近日，據(jù)國外媒體報道，伊朗準(zhǔn)備近期與俄羅斯簽訂一筆總價值超過30億美元的軍售大單，主要包括24架蘇-35戰(zhàn)斗機(jī)、2套S-400防空反導(dǎo)系統(tǒng)以及1顆未具體說明用途的軍用衛(wèi)星。這一消息無異于一枚重磅炸彈，激起了中東地區(qū)國家的強(qiáng)烈反應(yīng)。目前，以色列軍方已經(jīng)表示將對伊俄兩國這一軍購貿(mào)易予以高度關(guān)注。

不太給力的防空裝備

伊朗由于之前長期受到國際社會的制裁和武器禁運(yùn)，再加上自身國防工業(yè)實(shí)力有限，因此陸海空三軍主戰(zhàn)裝備更新?lián)Q代上受到很大影響。這一點(diǎn)在伊朗空軍現(xiàn)役各型戰(zhàn)機(jī)的發(fā)展上表現(xiàn)得尤為明顯。

目前，伊朗空軍裝備的戰(zhàn)機(jī)型號主要分為兩大類，一是從巴列維王朝時代繼承下來的美制戰(zhàn)機(jī)，包括F-14A、F-4D/E和F-5E/F戰(zhàn)斗機(jī)等，另一部分是在冷戰(zhàn)時代采購的蘇俄和中國戰(zhàn)機(jī)，包括米格-29A/UB戰(zhàn)斗機(jī)、蘇-22和蘇-24MK戰(zhàn)斗轟炸機(jī)、蘇-25攻擊機(jī)以及殲-7輕型戰(zhàn)斗機(jī)等。此外，當(dāng)年在海灣戰(zhàn)爭中“逃難”到伊朗的原伊拉克空軍部分“幻影”F.1戰(zhàn)斗機(jī)，如今仍然可以飛行。

伊朗空軍裝備的F-14戰(zhàn)斗機(jī)。

在被制裁期間，伊朗空軍只能依靠壓縮飛行訓(xùn)練小時、從無法飛行的戰(zhàn)機(jī)上拆備件、盡一切可能進(jìn)行大修延壽等措施，來保證這些老舊戰(zhàn)機(jī)的飛行作戰(zhàn)能力。尤其是F-14A重型戰(zhàn)斗機(jī)，更是被伊朗空軍視為能夠?qū)姑绹哲娨约耙陨锌哲姷摹皻⑹诛怠保Х桨儆嫷赝ㄟ^各種渠道獲取該機(jī)的零備件。以至于美國最后竟然一狠心，將封存在“飛機(jī)墳場”的F-14戰(zhàn)斗機(jī)全部銷毀，徹底切斷伊朗購買盜取零備件的唯一渠道。2000年以來，伊朗空軍唯一得到的新生產(chǎn)戰(zhàn)機(jī)，僅僅是17架國內(nèi)仿造的F-5E/F輕型戰(zhàn)斗機(jī)，包括將原有的單垂尾改成V形雙垂尾的“雷電”。

為了減少對外界戰(zhàn)機(jī)的依賴，伊朗也在努力推進(jìn)國產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目，圖為伊朗在F-5戰(zhàn)機(jī)基礎(chǔ)上發(fā)展的“雷電”戰(zhàn)斗機(jī)。

相比伊朗空軍戰(zhàn)斗機(jī)部隊(duì)，伊朗軍工部門研發(fā)了大量型號繁雜的國產(chǎn)防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。而這些防空導(dǎo)彈的設(shè)計上都多少留存著“山寨”的痕跡，比如在美制MIM-23型“霍克”防空導(dǎo)彈基礎(chǔ)上研制的Mersad型防空導(dǎo)彈，酷似美國“愛國者”-2的Sayyad系列防空導(dǎo)彈，以及參考中國產(chǎn)防空導(dǎo)彈系統(tǒng)研發(fā)的Fajr-8、Ghareh和Ya Zahra等中近程防空導(dǎo)彈。尤其是伊朗在向俄羅斯求購先進(jìn)防空導(dǎo)彈而未成后，還參考S-300和“山毛櫸”，分別研制了Bavar-373遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈和Raad中程防空導(dǎo)彈。

