“九江市委原常委、共青城市委原書記黃斌被開除黨籍、開除公職……”

這是今年初江西省紀委發出的一份省管干部違紀通報。與以往不同的是，通報并沒有一報了之，江西省紀委圍繞這起違紀案件做起了“大文章”。3月3日，在黃斌曾經主政過的共青城市創新開展了“三會一書兩公開”系列警示教育活動，包括召開支部處分決定宣布會、班子專題民主生活會、領導干部警示教育會，印發個人懺悔書，向黨內公開有關案情、向社會公開整改情況。

一石激起千層浪。此舉在共青城市廣大黨員干部中引起強烈反響，黨員干部認真對照黃斌案反映的違紀問題，把自己擺進去，深刻反思，汲取教訓，取得了實實在在的警示教育效果，在“用身邊事教育身邊人”的實踐中起到了破題效應。

環環相扣的三個會，讓黨員干部受觸動受警醒

“經審查，黃斌在修水縣、共青城市、九江市擔任黨員領導干部期間，違反政治紀律，對抗組織審查；違反組織紀律、違規選拔使用干部；違反廉潔紀律，收受禮金，且十八大后不收斂不收手……”3月3日上午9時，共青城市委辦公室機關黨支部召開一次特殊的支部大會，到會指導的江西省紀委審理室主任程新生在會上宣布了對黃斌實施“雙開”處分。

“過去對嚴重違紀黨員領導干部宣布處分決定，只在黨委（黨組）班子成員中進行，或委托班子成員來宣布。根據監督執紀工作規則，作出黨紀處分決定后，應向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布。我們現在這樣做，就是把這項工作規范起來。”程新生說。

參加支部黨員大會25人中既有廳級、處級、鄉科級干部，還有一般干部和職工。這次別開生面的支部大會，時間雖然簡短，卻引起支部全體黨員的深刻思考。

9時30分，省紀委相關負責人移步至另一個會場，這里要開展的，是共青城市委常委班子專題民主生活會。江西省紀委分管領導、省紀委案件審理室、負責承辦黃斌案的省紀委第一紀檢監察室和對口聯系的第七紀檢監察室以及九江市紀委主要負責人與會。省紀委有關室負責人宣布處分決定、通報相關案情，共青城市委常委班子成員采取一個一個過的方式，對照黃斌案的深刻教訓，進行個人對照檢查，聽取批評意見。

2017年3月3日上午9時30分，共青城市委常委班子召開專題民主生活會。劉健攝

“讓發案單位黨委在這一特殊時機有針對性地召開專題民主生活會，可以切實起到紅臉出汗、敲鐘拉袖的效果，有利于增強專題民主生活會實效，達到嚴肅黨內政治生活的目的。”江西省紀委副書記肖德福在點評時說。

當天下午2時30分，在省紀委指導下，共青城市委接著召開由全市440多名副科級以上干部參加的警示教育大會，宣布對黃斌的處分決定，通報相關案情，并現場簽訂“黨風廉政建設兩個責任書”。

參會的市四套班子成員以及人武部長、法院院長、檢察院檢察長等全市副科級以上黨員領導干部面前，都擺放著一份《黃斌懺悔書》。

一天三場會開下來，環環相扣，信息量很大。一名參會的干部說：“這些發生在身邊的事活生生的，看到黃斌犯這樣那樣的錯誤，總讓人想到自己能否避免，從沒受過這樣直抵心靈的警示教育。”

違紀者真誠懺悔，受教育者心靈受到洗滌

“后悔沒有嚴格要求，痛恨自己忘了初心，丟了根本，沒有守住防線……”黃斌在懺悔書中追悔莫及的話語，流露出對過往違紀行為的悔恨和對組織、對家人的愧疚。

感覺到痛，悔恨才深。在當天的支部黨員大會上，大家的發言言簡意賅。黨員胡亮說：“以前我們都認為黃斌能干事、有魄力，但是‘六項紀律’中，他違反五項，典型的‘兩面人’。”

“黃斌應以普通黨員身份參加支部生活，可他總是以工作忙為借口不參加支部活動，我作為支部書記提醒、監督不夠……”支部書記陳燕對自己進行反思。

作為平時工作中接觸較多的市委常委班子成員，在專題民主生活會上的發言“辣味”中帶著真誠，查擺問題不遮不掩。

“我擔任市紀委書記與他共事兩年，對黃斌提醒幫助、動真碰硬不夠，監督責任沒有履行好，出了這樣的問題，我有責任。反復看黃斌的懺悔書，我的心情難以平靜。”

