日前，國(guó)務(wù)院安委辦明查暗訪(fǎng)工作組（下稱(chēng)：工作組）來(lái)到貴州貴陽(yáng)，重點(diǎn)檢查當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鳎炫刃侣勲S組實(shí)地采訪(fǎng)。

2022年1月3日，貴州省畢節(jié)市發(fā)生建筑工地滑坡重大事故，造成重大人員傷亡。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求，督促貴州省深刻吸取事故教訓(xùn)、舉一反三，采取更加有力措施強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室組織對(duì)貴州省開(kāi)展集中明查暗訪(fǎng)。此次明查暗訪(fǎng)重點(diǎn)聚焦風(fēng)險(xiǎn)集中的煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、房屋市政工程施工、燃?xì)夂偷缆方煌ǖ?個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

1月18日至21日，國(guó)務(wù)院安委辦明查暗訪(fǎng)工作組在貴州檢查當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鳌D為工作組組長(zhǎng)趙瑞華（右）了解農(nóng)村公路安全防護(hù)情況。 本文圖片均由澎湃新聞?dòng)浾?王鑫 圖

40座不符合橫向穩(wěn)定性要求的公路獨(dú)柱墩橋梁已加固

數(shù)據(jù)顯示，2021年，貴州省排查治理道路安全隱患2986處、查處各類(lèi)交通違法行為1827萬(wàn)起、召回“大噸小標(biāo)”車(chē)輛262輛，查處非法改裝車(chē)輛6288輛、查處“百?lài)嵧酢?943起、撤銷(xiāo)4家機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、對(duì)33家機(jī)構(gòu)進(jìn)行警示約談。

貴州省市縣三級(jí)政府完成隱患路段掛牌督辦治理2021處；投入4803萬(wàn)元，對(duì)434公里普通國(guó)省道連續(xù)長(zhǎng)陡下坡路段安裝路側(cè)護(hù)欄、警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施；完成村道安全防護(hù)工程2664公里，改造163座農(nóng)村公路危橋、對(duì)18處高速公路連續(xù)長(zhǎng)陡下坡路段安全通行能力提質(zhì)升級(jí)；對(duì)全省308座公路獨(dú)柱墩橋梁開(kāi)展抗傾覆驗(yàn)算，已完成全部40座不符合橫向穩(wěn)定性要求的公路獨(dú)柱墩橋梁加固處治工作。

2021年，貴州省道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降36.3%和32.7%，連續(xù)56個(gè)月未發(fā)生重特大事故。

工作組在黔期間，聽(tīng)取了貴州省政府及公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)道路交通安全工作情況的匯報(bào)，開(kāi)展座談交流、查閱相關(guān)工作資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查貴陽(yáng)繞城高速尖坡互通獨(dú)柱墩橋梁整治、牛郎關(guān)高速收費(fèi)站治超稱(chēng)重、烏當(dāng)區(qū)貴開(kāi)路執(zhí)法站運(yùn)行情況，以及貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)、息烽縣公路安全生命防護(hù)工程、西山鎮(zhèn)和東風(fēng)鎮(zhèn)交通安全勸導(dǎo)站運(yùn)行等情況，抽查檢查、暗查暗訪(fǎng)了貴陽(yáng)汽車(chē)客運(yùn)有限公司、金陽(yáng)客車(chē)站、貴騰混凝土有限公司等5家道路客運(yùn)、貨運(yùn)裝載源頭企業(yè)和貨車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)。

工作組在東風(fēng)鎮(zhèn)交通安全勸導(dǎo)站檢查。

農(nóng)村公路安全防護(hù)欄不連續(xù)

在金陽(yáng)客車(chē)站，工作組暗查發(fā)現(xiàn)，該站對(duì)出站車(chē)輛安全檢查不細(xì)致，抽查的客車(chē)部分安全帶失效或缺失，無(wú)法正常使用，不符合有關(guān)安全規(guī)定。此外，該站乘客進(jìn)入發(fā)車(chē)區(qū)長(zhǎng)時(shí)間等候車(chē)輛，部分乘客下到車(chē)輛停放位置處，存在安全隱患。

