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俄羅斯新一波大示威深意幾許

澎湃新聞特約撰稿 方亮
2017-03-29 11:32
來源:澎湃新聞
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早在2014年普京靠掀起外戰(zhàn)贏得超90%支持率時,俄羅斯《機關(guān)報》即刊文指出,普京人氣的這波上沖建立于民族主義激情之上,難以長久,是一種偽支持率。3月26日爆發(fā)于俄羅斯數(shù)十城市的一場大示威說明這個判斷具有相當(dāng)強的前瞻意義。

(一)

此次示威主題為反腐,矛頭直指俄現(xiàn)任政府總理、前總統(tǒng)梅德韋杰夫。俄近年最具號召力的反對派領(lǐng)袖阿列克謝·納瓦爾內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的“反腐基金會”不久前發(fā)布的一部揭露梅氏嚴(yán)重貪腐情形的紀(jì)錄片成為導(dǎo)火索。在網(wǎng)絡(luò)動員后,大示威以烽火燎原之勢在99座(納瓦爾內(nèi)給的數(shù)字)城市上演,少則幾十人,多則兩萬人(莫斯科)參加。示威民眾大多為中學(xué)生和大學(xué)生,他們用各種口號、標(biāo)語、漫畫、布偶來表達(dá)對梅德韋杰夫的諷刺和反對,抗議權(quán)力體系的腐敗。

當(dāng)?shù)貢r間2017年3月26日,俄羅斯圣彼得堡,當(dāng)?shù)財?shù)千人參加反腐敗游行,要求嚴(yán)懲腐敗分子,改變腐敗現(xiàn)狀。東方IC 圖

在當(dāng)下俄社會民族主義風(fēng)起云涌、普京成為公認(rèn)的民族領(lǐng)袖的大背景下,一部反腐紀(jì)錄片即可引發(fā)如此大規(guī)模的示威游行,讓各界都感到十分意外,更加凸顯了普京對俄政壇所謂的大一統(tǒng)并不絕對穩(wěn)固。

但從規(guī)模上看,此次示威并不如2011年由議會選舉舞弊丑聞引發(fā)的那一次。當(dāng)時,同樣是遍及俄全境數(shù)十城市的大示威,在幾個月時間內(nèi)舉行了數(shù)輪,幾乎每一次在莫斯科都可以達(dá)到數(shù)萬、十多萬,乃至二十多萬人參加的規(guī)模。而這一次,根據(jù)《獨立報》的統(tǒng)計,各城市所有參與者加在一起也就只有約六萬。而且從示威形式看,2011年那次一定程度上是一場單純表達(dá)態(tài)度的公民運動,民眾在廣場上喊口號喊得很過癮,散場時還與維持秩序的警察揮手惜別。26日這場示威同樣如此,年輕人們在廣場上的興奮與開心透露著某種嘉年華氣氛。兩次示威均將目標(biāo)設(shè)定為表達(dá)態(tài)度,而非其他。

這便導(dǎo)向這次示威的第一重邏輯,示威的出路在哪里?也就是它將通過什么渠道取得俄羅斯反對派的終極目標(biāo)。既然只是民意表達(dá),那么它最直接的出路便是大選,也就是通過民意表達(dá)傳播主張,獲得更多民眾支持,從而獲得選票。但是俄羅斯的大選,無論總統(tǒng)還是議會選舉,整個過程均由普京權(quán)力體系控制。從候選人登記到選舉制度變化,從投票到計票再到結(jié)果統(tǒng)計,整個過程均被控。俄聯(lián)邦立國以來,《選舉法》是被修改次數(shù)最多的法律之一,選舉的最低投票率門檻一降再降,最終降到了零。這意味著,大選渠道幾乎被堵上了。

