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代表委員談全面從嚴治黨:凈化政治生態(tài),讓人人安心干事創(chuàng)業(yè)

趙振宇、竇克林/中國紀檢監(jiān)察雜志
2017-03-24 19:47
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習近平總書記強調,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。近幾年的全國兩會上,獲得感也始終是一個熱詞。

今年,代表委員結合親身經歷或所見所聞,暢敘經濟社會發(fā)展給老百姓帶來的實實在在的好處。其中,全面從嚴治黨助力提升群眾獲得感的生動故事,讓人印象深刻。

從物質到精神——

正風反腐,守好錢袋子更溫暖心窩子

國家統(tǒng)計局調查結果顯示,2016年有92.9%的群眾對全面從嚴治黨、反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意。這其中,就包括全國人大代表、山東省新汶街道孫村社區(qū)黨委書記牛寶偉。

長期關注基層腐敗問題的牛寶偉給記者講了這樣一個故事——當?shù)匾粋€村9名重度殘疾人的低保生活補助金被村文書據(jù)為己有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員在調研中發(fā)現(xiàn)此事后,立即立案審查,村文書被開除黨籍,有關資金也悉數(shù)退還。“那可都是老百姓的活命錢啊!”牛寶偉說,案件查處后,不僅這些直接獲益的低保戶感到高興,我們這些周邊的人聽了都拍手稱快。

在代表委員的講述中,這樣的故事還有不少。人民群眾最痛恨不正之風和腐敗問題,正風反腐符合民心所向,“打虎拍蠅獵狐”讓人民群眾有最大的獲得感。今年兩會上,兩組數(shù)據(jù)反映了全國懲治群眾身邊“微腐敗”的情況:全國各級法院審結貪污、挪用扶貧資金等犯罪案件1.5萬件;全國各級檢察機關在征地拆遷、社會保障、涉農資金管理等民生領域查辦“蠅貪”17410人。數(shù)字的背后,是黨中央的態(tài)度與決心,是全黨上下的共同努力;數(shù)字的背后,是群眾因切身利益得到維護而綻放的笑容。

相對于物質利益而言,精神層面的滿足是一種更深層次的獲得感。隨著全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,正風肅紀力度不斷提升,黨員干部的作風明顯改善,人民群眾在精神層面感受到的滿足也在與日俱增。

“辦事效率比過去提高了10倍!” 作為遼寧省新當選的40名全國人大代表之一,王孝久說起基層窗口單位工作作風的轉變,興奮而喜悅。他所在的朝陽市將28個部門的188項行政職權、7個部門的13項行政性收費集中到審批局行使,審批用章由82個減少到1個,審批科室由109個減少到9個。“原來辦理企業(yè)章程修改需要兩到三天,現(xiàn)在只需不到兩個小時!”

公平,是一個與獲得感息息相關的詞匯。兩會期間,代表委員講述了不少全面從嚴治黨促進公平正義的故事。全國人大代表、江西省吉安市青原區(qū)新圩鎮(zhèn)人民調解員楊慧芝介紹,以前調解群眾糾紛時,經常有群眾說“某某領導是我的親戚”。這幾年,領導干部再不會因為這些事出來說情,調解室的工作也好做了很多。

多年關注黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全國人大代表、山東省東營市蜜蜂研究所所長宋心仿說,老百姓辦事少求人、不求人,身邊的干部都是辦實事的干部,這種尊嚴感、溫暖感是一種更高的獲得感。

從旁觀到親歷——

凈化政治生態(tài),讓人人安心干事創(chuàng)業(yè)

在采訪過程中,一些代表委員告訴記者,過去曾有干部群眾反映,在電視里看“打老虎”,雖然也很解氣,但總覺得離自己太遠,和自己關系不大。近幾年,隨著全面從嚴治黨的不斷推進,黨內政治生態(tài)不斷改善,越來越多的干部群眾感覺到,變化正在身邊悄然發(fā)生。

遼寧,曾經發(fā)生過震驚全國的拉票賄選案的省份,政治生態(tài)一度遭到嚴重破壞,經濟社會發(fā)展也受到嚴重影響。改善政治生態(tài),遼寧省從樹立正確選人用人導向做起。全國人大代表、遼寧省委書記李希說,該省認真完成拉票賄選案后續(xù)處理工作,堅決肅清王珉影響,專項整治“圈子文化”、用人不正之風、弄虛造假搞“忽悠”等問題。截至目前,進行換屆選舉的14個市沒有發(fā)現(xiàn)一起拉票賄選問題。“政治生態(tài)的逐步好轉,凝聚了力量、提振了士氣、促進了發(fā)展,到2016年底,遼寧的一般公共預算收入實現(xiàn)了3.4%的正增長,全省經濟運行筑底企穩(wěn)的態(tài)勢越來越明顯。”

讓懶政怠政的干部受到懲處,讓勤政務實的干部有人撐腰,也是良好政治生態(tài)的一個具體體現(xiàn)。今年2月,天津市部署開展了不作為不擔當問題的專項治理。“1個月時間,我們就曝光了10起典型案例。”全國人大代表、天津市委副書記懷進鵬說,“查處不是目的,目的是要營造一個干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔當?shù)陌l(fā)展環(huán)境,讓老百姓更多地感受到全面從嚴治黨帶來的新變化、新成效。”

