房子的預(yù)售許可證還沒有領(lǐng)取，就告訴買房人房子已被預(yù)定，想買也買不到。南京市民范先生撥通揚(yáng)子晚報96096熱線電話，反映自己在購買河西樓盤華新城璟園房時碰到的蹊蹺事。記者采訪發(fā)現(xiàn)，范先生反映的情況屬實(shí)。

對此，南京市房產(chǎn)局工作人員表示，樓盤在尚未取得預(yù)售許可的情況下，就提前認(rèn)購、預(yù)定、排號，屬于違規(guī)銷售，華新城的做法涉嫌擾亂市場秩序。而律師認(rèn)為，樓盤在享受政府的政策紅利時，應(yīng)該遵從普惠的原則平等對待購房人，而不是大搞“內(nèi)部預(yù)定”，涉嫌利益輸送，破壞公平的市場環(huán)境。

記者調(diào)查：“這幾棟樓你就別看了，想買小的去別處”

在河西華新城璟園的售樓處，一名售樓員告訴揚(yáng)子晚報記者，待開的房源均價大概在4.5萬元/平方米，最小是140多平方米的三房?！坝袥]有小一點(diǎn)的戶型呢？”記者詢問道。“我們最小的有100平方米的兩房，還有127平方米的三房，不過這些都被前期的意向客戶定走了，你現(xiàn)在是買不到的?！笔蹣菃T回答。

售樓員表示，早在去年10月份，他們售樓處就進(jìn)行了意向客戶登記，后來碰到限購政策出臺等原因，最終樓盤未能開盤?！?、3、5、8號樓棟都不用看了，這四棟樓只針對去年10月份的那批意向登記客戶?！痹撌蹣菃T稱，記者要買房就只能選擇7、9、11號這三棟樓。而7號樓140平方米、9號樓170平方米、11號樓是200平方米，現(xiàn)在來購房的消費(fèi)者只能從這三個面積段里面選擇。

記者了解到，該樓盤100平方米、127平方米等面積相對偏小的房源，都分布在售樓員所說的“買不到”、“留給去年意向客戶”的4棟樓中。

為什么偏偏面積較小的房源都已被預(yù)定了呢？對此，記者表示不解?！拔覀兊捻?xiàng)目本來就以大戶型居多，小戶型做得少，你如果覺得這三棟戶型大了，建議你去別的樓盤項(xiàng)目看看吧?！笔蹣菃T解釋說。與別的樓盤主動攬客不同的是，該樓盤竟然把客戶主動“送出去”。

中介曝內(nèi)幕：價格倒掛，早被關(guān)系戶定走了

那么，華新城樓盤為何連送上門的客戶都不要呢？記者在一網(wǎng)站華新城的樓盤動態(tài)里看到，關(guān)于這家樓盤的最新推盤信息是這樣描述的：“預(yù)計近期加推2、3、5、8號樓共148套房源，其中房源包括100㎡、127㎡、137㎡，170㎡”。如果按照這樣的推盤計劃開盤，這四棟樓恰巧都是記者探訪時接待的售樓員口中所說的“預(yù)定房”，而按照該售樓人的說法，買房人連選擇的機(jī)會都沒有。

隨后，記者走訪了該樓盤周邊的多家中介機(jī)構(gòu)，詳細(xì)了解華新城的相關(guān)情況。據(jù)介紹，目前華新城一期的二手房報價都在5萬以上，比即將要開盤的二期價格貴了一大截?！岸诘男路磕憧隙ㄙI不到的，想都別想，都被關(guān)系戶定走了。”一家中介門店的經(jīng)紀(jì)人向記者表示，華新城樓盤的房子一二手房價格倒掛，新房雖然還沒開盤，但早早就被內(nèi)定了。

另外一家中介的經(jīng)紀(jì)人也表示，她接待的不少客戶有買華新城二期的意向，但相對困難?！拔矣幸粋€客戶，準(zhǔn)備買華新城的房子，全款的錢都準(zhǔn)備好了，40萬的房號也買了，即使是這樣，現(xiàn)在傳出來的消息說能買到的可能性也很小?！痹摻?jīng)紀(jì)人搖著頭對記者說，就算記者請她幫忙買到房號，也不能保證能買到房子。他們現(xiàn)在在這一塊也很謹(jǐn)慎了，主要是怕買了房號到頭來買不到房子。

房產(chǎn)局說法：取得預(yù)售許可才能賣房，此行為違規(guī)

記者在南京網(wǎng)上房地產(chǎn)查詢到，華新城二期上次開盤時間還是在去年5月份，當(dāng)時推出了1、4、6、10共四棟樓。一年的時間過去了，尚未顯示該樓盤新領(lǐng)過《商品房預(yù)售許可證》。也就是說，售樓員介紹的已被前期客戶定出去的2、3、5、8號樓，目前尚未領(lǐng)取預(yù)售許可證。

既然沒有領(lǐng)取預(yù)售證，也就表明沒有開盤。如此一來，所有購房客戶的選擇權(quán)應(yīng)該是平等的，為何一批人能提前預(yù)定，這中間不存在著區(qū)別對待嗎？華新城將四棟未取得預(yù)售許可證的房源提前鎖定，預(yù)留給指定客戶，此舉是否涉嫌違規(guī)？

記者采訪得知，早在2010年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》中就有明確規(guī)定：“未取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售”。

為此，記者采訪了南京市房管局商品房管理科，一位工作人員向記者表示，《商品房預(yù)售許可證》是房地產(chǎn)開發(fā)商銷售時的必要證書，只有取得了預(yù)售證才能開盤售房。在未取得預(yù)售許可的情況下，提前認(rèn)購、預(yù)訂、排號，都屬于違規(guī)銷售，涉嫌擾亂市場秩序。

律師觀點(diǎn)：有違公平，無證預(yù)售得不到法律保護(hù)

“從表面來看，開發(fā)商如何處置自己開發(fā)的商品房有自主權(quán)，也就是想賣給誰就賣給誰。但從本質(zhì)上來分析，造成目前新房與二手房價格倒掛的現(xiàn)象，其實(shí)是政府一系列外圍政策形成的，開發(fā)商實(shí)際上也在享受著政策的紅利。那么，開發(fā)商的個體行為必須遵從政府的普惠原則，讓每位購房人平等參與到購房中來，而不是提前內(nèi)部預(yù)定，這不排除會涉嫌利益輸送?！蹦暇┮晃粚I(yè)的房地產(chǎn)律師告訴記者。

該律師認(rèn)為，目前華新城樓盤的開發(fā)商將買房人人為地劃分成兩類，一類是提前預(yù)定，一類則是等預(yù)售再賣房，這種行為本身也違背了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中平等、公平的原則。此外，開發(fā)商未取得預(yù)售許可證，進(jìn)行所謂的“提前選房”、“內(nèi)部預(yù)售”，這本身就是一種違法行為。一旦開發(fā)商被查處，或者因開發(fā)商單方反悔而發(fā)生糾紛，上述行為都是無效的民事行為，得不到法律的保護(hù)，最終受害的還是購房者，這也提醒購房者要小心。 

（原標(biāo)題為《預(yù)售證還沒領(lǐng)，四棟樓已經(jīng)“賣光”？南京市房產(chǎn)局：華新城“內(nèi)部預(yù)定”行為涉嫌違規(guī)銷售，擾亂市場秩序》