這樣一來,街頭政治就成為另一個選項。

從這個角度講,2011年示威帶來的影響仍是深遠(yuǎn)的,普京當(dāng)局決定鐵腕應(yīng)對類似的動蕩,隔年5月即鎮(zhèn)壓了在普京就職日當(dāng)天于莫斯科巴羅特諾耶廣場舉行的示威,一眾參與者遭判刑下獄。所以這次示威也比2011年火藥味更濃。根據(jù)俄人權(quán)組織“ОВД-инфо”的統(tǒng)計,26日這天僅莫斯科就有1030人被捕,示威組織者納瓦爾內(nèi)更是剛出現(xiàn)在廣場上就被扭送警局。眼下,他面臨著15日監(jiān)禁和2萬盧布罰款的懲罰。在示威爆發(fā)后,普京發(fā)言人佩斯科夫迅速給出態(tài)度,稱有不少年輕人是為了錢才參加這次示威。這僅比“第五縱隊”稍好的評價說明了普京繼續(xù)鐵腕應(yīng)對類似事態(tài)的態(tài)度。

在經(jīng)歷了烏克蘭2014年“二月革命”之后,外界均已清楚,在后蘇聯(lián)空間國家內(nèi),怎樣的一種反抗才能僅通過廣場運動即短期內(nèi)推翻體制。與那場革命的鐵血相比,俄羅斯的這兩場運動被形容為嘉年華也不為過。加上普京的鐵腕姿態(tài),街頭政治在俄羅斯還遠(yuǎn)未到可以發(fā)揮決定作用的地步。

(二)

但若結(jié)合俄羅斯歷史經(jīng)驗,此次示威在排除大選選項之后的政治出路中仍具有指標(biāo)意義。

無論是沙俄的倒臺還是蘇聯(lián)的解體,其過程均從民眾的態(tài)度表達(dá)開始。它體現(xiàn)為從1916到1917年俄帝國境內(nèi)此起彼伏的罷工、示威、暴動,以及1987年蘇聯(lián)民眾對葉利欽的擁戴。但最終決定了帝國滅亡的直接因素則或者是體制不穩(wěn),或者是體制主動讓步。1917年,社會抗?fàn)幱墒就⒘T工、暴動升級為武裝起義后,原本就因尼古拉二世寵信拉斯普京、誤判政局而混亂的政府、杜馬形勢及因一戰(zhàn)而引發(fā)的軍權(quán)干政更加嚴(yán)重,當(dāng)回國鎮(zhèn)壓起義的軍隊倒戈,沙皇只得草草退位。從1987到1990年,戈爾巴喬夫連續(xù)數(shù)次寬縱葉利欽(比如提供機會讓其在十月全會發(fā)表“秘密報告”)并放棄在選舉戰(zhàn)場上將其擊敗的機會(蘇聯(lián)人代會選舉時避免與葉直接競爭,其蘇聯(lián)總統(tǒng)職務(wù)由人代會選出,葉的總統(tǒng)職務(wù)卻由直選產(chǎn)生),幫助后者崛起于俄羅斯,最終肢解蘇聯(lián)。

對于當(dāng)下俄羅斯的普京體制及其挑戰(zhàn)者來說,邏輯是一樣的,民意的表達(dá)及體制內(nèi)部問題均不可少。一方面,眼下普京支持率仍高(最新調(diào)查中超過86%),民眾仍對強敵環(huán)伺下保持愛國與穩(wěn)定的理念極為認(rèn)同。另一方面,民眾生活水平卻又隨國家經(jīng)濟(jì)形勢一同下滑。俄國民經(jīng)濟(jì)與國家行政學(xué)院3月14日公布報告稱,最近一年內(nèi),擁有存款的俄公民減少了三分之一。而俄當(dāng)下經(jīng)濟(jì)難局是在8年間嚴(yán)重依賴油氣出口而坐失經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型良機后遭遇油氣價格斷崖式下跌的結(jié)果,將持續(xù)相當(dāng)長的時間。生活壓力是比愛國激情更實質(zhì)的問題,這是鐵律。一戰(zhàn)爆發(fā)時,俄民眾愛國熱情高漲,隨即收起了持續(xù)多年的示威、罷工,轉(zhuǎn)而到紅場上為沙皇和俄國祈福,但這股熱情只維持了不到兩年,就被嚴(yán)重的物質(zhì)短缺擊潰了。布爾什維克提出“面包與和平”的口號,得到極大擁護(hù),體現(xiàn)出物質(zhì)供應(yīng)問題的重要性,甚至比戰(zhàn)爭問題還重要。

