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我們的城市|莫讓老房子的資產(chǎn)成為負(fù)擔(dān)
沒人要的老房子
年前,父母來電話說,今年春節(jié),不打算回老家住了。老家的房子暖氣不靈,如今住在縣城租來的房子里,一應(yīng)俱好。我問房租多少,父親說,去年每個(gè)月2500元,今年2000元。
“怎么越來越便宜?”我吃了一驚。
父親說:“房價(jià)跌了,周邊租金都降了。”
放下電話,我忍不住思量許久。聽聞日本有個(gè)品牌叫“三宅一生”,大意是人的一生會(huì)在三個(gè)房子中度過——父母的房子,自己的房子,兒女的房子。我的父母耗盡半生積蓄,在老家買下一套房子,然而如今年事已高,寧可在租來的房子中過年。

2020年,上海一處待拆遷街區(qū)。本文圖片均為 澎湃新聞?dòng)浾?周平浪 圖
我完全理解這一選擇。老家的房子是上世紀(jì)九十年代單位蓋的集資房,選址在城郊,大馬路旁孤零零地落著一座單元樓,幾十年來沒連上市政管線,每到冬天只靠一個(gè)小鍋爐房燒暖氣。熱水在幾十戶人家中流轉(zhuǎn)一圈,早已變回涼水。因此,每年冬天的記憶都伴隨著哆哆嗦嗦的寒意。至于在冬天洗澡,更是要鼓足十分勇氣——浴室窗戶漏風(fēng),燃?xì)庠“缘臏囟葦鄶嗬m(xù)續(xù),洗一遍澡倉惶得像打仗,唯恐時(shí)間一久著了涼,接下來的幾天都要在頭疼鼻涕中度過。
近些年,一層的鄰居將房子賣給外地做買賣的人。時(shí)時(shí)排出大量污水,將下水系統(tǒng)泡爛。樓底地磚浮了起來,縫里不時(shí)冒出剩菜剩飯,惡心且危險(xiǎn)。
而今父母在縣城租的房,在連片的商品房小區(qū)中,大沙發(fā)、彩電、冰箱全是新的,暖氣熱得讓老兩口天天開窗降溫。我曾去租房處洗過一次澡,浴霸的水溫穩(wěn)定、水量充沛,大冬天的仿若泡溫泉般酣暢淋漓。這樣的好住處,的確比瑟瑟發(fā)抖、搖搖欲墜的老房子強(qiáng)多了。
我又隱約感到不是滋味。我家大約在1997年左右買下了老家的房子,當(dāng)時(shí)價(jià)格大約是一千塊錢一平米。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)增長率,1997年的1000元錢購買力相當(dāng)于2020年的1760元左右,而這座房子,就算想用原價(jià)出售,也很難賣得出去。原因很簡(jiǎn)單:房子太多了。

2017年,中國中西部小城,新建的住區(qū)。
在過去房地產(chǎn)快速發(fā)展的幾年,老家所在的五線小城市,吸引了遠(yuǎn)洋、萬科、恒大、鴻坤、尚都等房產(chǎn)集團(tuán)投資。本地小開發(fā)商也不落人后。先是農(nóng)民回遷房、保障房像雨后春筍一般刷刷立起,再是許多名字好聽的商品樓盤占滿了外環(huán)路兩側(cè)。而另一面,據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2021年本地人口是凈流出的,生育率也很低。
我的確想不出誰會(huì)來這種地方買房子,尤其是我家這種老房子。對(duì)很多人來說,住房是投資品、保值品,而對(duì)我家來說,當(dāng)年父母花了血汗錢買來的房子,如今簡(jiǎn)直一文不值。
房子不像汽車,賣不掉還可以送去報(bào)廢。它是實(shí)實(shí)在在矗立在地面上的鋼筋混凝土,除非交易出手、整片拆遷或被強(qiáng)制抵押拍賣,人的一輩子都會(huì)與房產(chǎn)綁定。明明無人居住的房子,還要白交物業(yè)費(fèi)、房產(chǎn)稅,表面上的資產(chǎn)便成了實(shí)際上的長期負(fù)擔(dān)。
老房子的“負(fù)擔(dān)”有多大?
此前,我曾在《為什么每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注老舊小區(qū)改造》一文中分析過,住房看似固定資產(chǎn),實(shí)為不斷折舊的消耗品。物業(yè)的主要職責(zé)是為房屋建筑和設(shè)施提供持續(xù)維護(hù),而繳納物業(yè)費(fèi)是確保房屋持續(xù)維護(hù)的前提。2020年出臺(tái)的《民法典》第九百四十四條規(guī)定,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定向物業(yè)服務(wù)人支付物業(yè)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費(fèi)。業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。判決生效后,業(yè)主未上訴且拒不履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的,可能被法院納入失信被執(zhí)行人名單(俗稱“老賴”)。因此,持有住房,就意味著一筆持續(xù)的物業(yè)費(fèi)開支,金額一般在每月每平方米0.5元到2元之間。
需要注意,房產(chǎn)原值并非住房的實(shí)際成交價(jià)值,而是參考周邊情況的估價(jià)。以我老家的房子為例,盡管由于年久失修、設(shè)施不足,很可能賣不出去,但根據(jù)周邊房價(jià)情況,它依然具備1萬元/平方米左右的房產(chǎn)原值。按當(dāng)下規(guī)定,建筑面積100平方米、減除30%計(jì)算,一年的房產(chǎn)稅約8400元。再加上2400元/年的物業(yè)費(fèi),即便我家沒有人住在那里,每年也需為它支付1萬元。這個(gè)金額基本等同當(dāng)?shù)啬壳暗姆孔馑健H欢饪蛠砣プ杂桑钟蟹慨a(chǎn)證的我們卻不是。除非能把房子賣出去,這里每年我家人將白白開支1萬塊錢。

