昨天（5月15日），國家統(tǒng)計(jì)局公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，今年1—4月，民間固定資產(chǎn)投資88053億元，同比名義增長6.9%，增速比1—3月低0.8個(gè)百分點(diǎn)，重現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)，這是民間投資增速時(shí)隔7個(gè)月后再次出現(xiàn)回落走勢(shì)。這個(gè)走勢(shì)使得當(dāng)前仍在下行通道的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力增大。

民間投資的自主性，使得其將資本趨利避害的本性表現(xiàn)得更加徹底。民間投資呈現(xiàn)的態(tài)勢(shì)，是市場(chǎng)配置資源及其效率的直接或間接的反映。最近幾年，中國民間資本從整體上看，正處在一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上，前進(jìn)一步，就可上一個(gè)大大的臺(tái)階，從此前途無量；止步不前，則將元?dú)獯髠笸瞬恢獛缀巍?/p>

尤為值得注意的是，去年民間投資遭遇“斷崖式”下降，以及今次民間投資增速時(shí)隔7個(gè)月后再次出現(xiàn)回落走勢(shì)，恰與前年開始凸顯的資本外流形成共振。在中國經(jīng)濟(jì)雖處下行通道、但也仍然在世界上保持領(lǐng)先增長的情況下，中國的民間資本卻在其他資本升值指數(shù)低于中國的地方尋找避風(fēng)港，這無論如何也不是資本的正常流向。對(duì)此，經(jīng)濟(jì)決策部門當(dāng)然掌握并且知曉個(gè)中原因。這也正是去年中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》的背景之一。

《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》推出之后，確實(shí)引起了民間投資界的密切關(guān)注。民間投資界一直在關(guān)注“意見”提出的要“堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，抓緊甄別糾正一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件，剖析一批侵害產(chǎn)權(quán)的案例”的落實(shí)情況。現(xiàn)在看來，民間投資的態(tài)勢(shì)與走向，與這個(gè)“意見”的落實(shí)情況緊密聯(lián)系，成為這個(gè)“意見”落實(shí)與否的晴雨表。

《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》出臺(tái)已經(jīng)半年有余，其間負(fù)責(zé)司法以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的多個(gè)部門都曾再三表示要推進(jìn)“意見”的落實(shí)工作，加快“兩個(gè)一批”的辦理。現(xiàn)在的問題，顯然是要拿出“兩個(gè)一批”的真章來，讓民間投資界不僅“聽到樓梯響”，還要看到“人下來”。對(duì)于民間投資界而言，如果看不到為“意見”立信的“南門之木”，這些門檻“賊精”的民間投資者，是不會(huì)將資本投入到前景未知之地的（參見光明網(wǎng)評(píng)論員文章《顧雛軍案是民間投資政策的南門之木》）。去年的民間投資走向以及國家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)民間投資的最新數(shù)據(jù)都再好不過地說明了這一點(diǎn)。

民間投資的熱情能否重新高漲，是中國經(jīng)濟(jì)增長潛力能否得到充分釋放的最重要關(guān)節(jié)點(diǎn)。而民間投資界首要關(guān)注的焦點(diǎn)，首先就是資本的安全，其次才是資本增值的可能性。在此，資本的安全性并非資本的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)差別，正是民間資本寧可不增值也要尋求安全避風(fēng)港的原因。

在促進(jìn)民間投資方面，針對(duì)民間投資“斷崖式”下降的局面，去年，除了中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》之外，中央政府還推出了一系列有利民間投資發(fā)展的政策措施，其中國務(wù)院出臺(tái)了26條支持民間投資的政策，進(jìn)一步放寬了民間投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入，出臺(tái)了支持民間投資進(jìn)入水利、鐵路等領(lǐng)域的重大政策，但是，也正如國家統(tǒng)計(jì)局官員所說，“這些政策、制度還需要加大落實(shí)到位的力度”，“同時(shí)，還需要不斷從融資環(huán)境、信用體系這些方面給民間投資營造更好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，來促進(jìn)有效投資的快速增長”。無論政策的宣示如何，民間投資界就是在看這些政策是否已經(jīng)得到落實(shí)。

（原題為《民間投資增速重現(xiàn)下滑再促保護(hù)產(chǎn)權(quán)》）