所以,如果經(jīng)濟(jì)頹勢持續(xù),民意必變。只不過,現(xiàn)在還沒到那個時間點而已。否則,納瓦爾內(nèi)聚集起的示威民眾將不是可憐的6萬人。

而在普京體制內(nèi),確已有某種混亂,近些年安全局為自身利益進(jìn)行的爭奪被指與涅姆佐夫被刺關(guān)系重大,車臣總統(tǒng)卡德羅夫則間或放出強調(diào)自主地位的表態(tài)。但另一方面,普京從去年開始對總統(tǒng)辦公廳、杜馬、安全局、地方州長系統(tǒng)進(jìn)行了新一輪人事安排,突出特征是以年輕技術(shù)官僚替代老一代政治寡頭,并讓安全局新一代官僚上位。這些都凸顯出普京的掌控力。加上對示威的鎮(zhèn)壓及剛剛發(fā)生的沃羅年科夫遇刺案,普京保持鐵腕的決心也十分堅定。這些都說明,體制內(nèi)部混亂尚可控,而且體制絕不會懷柔。

這便凸顯出納瓦爾內(nèi)選擇以梅德韋杰夫為突破口的深意。從體制角度看,梅德韋杰夫作為“久經(jīng)考驗”的得到普京幾乎完全信任的人物在體制內(nèi)卻廣受排擠,關(guān)于他受各派攻擊而即將下臺的傳言這些年已經(jīng)傳了好幾輪。這也是普京2008年搞“王車易位”的客觀后果。攻擊梅德韋杰夫恰是瞄準(zhǔn)了當(dāng)前體制的軟肋,以期造成某種混亂。而梅德韋杰夫的腐敗丑聞則是團(tuán)結(jié)民眾的一種“題材”。在當(dāng)下普京以民族主義民粹一統(tǒng)俄羅斯政壇的背景下,反腐是為數(shù)不多的可以引發(fā)民眾共鳴,促使民眾表態(tài)的“題材”之一。只不過,這個“題材”的力度還是太小。如今的俄羅斯不是蘇聯(lián)解體之際,當(dāng)時葉利欽僅靠反對蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層精英特權(quán)這“一招鮮”便可“吃遍天”,如今俄民眾對腐敗問題頗有忍耐力。更何況反腐實際上是普京更有決斷力的領(lǐng)域,他進(jìn)入第三任期后,不再“以貪腐權(quán)換忠誠”,辦了幾件反腐大案,并祭出“精英國有化”政策,限制官員在國外擁有賬戶、不動產(chǎn)。不論這些舉措的實質(zhì)效果如何,它們都可以用一種民粹的方式緩和民眾質(zhì)疑。

俄國政權(quán)倒掉的邏輯大抵明確,民意持續(xù)表達(dá)構(gòu)成大勢,體制內(nèi)部在壓力下出現(xiàn)混亂,體制轟然倒塌。這種邏輯根源于俄羅斯傳統(tǒng),深源于俄羅斯政治哲學(xué),這需要另文闡述。按照這套邏輯,距離那個變局的時間點還較遠(yuǎn),至少從程序上是這樣的。

按照這套邏輯,由經(jīng)濟(jì)問題所決定的民意構(gòu)成大勢,這需要時間。而當(dāng)大勢已成,任何一個“題材”都可能有效。

(三)

從普京的角度講,其直接難題是,民族主義民粹手段不可能持續(xù)有效。民粹政治動員民眾非常有效,但不可能持續(xù)動員,民意會疲乏,尤其是面臨生活和物質(zhì)問題時。這也是《機關(guān)報》判斷具有前瞻性的原因。

由于民粹政治已經(jīng)被用到最大化,普京所能祭出的手段也極為有限。如上文所言,他可以發(fā)力新一輪反腐,把反腐題材從納瓦爾內(nèi)手中奪回,也可以發(fā)力打壓示威,懲罰反對派領(lǐng)袖。但切割梅德韋杰夫這種被熱議的選項并不太可能,因為普京從不對示威者讓步,而且他需要保護(hù)“自己人”,這是體制穩(wěn)定的必需。總之,在民意和體制穩(wěn)定這兩條戰(zhàn)線中,他需要保持掌控力。

