嘉興市委副書記、市長胡海峰率市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市政府工作部門及有關(guān)單位主要負責(zé)人、各縣（市、區(qū)）長等100余人，觀摩一起行政訴訟案件庭審，嘉興中院院長許惠春和各基層法院院長等一同旁聽。

庭審結(jié)束后，雙方召開府院工作聯(lián)席會議。

這是新一屆嘉興市政府履新之后召開的首個全市性大會，會議規(guī)格之高、規(guī)模之大在嘉興尚屬首次。“這次特意將會場設(shè)置在法庭，將旁聽行政訴訟案件作為會議重要組成部分，其主要目的就是要變法庭為講堂，讓大家身臨其境，感受司法過程、體會法律運用，進一步增強對法律的敬畏、對法治的信仰，不斷提高依法行政的意識觀念和能力水平。”會上，胡海峰開門見山說出了如此安排會議的用意。

過去五年，嘉興全市法院審結(jié)一審行政案件1356件，其中2016年為490件，上升345.5%；一審行政訴訟案件上訴率下降至63.4%，低于全省平均8.7個百分點，申訴率處于全省最低之列，服判息訴率進一步提高。深化“裁執(zhí)分離”工作機制，審查非訴行政執(zhí)行案件5905件，在裁定準予執(zhí)行的4770件中，適用“裁執(zhí)分離”1354件，占28.4%。充分發(fā)揮司法裁判和指引職能，審結(jié)全國首例“闖黃燈”案、“斑馬線罰款案”，后者被最高法院寫入2016年全國“兩會”報告，認為具有“樹立行為規(guī)則、引領(lǐng)社會風(fēng)尚”的積極意義。

胡海峰充分肯定法院工作，指出全市兩級法院忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅持司法為民、公正司法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。在開展司法體制改革、規(guī)范司法行為等方面，走在了全省前列，為嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的司法保障。

在切實抓好行政審判業(yè)務(wù)外，全市法院充分發(fā)揮司法能動作用，服務(wù)保障黨政中心工作。嘉興中院先后出臺保障 “三改一拆”“五水共治”“五氣共治”及貫徹執(zhí)行地方性法規(guī)的司法意見，發(fā)放實務(wù)指南、法律參考手冊1萬多本。舉辦各類講座、培訓(xùn)近40場，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法人員授課2600多人次。

在法院積極建言下，嘉興各級政府將行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴、行政訴訟案件敗訴率、生效裁判履行等納入法治政府建設(shè)考核評價體系，加強與法院協(xié)作，共同化解矛盾，更好地發(fā)揮法治對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。胡海峰指出，要積極開展行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴專項督導(dǎo)檢查，提高行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴頻次，讓老百姓“告官能見官”，以此來倒逼和促進行政機關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的持續(xù)提高。

當(dāng)天的會議上，胡海峰結(jié)合若干實際案例，從行政主體、事實認定、程序執(zhí)行、法律適用、責(zé)任履行等五個方面，分析和講解了比較容易引發(fā)行政爭議甚至行政行為違法的問題。對下一步依法行政工作，胡海峰強調(diào)，各級政府和行政機關(guān)要進一步規(guī)范行政行為，牢牢抓住依法決策和規(guī)范執(zhí)法兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從源頭上預(yù)防和化解行政爭議；要進一步加強行政復(fù)議工作，暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議質(zhì)量，推進行政復(fù)議體質(zhì)改革；要進一步做好行政訴訟工作，落實好出庭應(yīng)訴法定職責(zé)，發(fā)揮好行政訴訟倒逼機制，繼續(xù)加強行政司法互動，積極支持法院工作，自覺維護司法權(quán)威。

法律的權(quán)威源自人民內(nèi)心的擁護和真誠信仰。胡海峰指出，政府機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作為法治政府建設(shè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”，必須在尊法、學(xué)法、守法、用法中發(fā)揮好模范帶頭作用，將憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治理念牢牢記在心上，自覺做憲法法律的忠實信仰者、依法行政的模范踐行者和人民群眾利益的堅定捍衛(wèi)者。

許惠春表示，要拓展府院溝通交流平臺，推進良性互動機制建設(shè)。法院希望與政府在推進“一把手”出庭應(yīng)訴、實質(zhì)性化解行政爭議和打擊濫訴濫訪方面增進互動。全市法院也將通過狠抓“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”三大機制建設(shè)和大力推進“基本解決執(zhí)行難”工作，提升人民群眾滿意度，助推誠信嘉興和法治嘉興建設(shè)。

（原題為《新一屆嘉興市政府首個全市性會議為何在法庭召開》）