長三角各地2021年的經(jīng)濟成績單已陸續(xù)出爐。澎湃新聞（www.kxwhcb.com）梳理發(fā)現(xiàn)，除了第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重已超過七成、處于后工業(yè)化時期的上海，多個城市和省份去年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變了此前的“二產(chǎn)比重下降、三產(chǎn)占比上升”，而呈現(xiàn)“二升三降”。

全國的情況亦如此。去年中國三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為7.3%、39.4%和53.3%。與上年相比，二產(chǎn)比重提高1.6個百分點，三產(chǎn)比重下降1.2個百分點。

“形成‘二升三降’的一大因素是工業(yè)受新冠肺炎疫情的影響較服務業(yè)為輕，在出口拉動下增長加快。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是與人均收入水平正相關(guān)的指標，我國的人均GDP已超過1.2萬美元，剛剛達到高收入經(jīng)濟體門檻，正向2萬美元的富裕門檻邁進。從國際經(jīng)驗看，人均GDP從1.2萬美元到2萬美元，三產(chǎn)增加值的比重大約從55%提升到65%左右，目前我國的這一比重還不到55%，仍處于持續(xù)提高的階段。”2月10日，浙江清華長三角研究院新經(jīng)濟發(fā)展研究中心執(zhí)行主任明文彪在接受澎湃新聞采訪時表示。

從“二降三升”到“二升三降”

在中國的劃分中，第一產(chǎn)業(yè)指農(nóng)林牧漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣、水的生產(chǎn)供應業(yè)，建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè)，指第一、第二產(chǎn)業(yè)外的其他行業(yè)。

環(huán)顧長三角“萬億城市”，杭州是上述“二三之變”的顯著者。去年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值18109億元，增長8.5%，二三產(chǎn)業(yè)增速趨于同步，三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)由上年的2.0:29.8:68.2調(diào)整為1.8:30.3:67.9，二產(chǎn)占比上升0.5個百分點，三產(chǎn)占比下降0.3個百分點。

這是當?shù)財?shù)年來這兩者關(guān)系的第一次轉(zhuǎn)化。“十二五”時期，杭州的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的3.5∶47.3∶49.2升級為2015年的2.9∶38.9∶58.2。“十三五”，二產(chǎn)占比每年的降幅超過1個百分點，三產(chǎn)占比則每年有大于1個百分點的上升。

2016~2020年，江蘇省會南京的經(jīng)濟總量從10503億元增加到14818億元，二產(chǎn)增加值占比逐年下降、三產(chǎn)增加值占比逐年上升。去年，三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)則由上年的2.0:35.2:62.8調(diào)整為1.8:36.1:62.1，二產(chǎn)占比上升0.9個百分點，三產(chǎn)占比下降0.7個百分點。

回轉(zhuǎn)“二降三升”格局的還有寧波、南通等。以南通市統(tǒng)計局發(fā)布的初步核算數(shù)據(jù)計算，去年該市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.4：48.6：47.0，三產(chǎn)比重比上年下降0.9個百分點，二產(chǎn)比重上升1.1個百分點。工業(yè)強市寧波去年的這一比例為2.4：48.0：49.6，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比自2018年以來首次下降，且回到50%以內(nèi)。

不止于城市經(jīng)濟

2021年的“二升三降”不止于城市經(jīng)濟，省級、國家層面也在發(fā)生。

安徽去年三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為7.8%、41%和51.2%。與上年相比，第二產(chǎn)業(yè)比重提高1個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重下降0.4個百分點。 

“十三五”期間，江蘇服務業(yè)增加值占GDP的比重逐年提高，去年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則為4.1：44.5：51.4，二產(chǎn)增加值比重較上年提升，三產(chǎn)增加值比重下降。

