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中紀(jì)委機關(guān)報:“鄉(xiāng)情”再難忘,也不能用違紀(jì)違規(guī)行為來維系
“美不美故鄉(xiāng)水,親不親故鄉(xiāng)人。”基于地緣關(guān)系而形成的同鄉(xiāng)情誼、故里情懷本是一種十分可貴的感情,但這種感情一旦與偏離正確軌道的公權(quán)力結(jié)合,就容易“走樣”“變味”。
以公務(wù)接待為名宴請老鄉(xiāng),利用職務(wù)便利為家鄉(xiāng)親友謀取利益,違規(guī)為家鄉(xiāng)拉項目、上工程……這些打著“鄉(xiāng)情”名號的“人情腐敗”,違反紀(jì)律、帶壞風(fēng)氣,必須摒棄。
鄉(xiāng)情超過正常界線,就容易滋生腐敗
正常的同鄉(xiāng)交往是人之常情,本無可厚非,但當(dāng)“鄉(xiāng)情”伸向公權(quán)力的領(lǐng)域,超過正常人情往來的界線,就會滋生種種腐敗。
從近年來查處的案例來看,有的黨員干部被“鄉(xiāng)情”綁架,利用自己的權(quán)力或影響力為家鄉(xiāng)謀取不正當(dāng)利益,或在自己的分管領(lǐng)域內(nèi)對老鄉(xiāng)和親友給予特殊“關(guān)照”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了維持自己家族在家鄉(xiāng)或曾經(jīng)工作過的地方的長遠(yuǎn)利益,利用職務(wù)之便給這些地方“送工程”“送政策”;有的黨員干部面上沒有直接用權(quán)力給親友謀得什么好處,實際上卻默許、縱容親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人利用自己的影響力承攬項目或開辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利。
北京市延慶縣舊縣鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心原負(fù)責(zé)人袁學(xué)勤在任期間多次挪用公款借與他人,在朋友圈內(nèi)有“袁百萬”的稱號。他的老鄉(xiāng)董某屢次找到他借錢做生意,袁學(xué)勤都很“義氣”地利用自己的職務(wù)便利,指使舊縣鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心出納,將公款劃入董某經(jīng)營的飯館賬戶,供其經(jīng)商使用。而這種所謂的義氣最終葬送了袁學(xué)勤的前途。
還有的黨員干部熱衷組織或參與各種互通款曲的“老鄉(xiāng)會”,進而營造關(guān)系網(wǎng),搞“團團伙伙”。一些商人、老板也喜歡打著同鄉(xiāng)的名義,和官員拉近關(guān)系、共同謀利。
曾有媒體報道,湖南省長沙市明德中學(xué)原校長范秋明當(dāng)上學(xué)校一把手之后,由于掌握著人事、招生、基建、財務(wù)審批等多項權(quán)力,掌管著學(xué)校幾億資金,成為眾多有求于他的人“圍獵”“公關(guān)”的對象。為了和范秋明搞好關(guān)系,一些人借老鄉(xiāng)之名與之套近乎,慢慢地,范秋明身邊,圍繞“權(quán)”“錢”,建立了一個互相利用、結(jié)交關(guān)系的“小圈子”。范秋明以圈劃人,承包學(xué)校工程項目的人大多數(shù)是圈內(nèi)老鄉(xiāng)、同學(xué)、學(xué)生,在其他方面也是優(yōu)親厚友,圈內(nèi)優(yōu)先。所謂的“同鄉(xiāng)圈”“朋友圈”,實際上成了“貪腐圈”。
過好“鄉(xiāng)情關(guān)”,不能將個人私情置于黨和人民的利益之上
正常的同鄉(xiāng)情誼之所以會演化為“鄉(xiāng)情腐敗”,根子還在黨員干部自身。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性弱化,宗旨意識淡漠,權(quán)力觀扭曲,將分管領(lǐng)域看作自身領(lǐng)地,將公權(quán)看作私器,總覺得“有權(quán)不用過期作廢”。他們借同鄉(xiāng)交流的名義互相勾連,以實現(xiàn)利益均沾。
重慶市人大常委會原副主任譚棲偉在落馬前與自己的老鄉(xiāng)李某走得很近。李某向譚棲偉提出合伙經(jīng)營一家廣告公司,但譚棲偉不用投資,只需要用自己的資源拉來廣告業(yè)務(wù),收益二人平分。于是,譚棲偉一方面利用自己的權(quán)力,為李某在轄區(qū)內(nèi)獲得廣告位開綠燈,另一方面,給轄區(qū)內(nèi)的商人打招呼,讓他們多關(guān)照李某的廣告業(yè)務(wù),而李某則以公司分紅為名,向譚棲偉輸送利益。
