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江蘇舉辦第五期縣委書記工作講壇,這次的主題是簡政放權

5月15日,江蘇省委舉辦第五期縣委書記工作講壇。本次工作講壇以“推動改革落實,釋放發展活力”為主題。九名縣委書記走上“擂臺”,交流推廣各地抓改革的經驗和做法。
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者注意到,行政審批制度改革、簡政放權成為本期聊改革的重點內容,不少縣委書記都主動曬出了成績單。
最明顯的改變是,辦事時間短了,交的材料少了,收費項目也不多了。
群眾少跑,數據多跑
比如,泗陽縣委書記徐勤忠介紹稱,泗陽企業注冊時,過去需要5個工作日才能辦完的業務,現在僅用1天時間就能拿到了營業執照。
大豐區委書記王榮介紹稱,大豐區行政審批局成立后,審批科室由過去部門的69個減少到現在的3個,審批人員由318名減少到45名,“真正實現了一枚印章管審批”。
而在另一方面,在全省率先對企業投資工業項目、旅游項目的行政規費實行“零收費”。王榮說,行政審批局成立以來,大豐區共減免相關行政規費2100多萬元。
揚中市委書記潘早云則介紹稱,揚中在政務服務中心設立了獨立于其他審批部門的“綜合窗口”,企業只要進一扇門、找一個人,就能辦成事。
在此基礎上,揚中將在五月底率先運行“e辦事”平臺,變“群眾奔波”為“數據跑腿”。
同樣,常州市新北區委書記周斌也著重介紹了行政審批電子化的嘗試。他說,新北區開展了全省全程電子化登記試點工作,老百姓只要通過網絡提交電子申請材料,就可以在網上領到電子營業執照,全程低碳無紙化,平均辦理時長從三天壓縮到了半天。
目前,新北區已經頒發電子營業執照1.7萬張,占全市總量的77%。
周斌表示,搞企業登記全程電子化,其實是基于企業登記時的幾句抱怨。他說,曾經有企業人員辦照排隊時開玩笑說,講起來是高新區,辦照方式還這么落后,什么時候你們登記注冊能夠像網上注冊QQ號那么簡單就好了。
“一句玩笑,卻隱含著排隊時間長的不快、反復補充手續的不便、委托代理多付費用的不爽”,周斌說。
改革是“一把手工程”
江陰市委書記陳金虎則提到了該市網格信息員的嘗試。
陳金虎說,今年1月,徐霞客鎮一家企業擅自搭建圍墻,剛剛動工不到10分鐘就被網格信息員老于發現并拍照上報。不到兩個小時,違章搭建就被綜合執法人員全部拆除。
過去,類似的違建現象,“要么發現不了,要么由于發現太晚導致群眾違規成本高、執法處置難度”,陳金虎說,像老于這樣的網格信息員,徐霞客鎮共分散有1025名。
而在南通海安,機關干部成了企業的“店小二”。海安縣委書記陸衛東介紹稱,該縣于2014年開始開展“縣級機關服務企業科技行”活動,發動機關部門干部當起服務企業科技創新的“店小二”,掛鉤服務企業480多家。三年來,海安縣82%的產學研合作項目,都是機關干部當的“紅娘”。
“C919大飛機的登機門玻璃和舷窗玻璃,就是我縣鐵錨集團與相關院所共同研發的”,陸衛東說道。
江蘇省委書記李強在主會場發言稱,江蘇要把行政審批制度改革作為“先手棋”、“當頭炮”,把多余的審批程序真正壓減下去,加快構建“不見面審批”的辦事模式。
李強說,改革是“一把手工程”,江蘇省委旗幟鮮明鼓勵改革、支持干事創業,寬容包容改革探索中的失誤失敗,對推進改革不力、延誤改革時機的要嚴肅問責。
澎湃新聞記者注意到,自去年8月江蘇首期縣委書記工作講壇開展以來,已舉辦五期。在此之前,“富民”、“求真務實”等曾作為講壇的主題。





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