不過，雖然出現(xiàn)了如此眼花繚亂的型號，真正批量裝備部隊(duì)的型號卻鳳毛麟角。其中大部分型號只是成為了伊朗閱兵式上“驚鴻一瞥”的過客。事實(shí)上，伊朗防空部隊(duì)目前作戰(zhàn)實(shí)力最強(qiáng)的，還是從俄羅斯得到的S-300PMU2遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈。伊朗早在2007年便向俄羅斯求購這型當(dāng)時世界上最先進(jìn)的遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈，并且為了表示誠意，向俄方支付了10億美元的預(yù)付款。但是，讓伊朗沒有想到的是，此后俄羅斯竟然將是否向伊朗交付S-300PMU2遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈當(dāng)作與西方討價還價的籌碼，而且拒不退還預(yù)付款。直到2016年俄羅斯與西方關(guān)系徹底決裂后，才真正向伊朗履行了承諾，完成S-300PMU2遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈的交付。而此時，更先進(jìn)的S-400遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈也早已經(jīng)出現(xiàn)了。

由于缺少零部件，伊朗只能勉強(qiáng)維持部分F-14戰(zhàn)斗機(jī)的飛行。

俄羅斯軍貿(mào)的“救命稻草”

正所謂風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)不是伊朗“跪求”俄羅斯出售武器的時候，而是反過來俄羅斯將伊朗的軍售合同視為寶貴的“救命稻草”了。究其原因，就在于西方國家，尤其是美國近年來通過各種手段極力打壓俄羅斯經(jīng)濟(jì)，尤其是俄羅斯的出口貿(mào)易。俄羅斯出口貿(mào)易的兩大支柱是能源（石油、天然氣）和軍火。于是，美國出臺了一系列法案，以制裁、恐嚇、威脅、利誘等手段，阻止其他國家采購俄制武器，而且首先就拿北約盟國——土耳其開刀。在這種情況下，很多在各方面受制于美國的第三國紛紛取消了俄制武器采購計劃。

蘇-35戰(zhàn)斗機(jī)。

比如，埃及在2018年與俄羅斯簽訂合同，采購24架蘇-35戰(zhàn)斗機(jī)，成為該機(jī)的第二位國外用戶，總價值約20億美元。2020年，埃及從俄羅斯接收了首架蘇-35戰(zhàn)斗機(jī)。然而，埃及在美國的強(qiáng)大施壓下，很快便停止了蘇-35戰(zhàn)斗機(jī)的接收工作，并且通知俄方取消采購計劃。可是，俄方為埃及生產(chǎn)的全部24架蘇-35戰(zhàn)斗機(jī)都已經(jīng)下線。為了彌補(bǔ)損失，埃及與俄羅斯進(jìn)行協(xié)商，希望能夠?qū)⑦@批蘇-35戰(zhàn)斗機(jī)轉(zhuǎn)售給第三國，“接盤”的就是伊朗。

事實(shí)上，除了埃及，在美國的壓力下屈服的國家還有很多。比如，另一個北非強(qiáng)國阿爾及利亞早在2016年就與俄方協(xié)商采購蘇-35戰(zhàn)斗機(jī)。不過，在雙方已經(jīng)基本敲定合同細(xì)節(jié)之時，阿爾及利亞于2021年1月突然通知俄方取消采購計劃。同樣，印度尼西亞因?yàn)橹皬亩砹_斯采購了11架蘇-30MK戰(zhàn)斗機(jī)，希望繼續(xù)采購一批蘇-35戰(zhàn)斗機(jī)。但是，就在2021年12月，印尼國防部被迫宣布取消蘇-35戰(zhàn)斗機(jī)采購計劃，轉(zhuǎn)而在美國F-15EX和法國“陣風(fēng)”兩款西方戰(zhàn)機(jī)之間選擇其一。最近一例則在中東，沙特阿拉伯剛剛宣布取消從俄羅斯采購S-400遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈的計劃。

