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國家核安全局:“十三五”末中國核電機組總數(shù)將達到世界第二
3月23日,中國核安全監(jiān)管機構(gòu)國家核安全局公布了國內(nèi)核能與核技術(shù)利用情況的最新數(shù)據(jù),截至目前,中國共有35臺在運核電機組、21臺在建核電機組,在建核電機組數(shù)居世界第一。按照核電中長期發(fā)展規(guī)劃,到“十三五”末,中國在運、在建核電機組總數(shù)達到世界第二,僅次于美國。
根據(jù)環(huán)境保護部(國家核安全局)有關(guān)負責人當天就《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠景目標》(下稱《規(guī)劃》)答記者問中的表述,除上述在運、在建核電機組外,中國另有研究堆19座,核燃料循環(huán)設(shè)施近百座。全國共有核技術(shù)利用單位6.7萬家,在用放射源12.7萬枚,射線裝置15.1萬臺(套),已收貯廢舊放射源19.2萬枚。
按照核電中長期發(fā)展規(guī)劃,到“十三五”末,中國在運核電裝機容量將達到5800萬千瓦,在建機組達到3000萬千瓦以上,機組總數(shù)達到世界第二。根據(jù)世界核能協(xié)會(WNA)截至3月1日的統(tǒng)計數(shù)據(jù),全球可運行(operable)核電機組數(shù)量排名前五位的國家分別是美國(99)、法國(58)、日本(42)、俄羅斯(35)、中國,均是能源消費大國。
作為獨立于核能發(fā)展部門的監(jiān)管機構(gòu),國家核安全局負責對核設(shè)施選址、設(shè)計、建造、運行和退役等活動實施獨立的核安全監(jiān)管,中國的核安全監(jiān)管方法與國際實踐保持一致。
從秦山核電站起步,中國的核電事業(yè)歷經(jīng)30余年發(fā)展。根據(jù)相關(guān)負責人當天的介紹,30多年來,中國核能與核技術(shù)利用事業(yè)始終保持良好安全業(yè)績,未發(fā)生2級及以上事件和事故,核電安全達到國際先進水平,放射源輻射事故發(fā)生率不斷降低,研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施保持良好安全記錄。總體而言,當前中國核與輻射安全風險可控,全國輻射環(huán)境水平保持在天然本底漲落范圍,未發(fā)生放射性污染環(huán)境事件。
根據(jù)《規(guī)劃》提出的目標,到2025年,中國核電廠安全保持國際先進水平,其他核設(shè)施安全達到國際先進水平,放射源輻射事故發(fā)生率保持在較低水平。
“十三五”期間,中國還將進一步加強乏燃料后處理的技術(shù)攻關(guān)。所謂乏燃料,指的是從核反應(yīng)堆中卸出的燒過的核燃料。之所以要進行乏燃料后處理,一方面是為了回收有用的鈾和钚,再制成二氧化鈾或鈾钚混合氧化物燃料返回反應(yīng)堆中使用,提高鈾資源的利用率。另一方面,也可借此顯著減少放射性廢物體積和毒性,經(jīng)過后處理后產(chǎn)生的高放廢物量約0.5立方米/噸,僅為直接地質(zhì)處置處理方式的四分之一,同時可使最終處置廢物的放射性毒性降低一個數(shù)量級以上。
相關(guān)負責人當天介紹稱,中國歷來重視核電廠乏燃料安全,為了充分利用裂變材料資源,確立了乏燃料后處理的閉式核燃料循環(huán)政策。為此,中國設(shè)立了專門的乏燃料基金,保障乏燃料后處理經(jīng)費,積極推進乏燃料后處理技術(shù)研究、開發(fā)并取得突破。目前,動力堆乏燃料后處理中試廠已經(jīng)熱試,與法國合作建設(shè)商用后處理大廠項目的談判也在進行中。中核集團針對商用后處理大廠項目開展了廠址普選工作。環(huán)境保護部(國家核安全局)對乏燃料后處理廠建設(shè)提出嚴格的技術(shù)要求并實施審批制度,安全、環(huán)保要求與核電廠保持在同一個層次。
總體而言,中國核電廠乏燃料貯存安全、穩(wěn)定,但是部分核電廠乏燃料在堆貯存能力緊張,外運需求急迫。為解決有關(guān)乏燃料貯存和后處理問題,《規(guī)劃》明確提出,“十三五”時期編制和發(fā)布核電廠乏燃料處置規(guī)劃,推進乏燃料貯存和處理;依法明確核電廠乏燃料近堆干法貯存設(shè)施的安全審評要求,加快乏燃料離堆貯存能力建設(shè);加強乏燃料后處理產(chǎn)學研一體化頂層設(shè)計,建立保障機制,優(yōu)化運行管理,積極推動大型商用后處理廠選址和建設(shè),緩解核電廠乏燃料在堆貯存壓力。
前述負責人稱,除乏燃料后處理外,中國也高度重視放射性廢物處理處置。由于多方面原因,目前中國仍有一批放射性廢物尚未得到最終處理處置,主要原因是放射性廢物處理處置能力不足,與核工業(yè)發(fā)展速度不相適應(yīng)。
為此,《規(guī)劃》明確提出,加快放射性廢物處理能力建設(shè),基本完成歷史遺留中低放廢液固化處理,處置一批中低放固體廢物,發(fā)布實施《中低水平放射性固體廢物處置場規(guī)劃》,開展5座中低放固體廢物處置場選址、建設(shè),形成中低放固體廢物處置的合理布局,推進核電廢物外運處置。開工建設(shè)高放廢物地質(zhì)處置地下實驗室。推進高放廢物地質(zhì)處置場選址與場址調(diào)查,加快高放廢物處置研究。
為促進核安全公眾溝通,《規(guī)劃》提出,“十三五”時期,將核安全基礎(chǔ)知識納入教育和培訓體系,繼續(xù)推動核與輻射知識進社區(qū)、中小學及干部培訓課堂,依托企業(yè),建設(shè)10個國家級核與輻射安全科普宣教基地,強化網(wǎng)絡(luò)平臺和新媒體宣傳功能,加強與媒體的溝通交流。完善信息公開方案和指南,加強信息公開平臺建設(shè),企業(yè)在不同階段依法公開項目建設(shè)信息,政府主動公開許可審批、監(jiān)督執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、事故事件等信息,加強公開信息解讀。





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