在清鎮(zhèn)市濟(jì)輝汽車(chē)城中江淮汽車(chē)銷(xiāo)售門(mén)店，工作組發(fā)現(xiàn)該門(mén)店展區(qū)停放待售輕型貨車(chē)底盤(pán)，違反工信部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理和注冊(cè)登記工作的通知》有關(guān)規(guī)定，涉嫌違規(guī)銷(xiāo)售底盤(pán)車(chē)。這樣就為購(gòu)買(mǎi)的車(chē)主留下非法改裝的空間。

在貴陽(yáng)市東方現(xiàn)代鋼材市場(chǎng)，工作組發(fā)現(xiàn)該市場(chǎng)貨運(yùn)源頭企業(yè)沒(méi)有安裝稱(chēng)重檢測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，沒(méi)有接入治超系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，無(wú)法從技術(shù)上防范超限超載車(chē)輛出場(chǎng)。

貴州省農(nóng)村道路通車(chē)?yán)锍坛^(guò)20萬(wàn)公里，受地形地貌、地質(zhì)環(huán)境等因素影響，農(nóng)村公路彎急、坡陡較多，農(nóng)村公路事故多發(fā)頻發(fā)，占道路交通事故總數(shù)達(dá)70%。

工作組抽查發(fā)現(xiàn)，貴陽(yáng)市部分已建成的農(nóng)村公路安全防護(hù)欄不連續(xù)，部分邊坡較陡危險(xiǎn)路段護(hù)欄存在缺口，存在墜車(chē)風(fēng)險(xiǎn)。

此外，工作組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貴州省農(nóng)村變型拖拉機(jī)超過(guò)三分之一懸掛外地牌照，假牌、套牌現(xiàn)象突出，一些已被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)公告注銷(xiāo)、報(bào)廢的變型拖拉機(jī)仍在使用，強(qiáng)制報(bào)廢措施難以執(zhí)行到位。

工作組檢查獨(dú)柱墩橋梁加固處治情況。

工作組建議：消除農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段安全隱患

針對(duì)在明查暗訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，工作組建議，貴州省各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任，按照“三個(gè)必須”要求，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，深刻吸取典型事故教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹思想，緊盯道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓準(zhǔn)春運(yùn)和節(jié)日防控重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全防范責(zé)任和措施，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

工作組建議，加強(qiáng)公路超限運(yùn)輸治理，健全完善大件運(yùn)輸事中事后監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防“辦短跑長(zhǎng)”“辦輕拉重”問(wèn)題出現(xiàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)超限超載聯(lián)合治理，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)督促礦山、水泥廠(chǎng)、港口、物流園區(qū)等貨物集散地加強(qiáng)貨運(yùn)源頭治理，嚴(yán)防超限超載車(chē)輛出場(chǎng)出站，全面整治“百?lài)嵧酢钡葐?wèn)題。要進(jìn)一步排查貨車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝企業(yè)，堵住貨車(chē)“大噸小標(biāo)”“非法改裝”的源頭。

工作組認(rèn)為，貴州省農(nóng)村公路占比高、通行環(huán)境復(fù)雜，要以通村公路為重點(diǎn)，深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，強(qiáng)化公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段安全隱患治理，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路安全通行水平。要加強(qiáng)貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)非法載人查處，加快變型拖拉機(jī)“清零”，充分利用農(nóng)村交通安全“兩站兩員”，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)車(chē)輛人員管理。要進(jìn)一步摸清農(nóng)村群眾集中務(wù)工務(wù)農(nóng)出行趨勢(shì)特點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)供給結(jié)構(gòu)，切實(shí)解決農(nóng)民出行最后“一公里”問(wèn)題。

此外，工作組還建議，要針對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件可能造成的運(yùn)輸受阻、旅客集中聚集、險(xiǎn)情事故等情況，完善有關(guān)預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急演練，建立多部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，統(tǒng)籌做好應(yīng)急運(yùn)力、物資儲(chǔ)備及應(yīng)急運(yùn)輸組織等工作，確保發(fā)生突發(fā)情況能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速有效處置。