……

九江市政協副主席、共青城市委書記王豐鵬對照黃斌在懺悔書中的悔悟，聯系自身實際進行了思考：“汲取黃斌案深刻教訓，重在以案明紀、以案促教，一定要清清爽爽為官、干干凈凈做人。”

“在運用懺悔書開展警示教育中，作為組織者不能簡單地一發了之，受教育者也不能抱著獵奇心理，把案例當成‘故事’講，當‘緋聞’傳，當‘電影’看，當‘笑料’聽，看完了就算了事，而是要引以為戒。”江西省紀委副書記肖德福說，要采取有效形式引導黨員干部圍繞應汲取的教訓進行深入思考，討論辨析，規范自己的言行，明確紀律底線和邊界。

中央紀委七次全會報告指出，“懺悔錄是用違紀干部的慘痛教訓換來的，要系統整理、充分利用。”對本地區本部門發生的腐敗案件不可諱莫如深，要把懺悔錄和案件剖析發給大家，用身邊事警示教育身邊人，使黨員領導干部的思想靈魂受到洗滌，不斷鏟除破壞政治生態的土壤。

向黨內公開有關案情，向社會公開整改情況

江西省紀委給共青城市委布置了一項嚴肅任務：針對黃斌案中暴露出來的問題，特別是管黨治黨方面存在的問題，制定整改措施，并以適當的方式公開，接受社會監督。

與此同時，江西省紀委還明確了整改督辦職能部門，確保整改工作有效推進、取得實效，以此倒逼“兩個責任”落實。兩個月過去了，共青城市委的整改進度如何，江西省紀委一直高度關注。

“針對黃斌案反映出的‘領導干部家教不嚴、家風不正’問題，我們在建立領導干部家訪制度的同時，4月下旬，組織全市鄉鎮（街道）、市直單位班子成員配偶共150多人參加‘做賢廉內助、樹良好家風’教育報告會，并觀看《拒腐防變之家風》警示教育片……”5月6日共青城市委常委、市紀委書記劉成海向省紀委第一紀檢監察室副主任石軍英介紹整改落實情況時說。

據了解，共青城市委針對省紀委通報的8個問題及市委常委班子查找的2個問題，明確了10個方面的整改任務，專門印發了《共青城市委涉及黃斌案主要問題整改方案》，制定了36項整改措施，明確由3名市委分管領導牽頭、10名市領導具體負責、22個責任單位全程參與整改工作。

“我們通過電話了解、實地查看等形式，及時進行跟蹤問效。”石軍英告訴記者，36項整改措施，初步完成25項。

劉成海向記者表示，整改工作完成后，共青城市委將通過媒體發布等方式，向社會公開整改情況。

江西省紀委負責人表示，向黨內公開有關案情、向社會公開整改情況“兩公開”，一方面讓廣大黨員干部了解執紀審查過程，倒逼紀檢干部提高監督執紀工作能力，把紀律審查權關進制度籠子；另一方面，通過向社會公開整改情況，確保“一案兩報告”落到實處，倒逼發案單位抓好全面從嚴治黨主體責任落實。

打好教育組合拳，讓黨內政治生活嚴起來

“‘三會一書兩公開’警示教育模式是一套‘組合拳’，各有側重。”肖德福說，在發案單位召開專題民主生活會就是聚焦“關鍵少數”；召開警示教育大會就是管住大多數；在黨支部宣布處分決定，就是使基層黨員受到教育。

江西省紀委負責人表示，下一步，針對警示教育面還不夠寬的問題，警示教育大會將全體黨員干部都納進來，保護好整片“森林”；針對有的人員違紀問題發生在多個單位，將由紀檢機關列出案件中反映的問題清單，由相關發案單位、涉案單位黨委（黨組）及其成員在年底民主生活會上開展批評與自我批評……

實踐探索在前、總結提煉在后。江西省制定《關于運用“三會一書兩公開”開展警示教育的意見》，對處分決定宣布的時機、召開專題民主生活會的程序、整改督辦單位責任等作出具體規定；印發《關于建立健全挺紀在前協調保障機制的實施意見》，明確了各級黨委、紀委以及宣傳、組織人事、黨校等部門在實施紀律教育中的職責，要求各地將形成的懺悔錄定期匯編成冊，及時轉化為黨校（行政學院）、干部網絡學院警示教育課程內容；開展“四個一”活動，即讀一本懺悔錄匯編、看一部警示教育片、寫一篇心得體會、過一次專題黨日活動……

“黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”江西省委常委、省紀委書記孫新陽說，“三會一書兩公開”是嚴肅黨內政治生活的有益探索，通過創新方式方法，使警示教育效果實起來、黨內政治生活嚴起來。

