上海是國企重鎮，全市共有國有企業235家，其中，4家企業連續數年進入世界500強。

上海市委歷來高度重視國有企業黨建工作，面對國企改革進入深水期、攻堅期，堅決貫徹中央要求，把堅持黨的領導、加強黨的建設作為“定盤星”、“壓艙石”，確保國企改革健康推進、行穩致遠。

目前，上海市國資系統48家市管企業全部通過“句、條、章”等形式，將黨建工作要求寫入公司章程。

其中，上海機場集團、化工院、電纜所和久事集團下屬企業等公司，在公司章程中單列章節，明確了黨組織的機構設置、職責分工、工作任務等，明確了黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。

上海市黃浦區開展了區屬企業集團章程建設情況專項調研，現已完成《黃浦區屬國有獨資企業章程指引》和試點單位章程修訂工作。

同時，上海嚴格落實中央關于國有企業黨委書記、董事長由1人擔任的要求。目前，上海市國資系統有36家市管企業設董事會、9家設執行董事、2家集體企業設理事會；黨委書記、董事長（理事長）由一人擔任的有35家，黨委書記兼執行董事或總經理的有4家，尚未落實黨委書記、董事長“一肩挑”的，均已明確解決方案。

黨建入章程：明確黨組織的法定地位

據久事集團黨委工作部主任江濤介紹，2015年久事集團完成公司制改革后，以直屬企業修訂公司章程為契機，將黨建工作總體要求納入其中，增加“黨組織的設立和活動”章節。

目前，久事集團直屬巴士集團、交通投資集團、申鐵公司、久事置業公司、交通卡公司、久事投資公司、上海賽車場公司等完成章程修訂。

江濤表示，將黨建工作總體要求納入直屬企業公司章程后，所呈現的主要特點是以章程為引領，加強黨建工作，加強了機構設置和人員配備，集團直屬全部黨委級企業和部分黨總支級企業設置獨立的黨務工作部門，黨總支級和黨支部級企業全部配備專職黨務人員。

該集團完善了“三重一大”決策機制，充分發揮黨委會在企業重大問題決策中的作用，企業發展戰略、改革方案、年度預決算，以及其他的重大事項，黨委會先行討論研究，提出意見和建議。

明確了工作要求和責任落實，2016年久事黨委把黨建工作放到重要突出位置，首次制定黨建工作年度重點任務分解表（46項），通過年度工作會議、黨員代表大會等形式與企業年度工作同步謀劃，還在年中對直屬企業黨建工作落實情況開展實地檢查。

同時，按照“分類管理、黨政合一”原則，在原有基礎上修訂完善直屬企業黨建責任制考核指標，并建立黨建考核結果評價反饋的常態化機制；夯實了基層黨建工作基礎，每月印發黨建工作提示，督促各企業及時完成任務。

把好社會效益為先的大方向

針對目前基層黨建工作較為零碎、分散，整體規劃和系統集成不夠的實際情況，久事集團提出了構建“把握方向、前置決策、用好干部、嚴格監督、凝聚職工、推進發展”，以及全面加強企業黨組織自身建設的“6+1”工作體系，取得了較好的效果。

久事集團黨委副書記黃強介紹說，久事集團黨委從公共服務類國有企業的定位出發，把完成市委市政府交辦的任務，服務全市經濟社會發展大局，作為集團發展的政治方向來堅持和把握。

堅持社會效益為先，集團黨委與行政班子一起，在研究久事“十三五”規劃中，確立了“以服務上海經濟社會發展為使命，以滿足城市公共服務需求為目標，堅持社會效益為先，發揮市場機制作用”的愿景。

黃強說：“我們把握國有企業、特別是公共服務類國有企業的特殊性，將主業發展與參與社區治理、履行社會責任有機融合起來，制定久事集團履行社會責任清單，在經濟發展中，正確處理經濟效益和社會效果的關系，確立了各業務板塊的定位和發展目標。”

改善職工民生：巴士公交司機收入增幅超10%

群眾路線是黨的根本工作路線。

據黃強介紹，集團落實‘全心全意依靠工人階級’的方針，充分發揮黨組織引領服務群眾的作用，將7萬多名久事員工凝聚在黨組織周圍，共同為實現久事戰略而奮斗。

集團通過拍攝歷史回顧片、組織“我與久事三十年”征文比賽、上專題黨課等方式，向職工講述久事“昨天?今天?明天”的故事，宣傳久事在上海改革開放歷史上取得的成績，讓廣大職工從歷史中感染奮勇前行的力量。集團開展核心價值觀征集活動，強化職工敬業奉獻精神。

黃強說：“我們深入推進服務型黨組織建設，把服務職工，保障和改善職工民生作為頭等大事來抓，扎實推進職工療休養、健康體檢、困難幫扶等實事項目，特別是努力提高公交、出租一線職工收入待遇，增強職工的獲得感。”

他表示，近3年，巴士公交駕駛員收入平均增幅在10%以上，并想法設法解決了一線員工“就餐難、如廁難、看病難、培訓難、早晚交通難”的“五難”問題；強生出租采取多種舉措，努力提高出租汽車駕駛員的收入水平，同時將上海市區100個公交樞紐、集散地、港灣式終點站，向出租駕駛員開放，提供駕駛員如廁、續加熱水等服務，受到了廣大駕駛員的歡迎。