2020年6月,上海虹口,一處老房子。
住房由資產(chǎn)轉(zhuǎn)為“負(fù)擔(dān)”,意味著什么
想到留著老房子要白白浪費(fèi)錢,我建議家人:“能不能想辦法把房子賣了,越快越好?”賣房,自然是為了少開銷;越快越好,是因老房子多放一天,便破敗一天,更暗含了“先于別人”的意思。要知道,同一棟居民樓里,和我家情況一樣的房子有80戶,而可能感興趣的購房者,恐怕寥寥無幾。倘若抓緊時(shí)間賣掉,還有望抓住一個(gè)大方的買主,談一個(gè)相對(duì)合適的價(jià)格;若拖到大家都想賣房的時(shí)候,恐怕就要拋售、求售,更有可能爛在手里。
十幾年樓市看下來,買漲不買跌是心照不宣的規(guī)矩。北京附近的燕郊鎮(zhèn)房價(jià)一路高升的2016年,4萬元/平方米的住房是搶手貨;到房價(jià)攔腰砍斷的2021年,2萬元/平方米的住房無人問津。眼看著二手房價(jià)值低過房貸余額,燕郊諸多業(yè)主打出“零元售房”的廣告仍無人接盤。僅2021年當(dāng)年,燕郊因貸款斷繳而進(jìn)入法院拍賣流程的住房便有八百套之多。而在某司法拍賣平臺(tái)上,全國法拍住宅的掛牌數(shù)量更是超過160萬,是四年前的160倍。當(dāng)房價(jià)看跌,越早離場(chǎng)的人賠得越少。而當(dāng)所有人都意識(shí)到供大于求、有價(jià)無市,房價(jià)只會(huì)加速跌穿谷底。

2020年,上海一處建筑工地。
“供大于求”的局面何時(shí)到來?
答案是:恐怕已經(jīng)到來。
恒大研究院于2020年發(fā)布的報(bào)告即顯示,中國住房從供給短缺進(jìn)入總體平衡階段,住房面積總量短缺已成為歷史。
與總量平衡相對(duì)應(yīng)的,是增量需求萎縮。在“房住不炒”的宏觀宗旨下,唯有剛性購房需求才能支持住房保值。剛性需求無非來自結(jié)婚、生子、農(nóng)民進(jìn)城。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年結(jié)婚率5.8‰、生育率7.52‰,雙雙跌破有記錄以來的最低值;伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),城市化的主要模式由“農(nóng)民進(jìn)城”轉(zhuǎn)變?yōu)榫徒擎?zhèn)化,農(nóng)民回遷房、集體自建房為主要形式的住房供給無需經(jīng)過市場(chǎng),便可滿足“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的增量需求。當(dāng)大范圍的人口不結(jié)婚、不生子、不進(jìn)城,購房需求自然萎縮。