事實上,有不少腐敗官員像譚棲偉一樣,喜歡與同鄉(xiāng)、親友、熟人結(jié)成“腐敗圈”,他們自以為老鄉(xiāng)、熟人“安全可靠”,只要他們不說出去,就可以高枕無憂。但世上沒有不透風(fēng)的墻,只要違背紀(jì)律,最終難逃黨紀(jì)懲處。
除去自身的貪婪,鄉(xiāng)情腐敗與中國人情宗法的社會傳統(tǒng)脫不開關(guān)系。社會中長期存在的“人情”因素,使個別黨員干部思想觀念產(chǎn)生偏差,把“為同鄉(xiāng)、親友謀取私利、大開方便之門”看成是講義氣、重感情、不忘本的表現(xiàn),將個人私情置于黨和人民的利益之上。
有的黨員干部錯誤地理解“衣錦還鄉(xiāng)”“榮歸故里”的意義,認(rèn)為自己職位升高了、權(quán)力增大了,不給同鄉(xiāng)好友“辦點事”就顯不出自己的能力和面子。有基層黨員干部表示:“老鄉(xiāng)、熟人找上門來,大家沾親帶故的,不給人家辦好像顯得不通情理。”
湖北省鄂州市華容區(qū)原區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長謝金炳就是一個典型。他本身是鄂州市太和鎮(zhèn)人,落馬前在爭取項目、招商引資時,與商人相互勾結(jié)、利益互送,還美其名曰“用于支持家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)”。對老鄉(xiāng)、朋友、親屬等,他更是不吝“照應(yīng)”。直到接受組織調(diào)查后,謝金炳才醒悟:“要過好‘鄉(xiāng)情關(guān)’,鄉(xiāng)情再難忘,也不能用違紀(jì)違規(guī)的行為來維系,否則將使自己跌入‘無顏見江東父老’的境地。”
做一個清正廉潔的優(yōu)秀干部,才能成為家鄉(xiāng)的驕傲
一方水土養(yǎng)一方人。家鄉(xiāng)是每個人成長的地方,是血脈相連的根基。鳥獸尚戀舊窠,人豈會沒有家鄉(xiāng)情結(jié)?但也正因如此,黨員干部才更不能忘記家鄉(xiāng)父老對自己的期望,不能用違法亂紀(jì)的事情給家鄉(xiāng)抹黑。毛澤東同志曾說過:“念親,但不為親徇私;念舊,但不為舊謀利;濟親,但不以公濟私。”黨員干部應(yīng)時刻牢記底線、堅守原則,不以親疏、遠(yuǎn)近而有違公義;不因人情所困而徇私枉法。
在這方面,許多優(yōu)秀黨員干部做出了表率。在職時從不用手中權(quán)力為家人辦事、為家鄉(xiāng)辦事的云南省保山市原地委書記楊善洲,曾對家鄉(xiāng)的人承諾:“退休后,我會給家鄉(xiāng)辦一兩件事的!”退休后,楊善洲婉言謝絕了按規(guī)定到昆明安家休養(yǎng)的待遇,說服了家人,回到自己的家鄉(xiāng)施甸縣大亮山種樹,以改善家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,造福家鄉(xiāng)人民。他說:“在黨政機關(guān)工作多年,因為工作關(guān)系沒有時間回去照顧家鄉(xiāng)父老,家鄉(xiāng)人找過我多次,叫我?guī)退麄冝k點事我都沒有答應(yīng),但我答應(yīng)退休以后幫鄉(xiāng)親們辦一兩件有益的事,許下的承諾就要兌現(xiàn)。至于具體做什么,經(jīng)過考察我認(rèn)為還是為后代造林綠化荒山比較實在,這既對全縣有利,也對當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活有利。”
“黨員干部回報家鄉(xiāng)的方式有很多,但絕不是優(yōu)親厚友、用公權(quán)為家鄉(xiāng)謀私利。”河南省獲嘉縣紀(jì)委書記李柄雙表示,“把自己的工作干好,把紀(jì)律底線守好,做一個清正廉潔的優(yōu)秀干部,才能成為家鄉(xiāng)的驕傲。”
從古至今,許多為官者保持清廉本色,雖未給家鄉(xiāng)親友謀取一絲一毫的額外利益,但卻把清廉的作風(fēng)、人人稱頌的美名等無價的精神財富留給了家鄉(xiāng),留給了后人。曾有媒體報道,廣東省陽春市是清朝廉吏謝仲塤的故鄉(xiāng)。2016年,該市的廉潔教育基地在謝仲塤故居建成并投入使用,吸引了許多人來參觀。有當(dāng)?shù)貐⒂^者在看過展館后無限感慨地說:“想不到我們家鄉(xiāng)還有這樣清正廉潔的官員,真是深受感動,受益匪淺。下個假期,我還要帶小孩過來看一下,讓他也熟悉家鄉(xiāng)歷史,接受教育。”
(原題為《“鄉(xiāng)情”不能用違規(guī)行為來維系》)





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