近日，最高人民檢察院公布了第三十三批指導性案例，5件案例都是有關社區矯正監督主題的。

這是最高檢作為國家法律監督機關為方興未艾的社區矯正積極建章立制，厘定社區矯正的具體執行標準，發揮社區矯正的積極作用，維護法治和人道的平衡，維護法律嚴肅性和當事人合法利益的平衡，特別是要杜絕服刑人員利用“保外就醫”等的執行漏洞逍遙法外。

對“社區矯正”工作，公眾相對不太熟悉，但是，如果說到宣告緩刑、假釋或者暫予監外執行，公眾知曉度就明顯提高了。特別是前些年，因為“減假暫”執行規范不嚴格，司法腐敗案件頻頻發生，出現了巴圖孟和“紙面服刑”等極端個案，嚴重損害了我國的司法公信力。

這是因為以往的確存在“重審判，輕執行”的問題，對于管制、緩刑、假釋、暫予監外執行，法律制度規定不夠明確， 執行缺乏嚴格監督，導致一些服刑人員在取得緩刑、假釋之后，就脫離監管，形同釋放；或者一些人通過“保外就醫”的手段“合法越獄”。

為了“保障刑事判決、刑事裁定和暫予監外執行決定的正確執行，提高教育矯正質量，促進社區矯正對象順利融入社會，預防和減少犯罪”，我國社區矯正制度建設走上了快車道：從2009年全面試行到2014年全面推進，再到2020年《社區矯正法》正式實施。

但是，《社區矯正法》還是一部2歲的新法律，還需要司法機關在實踐中摸索執行的具體尺度、規范。這次，最高人民檢察院公布的相關指導性案例，也是有的放矢，對于社區矯正中出現的典型性、多發性的問題給出具體指導，對社區矯正當中出現的難點、疑點以及公眾的關注點，給予了及時解答。

最高檢指導性案例第132號顯示，崔某某原為國企高管，因犯受賄罪被判處有期徒刑十年，刑期至2025年1月20日止。2016年5月，崔某某因在監獄中診斷患有胃癌被暫予監外執行，之后為方便就醫、受照顧，變更至某直轄市的某鎮司法所接受社區矯正。崔某某也能遵守社區矯正相關規定，矯正表現良好。

不過，檢察機關在開展專項監督時發現，崔某某在化療結束三年之后，由醫院出具的復診小結中，均未見明顯的胃癌癥狀描述。區人民檢察院就向區司法局提出檢察建議，建議對崔某某進行病情復查和鑒定。在相關醫學專家出具“初步認為其胃癌術后恢復情況良好，無癌癥復發指征”的專家意見之后，檢察院建議對崔某某實施收監執行，他在2020年11月被監獄收監了。

最高檢第五檢察廳副廳長劉福謙表示，對于具有法律法規規定應當予以收監執行情形的，人民檢察院及時提出收監執行的監督意見，防止“一保到底”，切實維護刑罰執行公平公正。

我國法律規定，“對有嚴重疾病需要保外就醫”，暫予監外執行，體現的是法律的人道主義，對“保外就醫”的目的是讓服刑人員在獄外接受更好治療。但是，其罪責并不因為生嚴重疾病而減輕，坐牢不能“請病假”，更不長期“請病假”，要杜絕“一保到底”，不能一次生病就適用整個刑期。像崔某某雖然患有癌癥，但是，化療結束后三年期間未發現癌癥復發或轉移現象，屬于“暫予監外執行情形消失且刑期未滿”，就不能還予監外執行。

對于嚴重疾病已經痊愈或者沒有復發的，及時收監 體現的是人道精神和法治精神的平衡。在這個指導性案例中，最高檢提出：人民檢察院應監督社區矯正機構及時掌握相應的矯正對象疾病治療等情況，每三個月審查病情；必要時，人民檢察院可以自行組織診斷、檢查，切實防止當事人逃避刑罰執行。直白地說，三個月審查一下治療情況，有病的繼續治，病好的就該收監了。

也要看到，檢察院監督社區矯正工作，既有嚴厲的雷霆手段，也有春風化雨的一面。在這批公布指導性案件當中，社區矯正對象王某某見義勇為，三次往返火場滅火，徒手擰緊7個液化氣罐，身體多處受傷，浙江德清縣人民檢察院就主動依法監督縣司法局對王某提請減刑，成就了一個“浪子回頭”后得到社會認可的法治故事。

社區矯正作為新興的法律制度，一頭關系到刑事判決能否得到嚴肅執行，一頭關系到社區矯正人員的正當權利，最高檢通過公布指導性案例，在這一司法新領域主動作為、主動監督，推動建章立制，提升法律執行的精準性、群眾的司法獲得感。