
眾所周知,塔瑪納出身于前總理他信陣營,曾長期隸屬泰愛泰黨、為泰黨。在2021年8月底的“議會政變”之前就有傳言,塔瑪納的幕后老板是他信。而此次他赴歐洲旅行,據說也與他信的親信秘密會面。
塔瑪納從歐洲回國之后,在普吉島隔離,跟隨他脫黨的20名原公民力量黨議員齊赴普吉開會。坊間傳言,他們將以泰國經濟黨名義要求巴育總理盡快改組內閣,由巴威出任內務部長。但塔瑪納很快否認了這一傳言。2月8日,塔瑪納派系首次現身議會,并以泰國經濟黨議員身份參與會議。其間,塔瑪納與自豪泰黨黨魁、副總理阿努挺相談甚歡,外界又紛紛猜測,泰國經濟黨與自豪泰黨會不會有什么秘密交易。畢竟,自豪泰黨作為執政聯盟第二大黨,巴育政府的穩定在很大程度上有賴于阿努挺的配合支持。一旦阿努挺與塔瑪納聯手,則巴育政府隨時可能倒臺。不過,當天巴威上將再次公開強調,塔瑪納派系所加入的泰國經濟黨一定會支持巴育總理(與塔瑪納一同“脫黨”的20名議員中有3人最終加入了自豪泰黨。而泰國經濟黨因為塔瑪納派系的加入才在議院有了席位)。
然而,塔瑪納的表現越來越與巴威口中所謂的“一定支持政府”背道相馳,他尋找一切機會不遺余力地抨擊巴育,這不禁讓人想起去年9月份他發過的狠話:“我這個人記仇,而且會記很久。”
2月底3月初以來,塔瑪納密集前往各府走訪,宣傳黨綱。在他的個人社交媒體賬號上,他不止一次不點名地批評巴育政府在國民經濟提振方面乏善可陳。比如,3月1日,他去曼谷人口最為密集的孔堤社區宣介本黨,并向民眾們分發慰問品。當晚,他在臉書上解釋自己為何去“最為擁擠”而不是光鮮亮麗之地宣介本黨,“因為我想告訴當權者,泰國經濟之根本在于草根階層,目前他們處于極其艱難的境地”,并表示自己和泰國經濟黨“必須成為草根階層民眾的口舌,向當權者傳遞他們的聲音。”而2月20日他與泰國演藝界一些諧星共進晚餐時也談及眼下所有人面臨的困苦生活,表示“內心感到十分同情”。字里行間,不難看出塔瑪納對巴育政府的批評與暗諷。
因此,觀察人士認為,塔瑪納是否會如同巴威所說,加入政府執政聯盟,其實存在很大變數。關鍵在于塔瑪納對巴育充滿仇恨,去年9月巴育一怒之下,將他逐出內閣,被他視作奇恥大辱。從歐洲回國后,塔瑪納在接受記者采訪時表示,他心目中的總理必須和自己是同類型的人,有公德心,一心為公,不顧私利。
2月9日,泰國眾議院舉行會議,審議由遠進黨提出的有關允許民間釀酒的法案。泰國經濟黨18名議員中,有14名支持遠進黨提案,與公民力量黨的立場相左。盡管塔瑪納本人沒有參與投票,但是這一行為可謂是將了巴育一軍,在今后議會就政府提出的重要法案投票時,泰國經濟黨的18票隨時可能“跳票”,一旦聯合其他小黨向政府發難,眾議院微弱的平衡將被打破。尤其是5月份反對黨聯盟進行政府不信任辯論投票時,如果巴育無法獲得過半眾議院信任票,就必須引咎辭職。
巴育派系:背水一戰
由于有了去年9月初的前車之鑒,為了避免塔瑪納派系在今年5月不信任辯論投票中“逼宮”執政聯盟,導致政府任期提前結束,巴育及其親信也積極迎戰。
首先,巴育穩固公民力量黨這一“基本盤”的同時,積極爭取自豪泰黨等其他執政黨的支持。塔瑪納派系出走后,公民力量黨秘書長、副黨魁以及其他重要崗位基本上都由巴育派系“六部長”接管。不過,塔瑪納的密友、同被巴育撤職的納勒蒙以及部分忠于塔瑪納的議員仍然留在黨內,依然使巴育的親信們心懷疑慮。