2017年,中國云南村落。
國家宏觀調(diào)控政策反應(yīng)迅速。2022年1月20日,全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議釋放重要訊號(hào),多年來首次提出“充分釋放居民住房需求”,并將其作為“穩(wěn)增長”的重要舉措。過去十幾年,住房需求一直被“限購令”慎重約束,如今提及“充分釋放”,意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)需要更多購房者。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)顯示,2019年起,樓市購房者活躍度普遍下滑。經(jīng)歷疫情,2021年當(dāng)年,有三百余家房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布破產(chǎn)文書。
倘若這一切發(fā)生在十年前,房價(jià)下跌,一定會(huì)讓更多普通人買得起房。然而,經(jīng)歷十余年發(fā)展,上漲的房價(jià)已然轉(zhuǎn)化為絕大多數(shù)城鎮(zhèn)家庭資產(chǎn)與社會(huì)財(cái)富。中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司數(shù)據(jù)顯示,2019年中國城鎮(zhèn)居民家庭住房擁有率達(dá)到96.0%,戶均總資產(chǎn)317.9萬元,以實(shí)物資產(chǎn)為主,住房占比近七成。56.5%的家庭有負(fù)債,負(fù)債來源以銀行貸款為主,房貸是家庭負(fù)債的主要構(gòu)成,占家庭總負(fù)債的75.9%。也就是說,一旦房價(jià)失守,首先導(dǎo)致96%的城鎮(zhèn)家庭資產(chǎn)貶值,其次導(dǎo)致40%左右的家庭還款難度提升;最后,有余錢的家庭可能趁機(jī)“抄底”,讓窮者更窮、富者更富。總之,當(dāng)前如果發(fā)生房價(jià)下滑,不僅不會(huì)給普通家庭帶來任何好處,還可能沖擊整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
需要指出的是,在筆者看來,如果沒有2016年以來的調(diào)控政策,也許樓市的危機(jī)會(huì)以更快的速度、更大的規(guī)模全面席卷。“限購令”“限價(jià)令”一方面收束著購房需求的緩慢釋放,避免“炒房”導(dǎo)致房價(jià)過快上漲;一方面維持著住房供給穩(wěn)步增長,避免過于突然、巨量的增長導(dǎo)致新房去庫存困難,帶來房價(jià)滑坡。由此,過往宏觀調(diào)控越嚴(yán)格的城市,而今房地產(chǎn)市場(chǎng)就越穩(wěn)健,如北京、上海、深圳、廣州等。而普遍缺乏宏觀調(diào)控的三四五線城市,如果經(jīng)歷過一段房地產(chǎn)的全面鋪開,此時(shí)即將面臨社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的大考,題目便是分布在外環(huán)和郊區(qū)的無證、去化慢、低入住率樓盤。
哪些住房最容易貶值
影響住房價(jià)值的因素,主要有三個(gè):地段,安全性和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。我老家的房子,至少占了兩個(gè)劣勢(shì)。
首先是地段差。地段是住房稀缺性和需求量的核心表征。根據(jù)供需關(guān)系,房子的價(jià)格與需求量成正比,與供給量成反比。因此,住房的稀缺性越高、需求量越高,等同于地段越好,價(jià)格越高。反之亦然。
地段差包括兩種情況。一種是稀缺性差,如地處偏遠(yuǎn)、供應(yīng)量過大的房子,缺乏便利的交通設(shè)施、完善的公共服務(wù)、熱鬧的商業(yè)中心、優(yōu)質(zhì)的學(xué)校醫(yī)院,這樣的住房將是首先貶值的一類。第二種是需求量小,主要指人口凈流出。在生育率普遍較低的當(dāng)下,外來人口逐步成為城市人口增量的主要來源,也成為新增購房需求的拉動(dòng)者。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局和部分城市的統(tǒng)計(jì)公報(bào),珠三角、長三角、京津冀是跨省人口流動(dòng)的主要目的地,省會(huì)城市是省內(nèi)人口流動(dòng)的主要目的地,此外大多數(shù)城鎮(zhèn)常年處于人口凈流出的狀態(tài)。以河北為例,除省會(huì)石家莊和靠近北京的廊坊(實(shí)為燕郊鎮(zhèn))外,2020年各城市都處于人口凈流出狀態(tài)。這些城市的住房市場(chǎng)很容易出現(xiàn)供大于求的局面。