對于俄羅斯來說，除了印度和中國，最具實(shí)力的潛在用戶基本都集中在東南亞和中東-北非地區(qū)。尤其是中東-北非地區(qū)的幾大產(chǎn)油國——沙特、埃及、阿聯(lián)酋等往往一擲千金，屢屢刷新世界軍貿(mào)單筆合同金額的紀(jì)錄。所以，從2016年以來，俄羅斯將中東-北非地區(qū)作為推銷武器裝備的“主戰(zhàn)場”。特別是2017年沙特國王薩勒曼首次訪俄期間與俄羅斯總統(tǒng)普京會談，雙方達(dá)成了總價值約30億美元的軍購意向，其中就包括了S-400遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈。俄羅斯還在2021年迪拜航展上展出了剛剛亮相的“絕殺”第五代隱身戰(zhàn)斗機(jī)等比模型，希望借助美國拒絕向阿拉伯國家出售隱身戰(zhàn)機(jī)的機(jī)會，從中東-北非地區(qū)戰(zhàn)機(jī)市場上分一杯羹。

然而，如今必須在美國和俄羅斯之間選擇一方站隊(duì)的情況下，東南亞和中東-北非地區(qū)的絕大多數(shù)國家只能舍棄俄羅斯，畢竟這些國家在政治、經(jīng)濟(jì)、外交等各方面與美國有著千絲萬縷的聯(lián)系，牽一發(fā)而動全身，不值得在軍貿(mào)問題上得罪美國。但是，伊朗作為長期與美國勢如水火的“敵對國”之一，反倒是越能夠?qū)Ω睹绹奈淦餮b備越是受到伊朗的歡迎。所以，譬如蘇-35戰(zhàn)斗機(jī)、S-400遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈這些其他國家不得不舍棄的先進(jìn)武器裝備，正是伊朗目前所急需的。

伊朗如何支付或成問題

從伊朗和俄羅斯目前兩國的情況來看，伊朗有采購先進(jìn)武器裝備的需求，俄羅斯也有保持武器出口份額的意愿，雙方可謂一拍即合。但是，筆者認(rèn)為兩國這筆軍貿(mào)大單還是存在不少變數(shù)的。如果伊朗和俄羅斯能夠在2022年初達(dá)成初步意向的話，那么接下來等待兩國的可能將是漫長而艱苦的合同細(xì)節(jié)談判。

筆者認(rèn)為，兩國軍貿(mào)談判遇到的第一個難關(guān)就是支付問題。事實(shí)上，伊朗國民經(jīng)濟(jì)從2000年以來經(jīng)歷了從迅速爬升到劇烈震蕩，再到最近幾年斷崖式下跌的巨大波動。以國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為例，伊朗在2000年的GDP為1095.92億美元，此后一路高漲，到2012年達(dá)到了5988.68億美元的峰值。此后，伊朗GDP便在3000～4000億美元徘徊，到了2019年還出現(xiàn)了斷崖式下跌，2020年更是僅有2034.71億美元，比2019年還減少了500多億美元。所以，在2021年國際油價繼續(xù)低迷、新冠疫情蔓延和美國加大制裁等多重因素影響下，伊朗GDP很可能會繼續(xù)下滑。在這種情況下，伊朗政府是否還能夠拿出30億美元巨款采購這批俄羅斯先進(jìn)武器裝備，確實(shí)要打一個大大的問號。

當(dāng)然，在國際軍貿(mào)市場上，如果遇到現(xiàn)金不足、硬通貨不夠的情況，還可以采用以物換物的模式。這一做法此前也有過成功先例，比如馬來西亞以本國特產(chǎn)棕櫚油換取俄羅斯的米格-29戰(zhàn)斗機(jī)。而伊朗最有價值、蘊(yùn)藏最豐富的特產(chǎn)，自然就是石油和天然氣。伊朗擁有世界第二大探明天然氣儲量和世界第四大探明石油儲量。不過，俄羅斯同樣擁有豐富的油氣資源。如果伊朗希望以石油和天然氣換取武器裝備，恐怕俄羅斯也會感到難以接受。

因此，俄伊軍貿(mào)前景如何，可以拭目以待。