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核查 | 中國承諾為烏克蘭提供核保護傘？假！

2022-02-26 08:08

來源：澎湃新聞·澎湃號·湃客

原創(chuàng) 王梓龍有據(jù)核查

俄羅斯烏克蘭戰(zhàn)事進入第二日。

中文網(wǎng)絡流傳說法稱，中國曾經(jīng)與烏克蘭簽署聲明，承諾一旦烏克蘭遭受核打擊，中國會立刻進行反擊，這項聲明也使烏克蘭成為中國有史以來唯一一個進行核保護的國家。

經(jīng)核查，中國承諾在烏克蘭遭到使用核武器的侵略或受到此種侵略威脅的情況下，向烏克蘭提供相應安全保證。這種安全保證的承諾針對所有無核國家，并非專門只針對烏克蘭。安全保證不是核保護傘，中國官方多次表態(tài)稱不為別國提供核保護傘。

（提示：戰(zhàn)爭第二日·簡中虛假信息匯總在文末）

俄烏沖突背景下，有微博用戶發(fā)文稱：“我國也與烏克蘭簽署聲明，在聲明中我國承諾將對烏克蘭進行一定的核保護，并且一旦烏克蘭遭受核打擊，我國會立刻進行反擊，這項聲明也使烏克蘭成為我國有史以來唯一一個進行核保護的國家。”

所謂核保護傘（nuclear umbrella）是指擁有核武器的國家向沒有核武器、但于自身而言有著重要利益的國家提供核保護的行為。美國的核保護傘政策最有代表性，核保護傘是美國維持與盟友安全關系的重要基石，按照美國的核保護政策，在盟友遭受核打擊或者即將面臨核攻擊的時候，美國將使用自己的核武器對給盟友帶來威脅的國家進行打擊和報復，或者威懾試圖使用核武器的國家不去使用核武器。

1，有關說法源自何處？

檢索有關關鍵詞，可以發(fā)現(xiàn)“中國給烏克蘭提供核保護傘”的說法流傳已久，至少可追溯到2013年。

2013年12月3日至6日，烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇對中國進行了國事訪問，雙方簽署了《中國和烏克蘭關于進一步深化戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明》。

聲明中稱：

中方高度評價烏方單方面放棄核武器，以無核武器國家身份加入1968年7月1日簽署的《不擴散核武器條約》。中方根據(jù)聯(lián)合國安理會第984號決議和1994年12月4日中國政府關于向烏克蘭提供安全保證的聲明，承諾無條件不對作為無核武器國家的烏克蘭使用或威脅使用核武器，并在烏克蘭遭到使用核武器的侵略或受到此種侵略威脅的情況下，向烏克蘭提供相應安全保證。

聯(lián)合聲明中提到的《中國政府關于向烏克蘭提供安全保證的聲明》發(fā)布于1994年12月4日，全文如下：

中國政府歡迎烏克蘭銷毀其境內(nèi)全部核武器的決定，對烏克蘭議會于11月16日批準烏克蘭作為無核武器國家加入《不擴散核武器條約》表示贊賞。

中國完全理解烏克蘭希望得到安全保證的要求。中國政府的一貫立場是，無條件不對無核國家和無核地區(qū)使用或威脅使用核武器。這一原則立場適用于烏克蘭。

中國政府呼吁所有核國家作出同樣的保證，以增進包括烏克蘭在內(nèi)的所有無核武器國家的安全。

中國政府歷來反對在國家關系中施加政治、經(jīng)濟等壓力的作法，主張通過平等協(xié)商和平解決分歧和爭端。中國恪守1992年1月4日中烏建立聯(lián)合公報、1992年10月31日中烏聯(lián)合公報和1994年9月6日中烏聯(lián)合聲明的精神，承認并尊重烏克蘭的獨立、主權(quán)和領土完整，并愿意在和平共處五項原則的基礎上進一步發(fā)展中烏友好合作關系。

1994年12月5日，烏克蘭、美國、俄羅斯和英國在匈牙利首都布達佩斯簽署《布達佩斯安全保障備忘錄》，以解決烏克蘭在獨立以來，蘇聯(lián)遺留下來的武器包括核武器的問題。

該備忘錄共有六條聲明：

(一)承諾尊重烏克蘭的獨立、主權(quán)和現(xiàn)存邊界;

(二)承諾不對烏克蘭使用武力或以武力威脅其領土完整和政治獨立;

(三)承諾不通過經(jīng)濟脅迫方式使烏克蘭屈從于他們的經(jīng)濟或安全利益;

(四)承諾烏克蘭以無核國家身份加入《不擴散核武器條約》之后，如烏克蘭面臨或遭到侵略危險，三國將立即推動聯(lián)合國安理會采取措施，對烏克蘭提供援助;

(五)承諾遵守不對《不擴散核武器條約》中的非核武器締約國使用核武器的義務;

