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秦升禁賽事件再演爭端:足協承認收到秦升材料,申訴已生效
中國足協對于秦升禁賽6個月的處罰依然在持續發酵。
就在綠地申花俱樂部表示秦升將以個人名義提出上訴后,4月6日據《足球報》報道,中國足協以秦升申訴超時為由拒絕受理。
而據澎湃新聞記者了解,從秦升方面給出的證據來看,如果足協拒絕受理秦升上訴,這似乎與法理不符。
隨后僅僅幾小時后,在6日下午,中國足協召開新聞通氣會,足協相關負責人表示,足協仲裁委員會已經收到秦升材料,申訴材料有效,中國足協會秉承負責任的態度處理這件事。

秦升申訴程序正義?
中國足協對秦升的處罰引發很高關注度,國內外媒體都跟進報道了此事。雖然秦升在接受半年禁賽處罰后并未公開表態,不過上周末京滬大戰后,申花俱樂部透露,秦升已經以個人名義對這次處罰提出申訴。
根據2016年的最新版《中國足球協會紀律準則》,對被處罰的俱樂部和個人提出申訴有要求,其中對個人的處罰如果低于四個月或者四場,以及罰款額度在3萬元以下,將不能提起仲裁申請。
所以,秦升6個月加12萬元的重磅處罰遠遠超過這個仲裁的標準,秦升申訴在程序上是能夠得到支持的。
同時,《中國足協仲裁委員會工作規則》第六條規定,“申請人向仲裁委員會申請仲裁的,應當根據不同案件,分別于下列期限內提出,對紀律委員會作出的處罰決定不服而申請仲裁的,自處罰決定公布之日起7日內;超過上述期限申請仲裁的,不予受理。”
據《足球報》報道,截止到4月5日,中國足協結束清明假期恢復工作當天,并未收到秦升或申花的書面申訴報告,仲裁委員會方面表示:“即使現在收到秦升的申訴信也不會受理,按照仲裁委員會工作規定,超過七天后就不予受理處罰仲裁。”


律師解讀:申訴并未超限
《足球報》關于足協拒絕受理,表示未收到申花書面報告的消息一處,這個說法很快就遭到秦升方面的反駁。
在社交媒體上,出現了一張秦升方面寄出的ems快件照片,圖片顯示快件于3月31日發出。同時ems物流跟蹤單顯示,這份快件已于4月2日16點13分被簽收。
秦升的代理律師表示,上訴時間7個工作日內,在法律意義上是以郵戳為準。秦升的代理律師寄出的是ems,不是掛號信,而ems系統顯示,4月2日已經由足協人員簽收,所以足協稱尚未收到與事實不符。
另外,如果仲裁委員會不接受受理,是要以書面形式告知當事人,目前為止秦升方面也沒有收到任何書面通知。
而長期關注此事的上海律師沈寧則告訴澎湃新聞記者,從現有公開資料來看,如果秦升的仲裁申請是在2017年3月31日24點之前交付郵局,并且如果他能拿得出郵戳清晰的確鑿證據,那么他的申請就沒有過期,中國足協仲裁委員會不予受理,不符合法律規定。
而就在事件發酵后,據中國新聞網報道,6日下午中國足協很快做出反應,足協相關負責人表示,足協仲裁委員會已經收到申訴材料,中國足協會秉承負責任的態度處理這件事。

處罰秦升,足協究竟占理嗎
同樣,秦升上訴仲裁一事也在社交媒體引發熱議。
“中國足協不懂法”“足協官僚主義”……社交媒體上,網友在看到雙方爭執后開始抨擊中國足協。
不過,如果仲裁委員會真是有意在接受秦升申訴問題上自擺烏龍,那么只能表明,中國足協在處理秦升問題上,的確值得商榷。
秦升腳踩維特塞爾的行為,符合聯賽第五十六條第(三)款處罰規定——用暴力行為攻擊對手或他人處以至少停賽或者禁止進入替補席3場,并處罰款至少1.5萬元;給對方造成身體傷害或健康損害的,處以至少停賽或者禁止進入替補席5場,并處罰款至少2.5萬元。
秦升腳踩維特塞爾,應該禁賽三場最低,不過并未對維特塞爾的身體傷害或健康損害,因此按照相關條例,能否符合禁賽五場的要求,都應該打上一個問號。
國際足壇上,近年來球員惡劣犯規10場停賽基本上屬于極限,蘇亞雷斯咬人和佩佩的連踢,都是禁賽10場。之后蘇亞雷斯在世界杯上咬基耶利尼也只被國際足聯禁賽4個月。
而對于禁賽半年的處罰,維特塞爾本人也表示,“因為這個動作被禁賽半年,有些過于重了。”





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