黨風政風與社風民風相互影響、相互作用。黨內風氣的好轉,帶動了社會風氣不斷向善向上。全國人大代表、四川省九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)龍康村村委會委員林紅告訴記者,當?shù)厥怯忻呢毨У貐^(qū),過去有的基層干部整天忙著應酬和接待,天天吃吃喝喝,影響很壞。現(xiàn)在,應酬少了,干部們把更多的精力投入工作中。“看到干部有‘正經事兒’了,老百姓也受到感染,喝酒、打牌的少了,想門路賺錢的多了。今年就有300戶群眾在村干部的帶領下搞起了特色農業(yè),有望實現(xiàn)脫貧目標。”

黨內政治生態(tài)的改善,也為經濟社會的發(fā)展帶來了正能量。抵制腐敗亞文化、重塑廉潔價值追求正在教育、醫(yī)療、住房、社會保障等密切關系國計民生的各個領域持續(xù)行進。

“雖然紅包沒了,但醫(yī)生們的工作勁頭更足了!”全國人大代表、湖南省張家界市人民醫(yī)院院長姚媛貞告訴記者, 2015年,醫(yī)院設備科科長等多名干部因拿回扣被嚴肅查處,使醫(yī)務人員受到很大觸動,規(guī)范醫(yī)療意識大大提高。患者的藥品費用和住院費用明顯下降,對醫(yī)院的信任度明顯提升,對醫(yī)生也更尊敬了。“醫(yī)生切實體會到了職業(yè)的光榮,更加清醒地認識到只有通過勞動獲得正當?shù)氖杖耄拍苷嬲畹皿w面、有尊嚴。”

從眼前到長遠——

推動中央精神落實,美好未來更值得期待

“農村轉移人口市民化更便利了”“老百姓異地辦理身份證不用來回奔波了”“一些長期無戶口的人可以登記戶口了”……在習近平總書記發(fā)表的2017年新年賀詞中,一連串讓人難忘的例證,充分道出了改革帶給人民群眾的獲得感。

這些問題曾經是老百姓呼吁多年,卻一直沒有得到很好解決的問題。如今,在全面深化改革的進程中,在全面從嚴治黨的推動下,各級黨組織不斷強化“四個意識”,以高度的政治自覺和強烈的使命擔當,讓中央精神切實得到貫徹落實,以改革的實際成果換來了人民群眾的滿意。

翻看今年的政府工作報告,改革任務依然艱巨。從“決不允許增加‘三公’經費”“堅守節(jié)用裕民的正道”,到“取消手機國內長途和漫游費”“實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算”,每一項改革都涉及百姓的切身利益,也都需要進一步推進全面從嚴治黨來保證自我革命、刀刃向內的政治自覺。正如全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所原所長賈康所說:“把壯士斷腕的勇氣、對國家前途民族命運歷史責任的擔當與高超的改革智慧相結合,涉激流、過險灘,為沖破利益固化的藩籬而攻堅克難。”

改革需要全面從嚴治黨為支撐、提供根本保障,全面建成小康社會也是如此。否則,中央的政策再好,在基層落不了地,對于老百姓來說也只能是鏡花水月,不會有多少獲得感。在這方面,河南省輝縣市南李莊村的村民深有體會——

“出門蓋著臉,吃飯蓋著碗”是輝縣市老百姓過去形容當?shù)匚廴緺顩r的順口溜。綠色發(fā)展的口號喊了很多年,就是不見動靜。直到近幾年,縣委認真落實中央精神,持續(xù)推進企業(yè)轉型升級,下決心關停了一批落后產能,這才還老百姓一片綠水青山。全國人大代表、輝縣市南李莊村黨支部書記范海濤高興地說:“輝縣再也不是‘灰縣’了!”

與南李莊村相比,福建省南安市蓉中村的故事則向我們展示了全面從嚴治黨的另一層重要意義。全國人大代表、福建省南安市梅山鎮(zhèn)蓉中村黨委書記李振生告訴記者,過去,一些基層黨組織長期處于軟弱渙散的狀態(tài)。近幾年,隨著全面從嚴治黨的深入推進,基層黨組織的執(zhí)行力、號召力和凝聚力都大大增強,貫徹落實中央精神有信心更有辦法。“我們蓉中村不靠山、不靠海,資源貧乏、人多地少,卻硬是在黨員干部的帶領下,一年創(chuàng)造出11.6億元財富!”

全面從嚴治黨不斷向縱深推進,贏得了老百姓的信心、信任和信賴,更加堅定了人民群眾永遠跟黨走和建設美好家園的信念。全國政協(xié)常委、貴州省畢節(jié)市副市長冉霞說,下基層時,透過廣大群眾幸福滿足的笑臉和對干部發(fā)自內心的親切感,看到了人民群眾對黨中央的擁戴、對共產黨的熱愛,看到了他們對全面建成小康社會的堅定信心。

(原標題為《 代表委員談全面從嚴治黨——助力獲得感新提升》)

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