(六)美英俄三方應對與上述承諾的相關問題進行商討。

2，安全保證是否等同于核保護傘？

所謂安全保證（security assurance）是指無核武器國家免受核侵略和核威脅，及一旦遭受此種侵略和威脅時獲得援助的國際安排。安全保證通常又被分為積極安全保證和消極安全保證。

“消極安全保證”指核武器國家承諾在任何條件或在一定條件下不對無核武器國家使用或威脅使用核武器。

中國已經(jīng)承諾在任何時候和任何情況下都不首先使用核武器，無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。

“積極安全保證”指無核武器國家遭受使用核武器的侵略和威脅時，國際社會特別是核武器國家，向其提供援助。

研究軍備控制與國家安全的清華大學助理研究員胡高辰2021年3月23日在澎湃新聞撰文稱：

上世紀60年代，當時主要的擁有核武器國家和國際社會討論《不擴散核武器條約》的時候，無核國家曾提出，如果想讓無核國承諾簽署這個條約，承諾不獲得核武器，那么有核國家就得做出保證，保證不對無核國家使用或者威脅使用核武器。在1968年《不擴散核武器條約》簽署時，無核國的這一訴求并沒有體現(xiàn)在條約中。但是為了安撫無核國，1968年，聯(lián)合國安理會通過了第255號決議，提到了安理會五個常任理事國要在無核武器國家遭受別國使用核武器的侵略或核威脅時采取行動，提供幫助，使用核武器保護無核國免受核打擊或核威脅，這就是積極的安全保證。

1995年4月5日，中國發(fā)布聲明，重申無條件向所有無核國家提供“消極安全保證”，并承諾向這些國家提供“積極安全保證”。

這則聲明于1995年4月6日由時任中國常駐聯(lián)合國代表李肇星提交，標題為《中華人民共和國關于安全保證問題的聲明》（S/1995/265）：

第四段：

中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國，承諾在任何無核武器國家受到核武器攻擊時，在安理會范圍內(nèi)采取行動，以便安理會根據(jù)《聯(lián)合國憲章》采取適當措施向該國提供必要的援助和對攻擊國實行嚴厲和有效的制裁。這一承諾自然適用于遭受使用核武器的侵略或此類侵略威脅的《不擴散核武器條約》無核武器締約國或做出任何類似的具有國際越蘇里的關于不生產(chǎn)或不獲取核爆炸裝置承諾的無核武器國家。

第五段：

中國在第四段中提供的“積極安全保證”毫不改變中國在第三段中表述的立場，也不得被解釋為中國贊成使用核武器。

清華大學當代國際關系研究院教授、卡內(nèi)基國際和平研究院高級研究員李彬2015年8月11日在《環(huán)球時報》撰文稱：

中國的承諾針對所有無核國家，同時并未明確解釋是否使用核反擊手段來援助受核攻擊的國家。相比較而言，世界上現(xiàn)有的核保護傘只向盟國提供，只指核手段，甚至可能不排除首先使用核武器。因此，中國的肯定式安全保證（通常譯作“積極安全保證”）與現(xiàn)有核保護傘的實踐不是一回事。1995年之后，中國還對一些特定國家單獨做出過肯定式安全保證，以鼓勵這些國家放棄核武器或加入無核區(qū)。這些保證與1995年做出的保證在內(nèi)容和要點上一致，遠非核保護傘。

胡高辰認為：

從保護的行為過程來看，提供核保護傘和積極安全保證有一些一樣的地方，例如兩個行為都是宣布用核武器保衛(wèi)或幫助無核武器的國家，但是與前面提到的聯(lián)大通過的決議內(nèi)容不同，核保護傘不能與安全保證畫等號。雖然都是用核武器保衛(wèi)無核國家，但安全保證是帶有普遍意義國家間的承諾，具有積極意義，而核保護傘往往存在于個別或某一個國家團體中，核保護傘與國家聯(lián)盟集團的政治和安全利益息息相關。

中國外交部2021年12月28日發(fā)布的《關于核裁軍問題中國代表團提交的工作文件》中稱：

中國始終將核力量維持在國家安全需要的最低水平，從來不與任何國家比投入、比數(shù)量、比規(guī)模。中國從不參加任何形式的軍備競賽，不為別國提供核保護傘，不在別國部署核武器。

中國承諾在烏克蘭遭到使用核武器的侵略或受到此種侵略威脅的情況下，向烏克蘭提供相應安全保證。這種安全保證的承諾針對所有無核國家，并非專門只針對烏克蘭。安全保證不是核保護傘，中國官方多次表態(tài)稱不為別國提供核保護傘。