實際上,普京最大的優(yōu)勢是時間和大選。

2018年俄就將舉行總統(tǒng)大選,僅剩1年時間,民意大勢在這之前形成的可能性并不大,普京體制發(fā)生大動亂的可能也不大。何況大選是由普京體制所控制,最近他們正考慮將大選日期定為克里米亞“回歸”紀(jì)念日那天,凸顯出操控大選的能力。

而大選本身便是普京重新確立合法性的機會,這便是蘇聯(lián)解體之際葉利欽積極參加選舉而戈爾巴喬夫逃避選舉的內(nèi)涵。正因此,普京體制目前才著力要確保這次大選的投票率,因為只有高投票率下贏得大選才意味著合法性的極大鞏固。

按照目前較為被認(rèn)可的解讀,普京拿下這次大選后就將進(jìn)入對“后普京時代”的準(zhǔn)備。這一準(zhǔn)備工作一定會考慮到俄民意未來在經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化下的可能變化。由于已經(jīng)贏下大選,普京體制可選項便會多很多。普京也可穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)馗鶕?jù)局勢決定應(yīng)對方法。

俄聯(lián)邦歷史上,有三次對體制危機的成功緩解:1996年葉利欽通過向寡頭賤賣國有資產(chǎn)從而依靠后者用現(xiàn)代宣傳方式得以連任;2000年,葉利欽“禪讓”普京,用這種換人的方式取得政策向民族主義民粹的跨越式轉(zhuǎn)向,從而挽救體制;2014年,普京吞并克里米亞并發(fā)動外戰(zhàn),成功將民族主義激情推向新高度,再次挽救因國際金融危機而陷入困難的體制。

對于2018年來說,第一次和第三次都已經(jīng)不再可以重復(fù)(再次發(fā)動外戰(zhàn)也可選,但可能性不大,普京出兵敘利亞時已遭到反對),相較而言,第二次則是一步值得重復(fù)的妙招。

葉利欽的退位完全不同于尼古拉二世和戈爾巴喬夫的退位,后兩人只留下一地雞毛,而葉利欽則贏得尊重,并且?guī)椭约毫粝碌捏w制提高了合法性。這里面是沙皇政治的內(nèi)涵,也是需要另文闡述的大問題。

不排除普京效法葉利欽禪讓給接班人的可能,而且只要操作得當(dāng),這將是一步好棋,為體制留下合法性遺產(chǎn),而且借著換人讓政策跨越式地轉(zhuǎn)入另一條軌道,盡管那同樣也可能是一種民粹,同葉利欽、普京一樣。當(dāng)然,這只是可能性之一,筆者不敢斷言。

無論如何,主動權(quán)都尚在普京一側(cè)。但俄羅斯政局從來都具有于無聲處聽驚雷的特征,體制的崩潰往往是雪崩式的。玄機都在于民意大勢的逐漸形成。當(dāng)大勢形成,只需一個較小的因素便可引爆。體現(xiàn)于歷史中,1917年布爾什維克力量微弱卻可最終掌權(quán),葉利欽以一己之力肢解蘇聯(lián)并取得大位。所以,在普京擁有一系列優(yōu)勢的同時,未來撬動大局的那個人或那股勢力很可能也極不起眼。他會是如今這個納瓦爾內(nèi)么?恐怕誰也不敢斷言。值得一提的是,納瓦爾內(nèi)也是一個典型的民粹型選手。在俄羅斯,民粹總是最受民眾追捧的。這又是另外一個需要另文闡述的問題。

是普京能夠在民意大勢形成前做好一切準(zhǔn)備甚至解決經(jīng)濟(jì)問題扭轉(zhuǎn)大局?還是納瓦爾內(nèi)等潛在因素最終登頂?眼下這場并不起眼的示威提供了審視這一整套邏輯的契機。

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