浙江去年的第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占比分別為3.0%、42.4%和54.6%，上年的結(jié)構(gòu)則為3.3∶40.9∶55.8。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三、二、一”的梯次格局通常被認為體現(xiàn)著區(qū)域經(jīng)濟進入高效益的綜合發(fā)展階段，我國第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重早已超過50%。

國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長趙同錄1月在中國經(jīng)濟網(wǎng)撰文介紹，去年我國實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值114.37萬億元，兩年平均增長5.1%，三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為7.3%、39.4%和53.3%，二產(chǎn)比重較上年提高1.6個百分點，三產(chǎn)比重下降1.2個百分點。

此前的2019年、2020年，中國第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為39.0%、37.8%，占比下降；第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為53.9%、54.5%，比重上升。

工業(yè)因出口拉動，受疫情影響輕

“三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與人均國民收入的增長正相關(guān)——不同收入的人群對不同的產(chǎn)品有不同的需求彈性，隨著人均收入增長，農(nóng)產(chǎn)品的相對需求減少，工業(yè)品的相對需求先升后降，最后以對服務業(yè)的需求為主，需求的結(jié)構(gòu)變化又引導著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。”浙江清華長三角研究院新經(jīng)濟發(fā)展研究中心執(zhí)行主任明文彪說，我國的人均GDP經(jīng)多年增長，目前已超過1.2萬美元，且經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變，但接近55%的三產(chǎn)增加值比重離富裕經(jīng)濟體的門檻下限尚有七八個百分點的距離，仍處于持續(xù)提高的階段。

當然，長期的趨勢并不意味著沒有短暫的波動。他說，改革開放以來，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占比的上升出現(xiàn)過三次回轉(zhuǎn)。第一次是1992~1996年，社會主義市場經(jīng)濟體制確立后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)等大發(fā)展，四年里三產(chǎn)增加值比重下降2個百分點；第二次在2002~2004年，外需市場隨著中國加入世界貿(mào)易組織而洞開，拉動工業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量迅猛增長，三產(chǎn)增加值比重下降1.4個百分點；第三次是2009~2010年，我國為應對國際金融危機影響、擴大內(nèi)需推出“四萬億計劃”，第三產(chǎn)業(yè)占比也有窄幅回落。

2021年11月27日，浙江寧波舟山港穿山碼頭作業(yè)場景。人民視覺  資料圖

對于去年的“二升三降”，明文彪認為，一大因素是工業(yè)由于出口增長拉動，受疫情的影響較服務業(yè)為輕。如當年全國社會消費品零售總額實現(xiàn)44.1萬億元，比上年增長12.5%，兩年平均增長3.9%；貨物進出口總額39.1萬億元，比上年大增21.4%，兩年平均增長11.3%，貨物和服務凈出口拉動GDP增長1.7個百分點。全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為77.5%，為近年最高水平，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.6%，增速加快，兩年平均6.1%的增速已接近正常年份平均水平。

以浙江為例，去年出口總值達3.01萬億元，增長19.7%，工業(yè)出口交貨增長加速，對生產(chǎn)的拉動作用增強。據(jù)統(tǒng)計，全省規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值比上年增長22.8%，其中國內(nèi)銷售產(chǎn)值、出口交貨值分別增長22.4%和24.5%，兩年平均增速均達到11.8%。出口交貨值的兩年平均增速逐季加快，去年一季度、上半年、前三季度、全年分別為9.4%、9.5%、10.0%和11.9%。

同時，去年全國居民人均可支配收入35128元，扣除價格因素兩年平均增長5.1%，與經(jīng)濟增長基本同步。明文彪認為，面對需求收縮等壓力，應在統(tǒng)籌推進疫情精準防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力，“中國經(jīng)濟韌性強，年均5%~6%的增速可以保持，隨著投資驅(qū)動向消費驅(qū)動模式的轉(zhuǎn)型以及居民人均可支配收入增長，第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重將持續(xù)上升。”

（稿中數(shù)據(jù)來自官方發(fā)布資料及各地歷年統(tǒng)計公報）