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長沙一市民不堪廣場舞噪音,起訴公安拖延履職獲法院支持

澎湃新聞記者 譚君
2017-06-05 15:21
來源:澎湃新聞
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6月5日是世界環境日,澎湃新聞從湖南高院召開的“環境資源司法保護狀況”新聞發布會上獲悉,2016年以來,湖南法院共計審結一、二審環境資源刑事、民事、行政案件3072件,切實保障和維護人民群眾環境資源權益。

在新聞發布會上,湖南高院通報了多起環境資源司法保護典型案例。其中,既有引起廣泛關注的環境刑事大案,也有環境行政案件。

一起案例顯示,長沙岳麓區一市民因不堪廣場舞噪音,多次請求轄區警方處置,后起訴當地警方不履行查處噪聲擾民法定職責,獲得法院判決支持。湖南高院通報認為,法院認定被告構成拖延履行法定職責,責令其按照相關規定對原告的報案作出處理,切實發揮環境資源審判對行政執法行為的司法審查職能,實現了督促行政機關積極履行環境保護職能的良好裁判效果。

據湖南高院通報,原告周某系居住在長沙市岳麓區望城坡街道箭弓山社區廣廈新苑居民,該社區部分居民經常在晚上8點左右到原告樓下的人行道上跳廣場舞,并使用音響器材播放音樂。原告認為跳廣場舞的居民使用的音響器材音量過大,嚴重影響原告生活,于是撥打110報警,請求公安部門解決。轄區派出所接警后派員到場處理,處警民警到場了解情況后制作了接處警案(事)件登記表,告知原告“建議去環保部門申請鑒定”。后原告又多次到派出所要求公安部門對跳舞居民使用音響器材播放音量過大的行為進行處理。此后,派出所干警多次到現場勸說,并開展調查詢問、走訪、協商交流等工作,但由于各種原因協商一直沒有結果。原告遂訴至法院。

長沙市岳麓區人民法院認為,被告在受理了原告的報案后,未在法定期限內完成該案的辦理,系拖延履行法定職責。據此,判決:一、責令被告按照《公安機關辦理行政案件程序規定》的相關規定對本案中原告周某的報案作出處理;二、駁回原告其他訴訟請求。被告當地警方曾上訴,但在二審程序中撤訴。

湖南高院通報認為,跳廣場舞健身娛樂雖然是社會居民的權利,但一旦因為娛樂健身而導致擾民,就越過了法律規定的界限,侵犯他人的合法權益,就是違反國家法律規定應受制裁的行為。公安機關根據《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定,必須完全、徹底、及時履行查處噪聲擾民的法定職責,應當在法定期限內對相對人的申請做出明確的最終結論并告知當事人。公安機關拖延履行法定職責的行為介于拒絕履行和完全履行之間,指行政主體雖已開始履行法定職責,如做了一些調查取證和勸導的工作等,但沒有完全、徹底完成其法定職責的行為。對公安機關拖延履行查處噪聲擾民職責的,人民法院判決其在一定期限內履行法定職責,體現了司法對行政機關履行環境監管職責的監督,實現了督促行政機關積極履行環境保護職能的良好裁判效果。

    校對:張艷
    澎湃新聞報料:021-962866
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