幾乎與塔瑪納事件同時讓巴育憂心忡忡的還有自豪泰黨與內務部長阿努蓬之間的矛盾。2月8日,泰國內務部向內閣提交有關延長綠色捷運電車專許經營權30年的議案,但是此前自豪泰黨一直都堅定地反對這一提案。為了表達對此事的立場,以副總理兼公共衛生部部長阿努挺為首的自豪泰黨7位內閣部長均以不同理由請假未參會。但是,內務部長阿努蓬公開表示,此事事關民眾福祉,是緊急事項,必須盡速推動,不可能停下來。當天,塔瑪納與阿努挺熱絡的樣子讓外界紛紛猜測,自豪泰黨是否會成為壓垮政府的最后一根稻草。
為了確保大局穩定,巴育權衡再三后,決定積極爭取自豪泰黨。2月11日,在召開應對新冠疫情會議之后,巴育攜公民力量黨副黨魁、勞工部長素察和數字經濟社會部部長才武與自豪泰黨黨魁阿努挺、秘書長薩薩揚舉行會議,就如何保持議會穩定進行協調。期間,巴育暗示阿努挺,如果形勢惡化,自己沒有太多選擇,可能會提前解散議會,希望阿努挺出手相助。
作為一名成熟的政客,阿努挺自然希望盡最大可能地完成這一任期,以為下一輪大選積蓄力量和聲譽。他正色答道:“總理一定會干滿這一任期!議會議員人數您不用擔心,即便有不信任投票,反對黨也決計到不了一半票數,可以保證支持總理的票數一定不會少于260張票。”他還拿出一張寫著議員名單的紙,告訴巴育260張票來自何方。最為關鍵的是,這260張票中沒有將塔瑪納派系的21票包括在內。
阿努挺自然是有這個底氣的,去年9月初的不信任投票中,他得到了269張信任票。這說明,自豪泰黨早已埋伏了不少“眼鏡蛇”(即身在曹營心在漢的議員)在反對黨陣營中。因此,他對巴育說的這一番話,讓巴育感到寬心的同時,也讓巴育暗中驚覺,阿努挺早已掌握成功密碼。經過此番交心,巴育基本上與阿努挺達成了默契。作為回報,2月15日的內閣會議議程中,內務部有關綠色捷運電車的相關提案不見蹤影。
其次,巴育派系的鐵桿親信們也紛紛出招,力保巴育政府平穩運行,并在下一輪大選中實現連任。其中尤以巴育鐵桿親信、總理府常任部長助理賽薩功為甚。賽薩功在泰國有一個響亮的外號,叫做“東北蘭博”,他曾效忠于他信,并且為他信創作歌曲表達忠誠。他信、英拉相繼倒臺后,賽薩功抱上了巴育的大腿,并獲得信任,成為總理重要的“身邊人”。2月8日,賽薩功公開披露,其于2021年3月以巴育所創口號“合泰建國”注冊政黨“合泰建國黨”,以防止公民力量黨在下一輪大選中不提名巴育為總理候選人。而且,在有人公然欺負總理的情況下,他本人作為總理的身邊人,有義務為總理開辟一條陽光大道,力挺總理再次當選。
據他披露,合泰建國黨將吸納社會知名人士及其他中小政黨,壯大“挺巴育”力量。泰國前警察總監乍提警上將、巴育總理顧問披拉潘等人將加入該黨。而且,泰國地方力量黨等多家政黨均有計劃自我解散后集體融入該黨,以增加巴育派系獲勝幾率。不過,在他言之鑿鑿地方力量黨將加入該黨之后,地方力量黨黨魁迅即辟謠,乍提警上將也表示毫不知情,讓他顏面掃地。此外,賽薩功的政治聲譽欠佳,所以泰國坊間普遍不看好合泰建國黨,認為該黨無法取代公民力量黨。
原公民力量黨執委、原教育部長納塔蓬與現任曼谷市副市長素功提也注冊了新黨以支持巴育連任。但是,巴育似乎對此并不感冒,當記者問他是否會去合泰建國黨,巴育淡然表示,“已經成立了一百多個黨了吧”,一副事不關己的模樣。倒是巴威在接受記者采訪時,公開表示,巴育仍然是公民力量黨的總理候選人,不會跟著去合泰建國黨。
未完待續,明日刊出“分析篇”……
“暹羅拾珠”是泰國問題研究專家秦翊的專欄,在宏大視野下對泰國政情、民情與外交關系做有料有細節的全方位觀察和剖析。





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