5月25日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者從上海市環保局獲悉，今年以來，全市共查處環保違法案件1656件，處罰金額1.58億元，分別同比增長114.7%和116.3%。在執法新措施運用上，1月至4月，全市已作出按日計罰案件11件，處罰金額達到1731.5萬元；查封扣押74件；限制生產、停產整治8件；移送行政拘留6件；移送涉嫌環境污染犯罪33件。

據上海市環保局介紹，全市不斷加大違法違規建設項目清理整治、水環境治理的工作力度。

在違法違規建設項目清理整治方面，上海已形成黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，多部門共同參與的工作機制，截止到5月上旬，各區已完成清理整治項目約占清查總數的97.7%，計劃6月底前全部完成。

以寶山區為例，寶山區將淘汰關停類項目的清拆與“五違四必”區域生態環境綜合治理、中小河道整治等工作緊密結合，對企業分布進行再摸底，先后兩次調整清理整治名單以及工作計劃。通過集體送達處罰決定書和約談企業負責人，已送達決定書86份，約談125人次。2017年以來，寶山區已立案查處違法違規建設項目210件，責令停止生產210件，罰款1516萬元，并對拒不改正者啟動按日計罰，行政拘留1件。

在水環境治理方面，上海市環保局在前期會同各區對471條中小河道周邊進行了地毯式排查，確定對907家存在環境污染問題的企業實施分類整治，計劃在9月底全部完成。截至4月份，已累計完成了530家企業整治，累計對違法違規企業處于罰款300余萬元。

此外，上海市也在全面推進大氣治理，并通過“以罰促治”，加快產業結構調整，改善區域環境質量。

例如，2017年初，上海市環境監察總隊接到多起有關上海凸版有限公司弄虛作假以及長期超標排放污染物污染環境的舉報。之后，總隊對該公司開展現場檢查及委托監測，經查實該公司以逃避監管的方式排放大氣污染物、長期超標排放大氣污染物等違法行為。總隊即對該公司作出責令改正，共處罰235萬元的行政處罰決定，并擬將該案移送公安機關對相關責任人進行行政拘留。松江區支隊對該公司作出處罰80萬元，責令全廠停產整治的處罰決定。該公司受到處罰決定后，全廠停產整治近半年。隨后該公司邀請生產系統相關管理、技術人員，環保相關專家一起研究對廢氣治理有影響的節點，現已做到了達標排放，并計劃進行產業機構調整，三條涂布生產線將不再生產。

上海市環保局透露，上海在2016年提前一年完成國家大氣十條考核目標的基礎上，2017年以來持續聚焦能源、產業、交通、建設、農業和生活六大領域，共計安排治理項目70項，保障措施33項。

截至5月21日，上海市PM2.5日均濃度為44微克/立方米，較2016年同期下降21.2%，較2013年（基準年）同期下降36.2%；空氣質量優良率為79.4%，較2016年同期改善8.3個百分點，較2013年同期改善12.7個百分點；空氣質量持續改善。

嚴查重罰的同時需要有政策標準保駕護航。上海市環保局還相繼制定了《城鎮污水處理廠大氣污染物排放標準》、《在用非道路移動機械用柴油機排氣煙度排放限值及測量方法》、《惡臭（異味）污染物排放標準》等5項標準，《污水綜合排放標準》、《畜禽養殖業污染物排放標準》等兩項標準正在研究制定之中。