2017年,東北小城。
其次是安全性低。住房的核心價(jià)值在于居住,而住房本身的安全性對(duì)居住價(jià)值影響極大。安全性主要包括三重要素。第一重是法律安全,如住房是否有合法合規(guī)的權(quán)證,小產(chǎn)權(quán)房、無證房的安全性幾乎為零;第二重是建筑安全,如住房是否符合建筑質(zhì)量規(guī)范要求、有健全的物業(yè)維護(hù),不滿足這一要求的住房需要盡快成立業(yè)主委員會(huì),集體追究開發(fā)商、物業(yè)公司的責(zé)任;第三重是社會(huì)安全,如住房是否位于社會(huì)治安良好的地區(qū)。舉例說,常年無人居住或入住率較低的居住區(qū),很容易成為入室行竊、非法占用的目標(biāo)。這樣的住房具有較高的治安風(fēng)險(xiǎn),居住價(jià)值自然受限。
第三類因素,便是產(chǎn)權(quán)關(guān)系。公房或公私混合的集合住宅、未分戶房產(chǎn),這類住房的產(chǎn)權(quán)不在居住者手中,所以居住者無法享受其市場(chǎng)價(jià)值。集合住宅的形式,意味著只有整體騰退,才能促使其流動(dòng)。作為對(duì)居住者的補(bǔ)償,整體拆遷過程一般會(huì)給予居住者一定住房補(bǔ)貼。在住房總量短缺、催生房價(jià)上漲的過去,較高的市場(chǎng)價(jià)值預(yù)期會(huì)帶給居住者較高的補(bǔ)貼條件,甚至不乏退一還二、退一還三的房改政策。然而,供大于求的環(huán)境下,房地產(chǎn)企業(yè)很難再有投資騰退的動(dòng)力。既然無法騰退,這樣的住房可謂毫無價(jià)值。需要指出的是,與私人房產(chǎn)不同,這類住房僅需居住者承擔(dān)相對(duì)較低的租金,無需參考周邊市價(jià)支付房產(chǎn)權(quán)和物業(yè)費(fèi)。因此,此類住房往往需要政府投入無窮無盡的維修津貼,同時(shí)承擔(dān)房屋破損可能導(dǎo)致的居住和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
趨勢(shì)預(yù)判
考慮到住房總量規(guī)模已多,人口增長趨勢(shì)已緩,一二線城市以外大部分地區(qū)住房供大于求已成既定事實(shí),有人或許會(huì)問,國家是否會(huì)放錢救市?
我認(rèn)為,答案是否定的。住房已吸納了太多人民幣,水泥磚頭是抹不掉的,只會(huì)成為懸在地方政府賬目上的公共服務(wù)成本。不僅如此,96%的城鎮(zhèn)家庭已有了住房,更多的住房供給并不符合“房住不炒”的根本宗旨。

2021年,上海,購房者。
那么,普通家庭還能怎么辦?
2022年1月20日全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議傳遞的精神很明確:增信心,防風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)增長。
增信心,指對(duì)住房整體局勢(shì)保有信心。雖然供需大局已定,但的確還有一類住房需求尚待釋放,這便是家庭人口規(guī)模縮小、戶數(shù)增多帶來的增量需求。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年11月1日零時(shí),全國共有家庭戶49416萬戶,平均每個(gè)家庭戶的人口為2.62人,比2010年的3.10人減少0.48人。同樣的人口總量前提下,家庭規(guī)模越小,戶數(shù)越多,而所需的住房套數(shù)隨之增加。顯然,這些需求主要來自越來越普遍的單身生活方式。《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2018》數(shù)據(jù)顯示,我國單身人數(shù)已達(dá)2.49億,民政部預(yù)測(cè)2021年獨(dú)居人口近1億。為獨(dú)立居住而買房,可能替代“結(jié)婚買房”,成為下一階段住房消費(fèi)的主要拉動(dòng)者。
防風(fēng)險(xiǎn),主要指從觀念上扭轉(zhuǎn)房價(jià)上漲預(yù)期,提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),避免高杠桿、大規(guī)模的貸款購房,同時(shí)根據(jù)綜合條件考慮,盡快處置具有較高貶值風(fēng)險(xiǎn)的住房。此外,如果遇到老舊小區(qū)改造、整體騰退等城市更新政策,哪怕補(bǔ)貼有限,也決不能錯(cuò)過機(jī)會(huì)。城市更新不會(huì)復(fù)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)起步階段的“拆遷拆遷一步登天”,但會(huì)成為下一階段住房保值的主要?jiǎng)恿Α?/p>
穩(wěn)增長,主要是宏觀政策導(dǎo)向:“充分釋放居民住房需求、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求潛力,同步推動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。”這個(gè)導(dǎo)向可以理解為,住房質(zhì)量提升將成為下一階段的重點(diǎn)工作,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、住房自身安全質(zhì)量、公共服務(wù)水平等多方面的提升。房地產(chǎn)企業(yè)的主要任務(wù)由拿地、開發(fā)、售樓逐步轉(zhuǎn)向?qū)Υ媪孔》康某掷m(xù)維護(hù)和更新。由此,房地產(chǎn)市場(chǎng)緩過渡、穩(wěn)繁榮,住房價(jià)格軟著陸、穩(wěn)流動(dòng)。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的整體發(fā)展,房價(jià)與租金、收入的關(guān)系逐步趨于合理,真正實(shí)現(xiàn)“房住不炒”的調(diào)控宗旨和“居者有其屋”的理想藍(lán)圖。
期待未來十到二十年內(nèi),中國普通家庭的房子不會(huì)更貴,但會(huì)更好;總體住房面積增量不大,但套數(shù)更多、居住形態(tài)更為多樣,將既有存量住房消化在美好的生活需求里,將高昂的房價(jià)消化在增長的收入里。屆時(shí),房子將真正成為生活的載體,而非活著的目標(biāo)。
(作者王虹光系城市規(guī)劃研究者)





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