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多方力促塔利班與小馬蘇德會(huì)談,反塔聯(lián)盟能否被“包容”?
近日,多家外媒援引消息人士的話報(bào)道稱,阿富汗已故北方聯(lián)盟領(lǐng)袖馬蘇德之子——阿富汗全國(guó)抵抗陣線(NRF)領(lǐng)導(dǎo)人艾哈邁德·馬蘇德抵達(dá)莫斯科,將與塔利班成員舉行會(huì)談。這些報(bào)道稱,小馬蘇德將與塔利班代理國(guó)防部長(zhǎng)毛拉穆罕默德·葉爾孤白舉行會(huì)談。

艾哈邁德·馬蘇德。人民視覺 資料圖
然而,對(duì)于這些報(bào)道,俄羅斯總統(tǒng)阿富汗問題特使扎米爾·卡布羅夫表示否認(rèn),并斥責(zé)其為“假新聞”。不過,據(jù)阿富汗Khaama通訊社1月29日?qǐng)?bào)道,俄羅斯外交部發(fā)言人阿列克謝·扎伊采夫在每周新聞發(fā)布會(huì)上表示,俄方確實(shí)準(zhǔn)備主辦塔利班與反對(duì)派之間的會(huì)談。
1月10日,阿富汗塔利班表示其于9日在伊朗首都德黑蘭與阿富汗反塔利班聯(lián)盟“全國(guó)抵抗陣線”的數(shù)名高級(jí)官員舉行了會(huì)談。這也是塔利班自去年8月重掌阿富汗以來首次舉行此類會(huì)談。
被阿富汗人尊稱為“潘杰希爾雄獅”的馬蘇德,曾率領(lǐng)游擊隊(duì)多次擊敗蘇聯(lián)軍隊(duì)圍剿。20年前,他領(lǐng)導(dǎo)的北方聯(lián)盟曾是反對(duì)塔利班政權(quán)的最后一支力量。就在“9·11事件”發(fā)生前兩天,馬蘇德遇襲身亡,北方聯(lián)盟也因此變?yōu)橐槐P散沙。
2021年塔利班攻勢(shì)期間,小馬蘇德在潘杰希爾山谷組建了抵抗塔利班的武裝力量。塔利班占領(lǐng)喀布爾后,他與自稱“合法看守總統(tǒng)”的前副總統(tǒng)薩利赫繼續(xù)堅(jiān)守潘杰希爾抵抗塔利班。9月6日,塔利班控制了潘杰希爾,此后小馬蘇德行蹤不明。
小馬蘇德提議共組政府遭拒
1月9日的會(huì)談是阿富汗臨時(shí)政府代理外長(zhǎng)穆塔基上臺(tái)以來首次訪問伊朗。阿富汗臨時(shí)政府發(fā)言人比拉勒·卡里米表示,此次會(huì)議應(yīng)伊朗外交部的邀請(qǐng)而召開,期間穆塔基與民族抵抗陣線代表團(tuán)進(jìn)行了會(huì)面,雙方討論了阿富汗最新事態(tài)發(fā)展。有分析認(rèn)為,塔利班新政府與反對(duì)派之間的會(huì)晤是積極的一步,可能會(huì)為正式談判開辟道路。
半島電視臺(tái)援引阿富汗臨時(shí)政府消息人士報(bào)道稱,在德黑蘭為期兩天的談判中,全國(guó)抵抗陣線領(lǐng)導(dǎo)人小馬蘇德向穆塔基提議雙方共組過渡政府。穆塔基拒絕了這一提議,不過他表示,全國(guó)抵抗陣線領(lǐng)導(dǎo)人可以返回阿富汗,臨時(shí)政府將為其提供安全保障,前提是雙方之間的問題通過對(duì)話解決。
“會(huì)談毫無結(jié)果,我們也不會(huì)進(jìn)行正式談判。”據(jù)土耳其廣播公司(TRT)1月28日?qǐng)?bào)道,全國(guó)抵抗陣線對(duì)外關(guān)系主管阿里·納扎里稱,“我們已經(jīng)試探過了,但看到他們并不是認(rèn)真的。”另一名阿富汗高級(jí)外交官則表示,伊朗人顯然對(duì)塔利班在會(huì)談上的不妥協(xié)感到了“失望”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年8月30日,阿富汗潘杰希爾省,反塔利班武裝人員進(jìn)行軍事訓(xùn)練。人民視覺 資料圖
據(jù)報(bào)道,在去年9月失去了對(duì)潘杰希爾山谷的控制后,小馬蘇德逃往了塔吉克斯坦。但納扎里表示,馬蘇德仍然能夠訪問潘杰希爾山谷,全國(guó)抵抗陣線的戰(zhàn)斗人員也依然控制著潘杰希爾山谷60%至65%的地區(qū),并且抵抗運(yùn)動(dòng)已經(jīng)蔓延至其他幾個(gè)省份。
納扎里稱,塔吉克斯坦與俄羅斯都贊成在伊朗舉行的會(huì)談,兩國(guó)都希望在喀布爾看到一個(gè)納入塔吉克人和其他少數(shù)民族的包容性政府。
