靠江靠海靠上海的江蘇省南通市，如何把握區域發展的趨勢和規律，在主動策應上海“1+6”大都市圈建設中提高協同、服務和共享水平？

4月26日下午，在南通對接服務上海大會召開前一天，南通市委市政府在滬舉行南通對接服務上海專家咨詢會，邀請北京、上海、江蘇有關方面的領導和知名專家以及上海部分企業家，重點圍繞南通對接服務上海、建設上海大都市北翼門戶城市發表真知灼見。

南通市委書記、市人大常委會主任陸志鵬，市政協主席黃巍東，市人大常委會常務副主任、黨組副書記莊中秋等到會聽取專家意見。

對接服務上海專家咨詢會現場。

加快融入上海“1+6”大都市圈

江蘇省第十三次黨代會以來，省委、省政府從國家戰略和長三角區域發展全局出發，對南通提出了做好跨江融合、接軌上海大文章的要求，賦予了南通建設上海“北大門”的新使命。經過前一階段的深入研究，南通市初步制定了《南通建設上海大都市北翼門戶城市總體方案》。

舉辦此次專家咨詢會，就是為了進一步完善方案，使之更加符合中央精神和江蘇省委、省政府的決策部署，更好地策應上海“四大中心”和國際文化大都市建設，更好地融入上海“1+6”大都市圈協同發展。

《長江三角洲城市群發展規劃》提出，要提升上海全球城市功能，推進與蘇州、無錫、南通、寧波、嘉興、舟山等周邊城市協同發展。

重點打造“三港三城三基地”

陸志鵬感謝與會領導和專家對南通發展的關心支持，并介紹了南通市建設上海大都市北翼門戶城市的總體構想。他說，制定《南通建設上海大都市北翼門戶城市總體方案》，是實施國家戰略部署、落實江蘇省委要求和順應區域一體化發展的需要。在長三角新一輪發展中，南通扮演怎樣的角色，承擔怎樣的責任，努力建設上海大都市圈北翼門戶城市，這既要靠實干精神，更要有規劃引領。

陸志鵬說，把南通建設成為上海大都市北翼門戶城市，使南通這扇“北大門”在外在形象和內在水平上向上海看齊、與上海匹配，根本的路徑是推進交通互聯互通、城市功能互補、產業協同配套、文化相通融合、生態共保共治，構建全方位、高層次、寬領域對接服務上海的新格局。

在對接服務的具體抓手上，重點打造“三港三城三基地”，以點帶面推進對接服務上海工作。

三港：主要是從基礎設施支撐考慮，著眼策應上海國際航運中心建設和江蘇港口一體化改革，立足南通交通區位條件，發揮沿海深水大港和沿江深水航道優勢，提升興東國際機場能級，深化國家智慧城市建設試點，增強南通承南啟北、通江達海的門戶開放功能，重點建設上海國際航運中心北翼江海組合強港、長三角北翼重要航空港、華東地區重要信息港。

三城：主要是從城市發展組團考慮，發揮南通市中心城區、通州灣示范區、長江口獨特的資源和空間優勢，促進各類生產要素、創新要素加速集聚，重點打造創新創業生態城、通州灣臨港產業城、長江口生命健康科技城，形成“一主兩副”產城融合、特色鮮明的城市組團。

三基地：主要是從培育重點產業考慮，充分發揮各縣（市）區支柱產業、新興產業、特色產業優勢，聚焦先進制造業、現代服務業和都市農業，打造對接服務上海的產業高地，重點建設現代先進產業協同發展基地、文化旅游休閑度假基地、優質農副產品市場服務保障基地，與上海形成優勢互補、協作發展的良好態勢。

咨詢會上，圍繞《南通建設上海大都市北翼門戶城市總體方案》修改完善，特別是對接服務上海的路徑和重點任務，國家發改委綜合運輸研究所所長汪鳴等18位領導、專家積極建言獻策，從多領域、多維度提出了許多很好的有戰略高度、有針對性和可操作性的意見建議。

南通市委常委、常務副市長單曉鳴主持專家咨詢會。她表示，與會領導和專家的意見，幫助南通進一步深化了對建設上海“北大門”的認識和理解，拓寬了建設上海“北大門”的視野和路徑，堅定了建設上海“北大門”的決心和信心。南通市將認真學習、消化和吸收，更好地推進對接服務上海各項工作。

南通市領導沈雷、徐新民、陸衛東、陳本高及各縣（市）區、市相關部門主要負責同志參加會議。

（原標題：建設上海“北大門”，陸書記說：南通要重點打造“三港三城三基地”）