從2020年開始，中國住房市場整體呈現(xiàn)供過于求的局面，只有部分人口流入地區(qū)結(jié)構(gòu)性短缺。全國多地頻發(fā)消費(fèi)者維權(quán)事件，老百姓買期房承擔(dān)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

3月3日，全國政協(xié)委員、南通大學(xué)校長施衛(wèi)東告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com)，他向全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議提交了《關(guān)于加強(qiáng)期房銷售監(jiān)管并逐步取消期房制度的提案》。

面對“期房維權(quán)”頻發(fā)問題，結(jié)合“房住不炒”理念，施衛(wèi)東建議加強(qiáng)期房銷售監(jiān)管，在銀行設(shè)立專用監(jiān)管賬戶或由住建部門成立第三方托管機(jī)構(gòu)，管理期房銷售定金，并按地區(qū)逐步取消期房制度。

在加強(qiáng)期房銷售監(jiān)管方面，施衛(wèi)東認(rèn)為應(yīng)由政府住建部門制定相應(yīng)的規(guī)則，購房者一開始需要支付總價(jià)10％-30％的預(yù)售資金（定金），預(yù)售資金放在銀行專用監(jiān)管賬戶或住建部門主管的第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)，房地產(chǎn)商不得動(dòng)用該項(xiàng)資金，買房人也不能輕易毀約。房地產(chǎn)商按照房子的開發(fā)進(jìn)度獲得該項(xiàng)預(yù)售資金。如果購房者中途改變主意，可以按合同賠付違約金。房子建設(shè)完成后，購房者驗(yàn)收合格后才付全款。如果購房者用的是貸款，在收房完畢后，銀行才可放貸。

2020年3月，海南省宣布新建房屋實(shí)行現(xiàn)房銷售制度。“建議學(xué)習(xí)海南省的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況逐步地取消期房制度?！笔┬l(wèi)東表示，改為現(xiàn)房銷售后，“所見即所買”可以降低購房者的風(fēng)險(xiǎn)，也將緩解期房時(shí)代“交房即維權(quán)”的矛盾。

不過，取消商品房預(yù)售后，開發(fā)商少了重要的融資渠道，融資能力差的中小型開發(fā)商將被迫退出市場。大型房企資金壓力變大，拿地變得更加謹(jǐn)慎，地方政府的土地可能會(huì)賣不掉或者賣不上價(jià)格......這將導(dǎo)致新房供應(yīng)量總體減少，引起房價(jià)上漲以及政府土地出讓金收入減少。

對此，施衛(wèi)東建議盡快開展全國房地產(chǎn)稅試點(diǎn)落地。此外，城市的拍賣地價(jià)要合理，要限制最高價(jià)。對于優(yōu)質(zhì)誠信的開發(fā)商，政府和銀行要加大資金和政策的支持力度，在貸款期限和利息上予以支持。縣級以上政府必須承擔(dān)屬地責(zé)任，盡力化解本地區(qū)已有的爛尾樓，防止社會(huì)資源浪費(fèi)。