據(jù)納扎里所述,自去年9月以來,巴基斯坦也三次試圖主辦塔利班與反對(duì)派之間的會(huì)談,但最終全國(guó)抵抗陣線選擇在伊朗舉行會(huì)議。另一位與阿富汗全國(guó)抵抗陣線領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系密切的消息人士則對(duì)TRT表示,在塔利班去年8月接管喀布爾前后,巴基斯坦三軍情報(bào)局還促成了塔利班與全國(guó)抵抗陣線駐迪拜和塔吉克斯坦代表之間的會(huì)談,但會(huì)談均以失敗告終。
TRT指出,巴基斯坦一直關(guān)注阿富汗塔利班與巴基斯坦塔利班之間的關(guān)系,且希望未來的阿富汗政府納入能夠平衡塔利班力量的非普什圖人。此外,巴基斯坦可能還試圖搶先印度一步支持阿富汗塔吉克人,在塔利班上一次上臺(tái)時(shí),印度就曾介入并支持了阿富汗北部的反塔利班抵抗運(yùn)動(dòng)。
為什么是伊朗?
多年來,伊朗與阿富汗多個(gè)政治團(tuán)體都建立了關(guān)系,并一直支持著哈扎拉人等阿富汗什葉派少數(shù)民族。上世紀(jì)90年代初,伊朗還與俄羅斯、印度等國(guó)一起支持小馬蘇德父親領(lǐng)導(dǎo)的北方聯(lián)盟。
1998年,在北方聯(lián)盟與塔利班的馬扎里沙里夫戰(zhàn)役期間,伊朗駐馬扎里沙里夫領(lǐng)事館遭遇襲擊,8名伊朗外交官和一名伊朗記者被殺害,伊朗在邊境陳兵數(shù)萬,幾乎擺出了與塔利班直接開戰(zhàn)的架勢(shì)。伊朗最初對(duì)美國(guó)入侵阿富汗持積極態(tài)度,但當(dāng)小布什政府將伊朗納入“邪惡軸心”后,伊朗對(duì)美軍在鄰國(guó)的存在產(chǎn)生了敵意。
伊朗人希望將美軍逐出阿富汗,隨著戰(zhàn)事發(fā)展,他們也逐漸意識(shí)到,塔利班已經(jīng)成為一支可能進(jìn)入政府的強(qiáng)大力量。
TRT報(bào)道稱,伊朗在阿富汗玩著“雙重游戲”——支持塔利班,但又與阿富汗前政府保持著密切關(guān)系,也沒有切斷與塔吉克人的聯(lián)系,與此同時(shí),據(jù)稱伊朗在阿富汗還擁有民兵代理人,這些人中部分是來自伊朗的什葉派阿富汗難民,部分則是阿富汗境內(nèi)的哈扎拉人。
值得注意的是,與阿富汗的大多數(shù)鄰國(guó)不同,伊朗對(duì)2020年2月美國(guó)與塔利班達(dá)成的協(xié)議持高度批評(píng)態(tài)度,因?yàn)檫@份協(xié)議將加尼前政府排除在外。
小馬蘇德雖然在英國(guó)完成了軍事教育和高等教育,也一直在尋求西方的支持,但他與伊朗也有著深厚的長(zhǎng)期聯(lián)系。他少年時(shí)代是在伊朗求學(xué),而他的父親馬蘇德也曾與2020年遭美國(guó)暗殺的伊朗高級(jí)軍事指揮官蘇萊曼尼關(guān)系密切。
TRT援引一名與阿富汗全國(guó)抵抗陣線領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)系密切的消息人士的話稱,小馬蘇德定期訪問伊朗,他的一些家人也居住在伊朗,“雖然沒有得到伊朗政府的軍事支持,但確實(shí)得到了一些資金。”對(duì)此,伊朗政府未予置評(píng)。
伊朗與塔利班建立了務(wù)實(shí)的關(guān)系,在塔利班接管喀布爾后仍然開放其大使館。但與此同時(shí),與俄羅斯等國(guó)一樣,伊朗也拒絕承認(rèn)阿富汗新政權(quán),并呼吁塔利班建立一個(gè)更具包容性的政府。
伊朗前總統(tǒng)顧問迪亞克·侯賽尼也認(rèn)為,“雖然沒有證據(jù)表明德黑蘭直接支持阿富汗全國(guó)抵抗陣線,但小馬蘇德的家人與伊朗有著牢固的聯(lián)系,伊朗同情他和他的事業(yè),這并非不可想象。”“與塔利班共存對(duì)伊朗來說是不可避免的。”他對(duì)TRT表示,“這并不意味著伊朗對(duì)塔利班在國(guó)內(nèi)或外交政策中的所有行為感到滿意,但德黑蘭不能停止與塔利班的對(duì)話。”
但半島電視臺(tái)評(píng)論認(rèn)為,和巴基斯坦一樣,伊朗也不適合參與阿富汗談判,“因?yàn)檎{(diào)解人不是中立的,情報(bào)部門會(huì)制定此類會(huì)議的議程并篩選參與者,預(yù)計(jì)談判不會(huì)帶來一個(gè)令阿富汗人民滿意的結(jié)果。”
引美國(guó)擔(dān)憂?