俄羅斯烏克蘭戰(zhàn)爭第二日·簡體中文虛假信息匯總

1，拜登在推特上取關普京？

微信群流傳一張截圖，引用一家名為The Babylon Bee的媒體稱，美國總統(tǒng)拜登在推特上取關了俄羅斯總統(tǒng)普京。

經(jīng)核查，普京并沒有使用用于信息發(fā)布的個人推特。推特上有“俄羅斯總統(tǒng)（President of Russia@ @KremlinRussia_E）”的推特賬號，但實際上是克里姆林宮官方信息發(fā)布的推特賬號，有俄語和英語兩個版本。

從截圖中可以看到流傳信息來源于推特賬號@TheBabylonBee。The Babylon Bee是美國的一家保守的基督教新聞諷刺網(wǎng)站，有關報道多為關于基督教、政治事務和日常時事的諷刺。該網(wǎng)站自稱是“世界上最好的諷刺網(wǎng)站”，內(nèi)容都是虛構(gòu)的。

2，烏克蘭總統(tǒng)穿防彈衣現(xiàn)身？

2月25日，微信群流傳截圖稱，激烈交火中，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基身穿防彈衣現(xiàn)身，神色嚴峻。

截取相關圖片反搜可以發(fā)現(xiàn)，這組照片攝于2021年12月6日，澤連斯基前往頓涅茨克地區(qū)視察作戰(zhàn)陣地并會見駐扎士兵。當天也是烏克蘭的武裝部隊日（the Day of the Armed Forces of Ukraine）。

3，美國記者在基輔被炸死？

2月24日，有微博用戶發(fā)布一張推特截圖并稱“美國媒體記者伯尼·戈拉諾夫在基輔被俄軍炸死。”

經(jīng)核查，有關信息是由“CNN Ukraine @CNNUkrainian”發(fā)布的，但是，這個賬號并非CNN的官方賬號，CNN也沒有專門發(fā)布烏克蘭有關新聞的賬號。該賬號目前已被推特平臺封禁。

截圖中被稱為美國記者伯尼·戈拉諾夫（Bernie Goranov）的人，實際上是另一位推特用戶Jordie Jordan的頭像。Jordie Jordan是一位YouTube游戲博主。

4，烏克蘭最大比特幣礦場被俄羅斯導彈擊中？

微信群流傳截圖稱，烏克蘭最大比特幣礦場被俄羅斯導彈擊中，引發(fā)全球連鎖反應。

經(jīng)核查，比特幣的交易價格在2月24日俄烏發(fā)生軍事沖突后一度挫跌7.9%，至34324美元，為1月24日以來最低點。以“ukraine + missile + bitcoin mining”作為關鍵字檢索搜索引擎，沒有找到烏克蘭比特幣礦業(yè)與俄制導彈有關的報道。以“ukraine ~largest bitcoin mine” 作為關鍵字檢索，也沒有找到在俄烏沖突當天與烏克蘭“最大的比特幣礦場”有關的報道。

5，紐約帝國大廈為烏克蘭亮燈？

2月24日，有微博用戶稱，“今晚的美國紐約帝國大廈樓頂，點亮了代表烏克蘭國旗的燈帶，以表示美國對受到俄方鴨霸的烏克蘭人民毫無保留的支持和關愛，俗稱‘點天燈’。由于疫情嚴重，天氣惡劣，俄軍推進的太快，美國對烏克蘭的支援改為線上進行，以非物質(zhì)文化的聲援為主?！?/p>

使用“Empire State Building + Ukraine”作為關鍵詞在推特檢索，可以發(fā)現(xiàn)相關圖片較早由推特用戶@Amy_Siskind分享，并配文稱“我們和烏克蘭站在一起”。

不過，一位在紐約布魯克林的推特用戶@emmachessen在這條推特轉(zhuǎn)發(fā)回復稱“這不是帝國大廈現(xiàn)在的樣子”，并分享了一張帝國大廈的照片：

對比兩張照片可以發(fā)現(xiàn)，流傳照片中的藍色燈帶和黃色燈帶的位置與當時帝國大廈黃藍燈帶位置并不一致。實際的帝國大廈燈帶位置為藍色燈帶在下，黃色燈帶在上，并不符合烏克蘭國旗的藍黃搭配的顏色。

另一位同樣在紐約的Instagram用戶@ the_silent_cartographer_也拍攝了一張帝國大廈燈帶的照片。這張照片可以更清晰地看到，當時帝國大廈的塔燈為黃色燈帶在上，藍色燈帶在下，且塔尖以橙色、藍色等燈光組成。

進入紐約帝國大廈的官方網(wǎng)站查看帝國大廈的“塔燈日歷（Tower Lights Calendar）”，可以發(fā)現(xiàn)帝國大廈沒有在2月計劃為烏克蘭亮起塔燈。在2月23日這一天，帝國大廈的塔燈所使用的顏色是海軍藍、白色和橙色，使用這幾種燈光顏色的原因是“私人照明（Private Lighting）”，沒有流傳圖片所示的黃色和藍色。