（原題為《"這樣的警示教育直抵心靈!"——江西探索"三會一書兩公開"警示教育新模式》）

悔恨交加 真誠贖罪

——江西省九江市委原常委、共青城市委原書記黃斌的懺悔

在失去自由的這段日子里，我總結自己，有“悔恨交加、真的對不起、真誠贖罪”三個方面的悔悟。

后悔沒有相信組織，痛恨自己錯失了一次又一次自我挽救的機會，從而付出了慘痛代價。

2016年4月，省紀委有關領導多次對我進行廉政談話，要我認真如實地就違反廉潔自律等紀律四個方面問題進行自查，并形成書面材料。由于交代不徹底，5月，省紀委又找我進行廉政談話，我承認了收受有關人員錢物問題。5月13日，組織為再次挽救我，又一次給我反省改正錯誤機會，讓我正確對待談話、正確對待組織處理。談話回去后，我心存不甘，仍存僥幸闖關思想，過多考慮個人付出和奉獻，過多考慮個人要求和得失，害怕受到組織處理，想到自己通過奮斗才有今天，一切都來之不易的權力、地位、名利將毀于一旦，我舍不得，也放不下。在這種心態的支配下，6月，我違背事實向組織寫了“關于請求澄清有關事實”的報告材料。

如今，我一是悔恨自己辜負了組織一次又一次教育幫助挽救的良苦用心；二是悔恨自己的錯誤行為，對組織、對領導、對父母、對朋友和同事造成極大傷害；三是悔恨自己錯誤思維模式和行為方式，對組織不忠誠，挑戰組織底線，碰得頭破血流，付出慘痛代價。

后悔沒有嚴格要求，痛恨自己忘了初心，丟了根本，沒有守住防線。

2009年7月，我任修水縣委書記，隨著招商引資力度不斷加大，來洽談投資的客商也越來越多。剛開始與他們交往時，自我要求比較嚴格。但看到老板坐的是名車，穿的是名牌，喝的是名酒，我心想自己付出這么多，這么辛苦，待遇還這么低，連買房和裝修的錢都得去貸款，心里有些不平衡，甚至想，假如自己辦企業，肯定比他們更成功、賺錢更多、更風光。遵守黨的紀律是無條件的。我淡忘責任意識和紀律觀念，亂用權、濫用權，利用手中的權力干違法犯罪的勾當，損害了黨和人民的利益。

我對不起黨組織，對不起關心支持我的領導和同事，對不起我的父母。

我永遠不會忘記，組織把我從副鄉長、副書記……一步步培養成為一名副廳級干部。一路走來，我的每一步都沐浴著黨組織的陽光，我感恩這一切。我過去成長的歷程，無不飽含著領導的關心和培養，無不飽含著同事的大力支持和幫助。

過去我的父母以我這個兒子為榮，今天我給他們帶去的卻是傷害，父母這一輩子為了讓我在外地安心工作，從不打擾我，家里有事讓兄弟們去分擔，甚至連住院也不肯告訴我。父親在病床上還給我寫信，叫我要弘揚老一輩共青人艱苦創業的精神，把共青建設好。

我感恩組織的寬容。

接受組織審查初期，我懷著不信任的心理，避重就輕，真真假假，說一半留一半，能不說的盡量不說，交代問題像“擠牙膏”。為了掩蓋問題，我還信誓旦旦地以記不清為由消極對抗，說到底還是心虛的表現，自己至今為當時的行為后悔不已。

就是在這種情況下，組織上對我堅持教育再教育、挽救再挽救。省紀委領導多次找我談話，動之以情，曉之以理，給我講政策、講事例、講出路，指出態度至關重要，要相信組織、依靠組織。我慢慢地明白了幾點：一是事實是掩蓋不了的。謊言終歸是謊言，即便費盡心機也無濟于事，組織完全有能力把問題查得一清二楚，只有把問題坦誠、主動、如實地交代清楚，事情才能得到解決。二是要解決問題就必須投向組織懷抱。組織上不是要一棍子打死我，而是不斷給我機會，在挽救我，為我“刮骨療毒”。要想洗心革面、重新做人，就必須把自己交給組織，老老實實交代自己的問題，求得組織的諒解，得到組織的從寬處理。三是審查組的同志敬業、專業。他們是代表組織維護紀律的尊嚴，并不是跟某一個人過不去，我逐步信賴他們。正因為這樣，我放下了思想包袱，把自己交給組織，做到和盤托出，努力把自己的思想根源挖出來。

在此，我感恩組織的寬容。即使在我抵觸情緒激烈的情況下，組織上仍包容我，不放棄、不計較，設身處地為我考慮問題，讓我迷途知返。也希望把我作為全省黨員干部不相信組織、不敬畏組織的反面教材，教育大家，警示大家不可效仿。