據(jù)TRT報(bào)道,與阿富汗全國(guó)抵抗陣線關(guān)系密切的消息人士稱,小馬蘇德對(duì)伊朗的訪問和與伊朗的個(gè)人關(guān)系在美國(guó)政府當(dāng)中引起了擔(dān)憂,他們擔(dān)心小馬蘇德領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)抵抗陣線最終可能會(huì)成為另一個(gè)伊朗的代理人——如同黎巴嫩真主黨和伊拉克什葉派民兵。
《紐約時(shí)報(bào)》去年5月報(bào)道稱,美國(guó)政府考慮與小馬蘇德進(jìn)行情報(bào)合作。但阿富汗全國(guó)抵抗陣線對(duì)外關(guān)系負(fù)責(zé)人阿里·納扎里表示,目前沒有與美國(guó)進(jìn)行任何情報(bào)合作。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人也拒絕對(duì)此事置評(píng)。
TRT援引消息人士的話稱,在塔利班去年8月接管喀布爾后,英國(guó)政府曾經(jīng)用阿富汗境內(nèi)物資中的武器為小馬蘇德的抵抗運(yùn)動(dòng)武裝,并為其提供情報(bào)支持,但由于擔(dān)心小馬蘇德與伊朗的關(guān)系,英國(guó)政府停止了這些援助。對(duì)此,英國(guó)國(guó)防部也未做出回應(yīng)。
除了可能得到伊朗、英國(guó)等方面的支持,小馬蘇德也被認(rèn)為與俄羅斯保持著“特殊關(guān)系”。推特上一位名為Calibre Obscura的軍事專業(yè)博主近日發(fā)布了數(shù)張阿富汗全國(guó)抵抗陣線士兵手持俄羅斯武器擺拍的照片,他稱這些裝備以前在阿富汗從未出現(xiàn)過,這表明全國(guó)抵抗陣線可能得到了“新供應(yīng)”。俄羅斯方面未做出回應(yīng),但發(fā)表了一份聲明,否認(rèn)“以任何方式”武裝了阿富汗交戰(zhàn)各方。
阿里·納扎里也表示阿富汗全國(guó)抵抗陣線并未接受“任何地區(qū)國(guó)家”的援助,但他同時(shí)也承認(rèn),該組織與阿富汗“大多數(shù)鄰國(guó)”存在著“友好關(guān)系”。納扎里稱,“只有當(dāng)全國(guó)抵抗陣線證明自己的能力時(shí),外國(guó)才可能對(duì)其開始支持。”
俄羅斯與伊朗一樣,在與塔利班務(wù)實(shí)合作的同時(shí),保持著與小馬蘇德等阿富汗北部塔吉克人的聯(lián)系,這也是販毒者和恐怖分子試圖滲透到中亞和俄羅斯本土的必經(jīng)路線。
在塔利班奪取喀布爾后,國(guó)際社會(huì)不再試圖將其推翻,而是接受了其統(tǒng)治阿富汗的現(xiàn)實(shí),同時(shí)也希望塔利班能夠引入更具包容性的政治改革。但塔利班上臺(tái)近半年,外界尚未見其組建包容性政府的動(dòng)向。
“塔利班絕對(duì)還沒有說服德黑蘭和莫斯科,自己是一個(gè)值得信賴的盟友。”大西洋理事會(huì)南亞中心非常駐高級(jí)研究員、馬蘇德基金會(huì)駐巴基斯坦特別顧問兼代表卡邁勒·阿拉姆對(duì)TRT表示,“這意味著其他團(tuán)體在政治上依然十分重要,特別是阿富汗全國(guó)抵抗陣線。”





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