“每次吃飯都要排半小時隊，買了飯還沒有位置坐。”近日，遼寧大學蒲河校區(qū)的一名學生向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）反映，由于該校區(qū)禁止第三方網(wǎng)絡平臺的外賣，學生只能在食堂吃飯，感到很不方便。

據(jù)該學生介紹，遼寧大學蒲河校區(qū)對校外外賣訂單早有限制，僅允許其食堂利用第三方網(wǎng)絡平臺向?qū)W生提供訂餐服務。3月10日，這個服務也被禁止，也就是說，校內(nèi)校外的外賣服務都被禁止了。

“我們校區(qū)只有一個食堂，根本容不下那么多人吃飯。”此規(guī)定一出，引起了學生們的質(zhì)疑，但問題至今都沒有解決。

對此，遼寧大學宣傳部門一工作人員回應稱，校方是在配合沈陽市沈北新區(qū)市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法，為了食品安全考慮才禁止第三方平臺外賣服務。另外，新校區(qū)的食堂是一座三層餐飲樓，是按照教育部要求設計的。

但3月17日，沈北新區(qū)市場監(jiān)督管理局食藥科一名負責人則告訴澎湃新聞，監(jiān)管局并沒有讓學校全面禁止外賣，只是針對學校內(nèi)部沒有證件的食堂要求整改，“至于學校禁止校外餐飲訂單，是他們內(nèi)部的管理，不是我們禁止的。”

“不是為難學校，是真吃不上飯”

3月10日，遼寧大學后勤集團“禁止外賣”的一紙通知激起了學生的不滿。

遼寧大學大二學生徐潔（化名）告訴澎湃新聞：“3月10日，我在學校食堂的門上看到一個《敬告》，說從當日起，停止食堂一切外賣訂單。”

徐潔提供的《敬告》上寫道：為規(guī)范學校食堂就餐秩序，加強食品衛(wèi)生管理，保障我校師生員工的飲食衛(wèi)生安全，本食堂從2017年3月10日早起，停止食堂各業(yè)戶利用“美團”、“餓了么”等第三方網(wǎng)絡平臺進行訂餐、送餐服務。

據(jù)她介紹，學校早已停止一切外來外賣訂單，學生們只能通過“美團”、“餓了么”等平臺在食堂訂購，這樣可以節(jié)省很多時間，學生也沒有什么異議。

“但現(xiàn)在連學校食堂都不讓送外賣了，我們以后怎么吃飯？”徐潔說，她所在的蒲河校區(qū)只有一個食堂，最多只能容納2500人，但校區(qū)卻有2萬多人，“今年老校區(qū)研究生也搬了過來，現(xiàn)在禁止外賣后，每次排隊吃飯都要排半個多小時，還沒有位置。”

她說，《敬告》貼出的當天就在朋友圈炸開了鍋，不少學生在微博平臺抗議，卻遭到了學校的警告和約談，要求刪微博，“當天我們團支書就讓同學刪微博，輔導員還說要約談一些人，我也被警告趕緊刪微博。”

當問及為什么要禁止食堂外賣時，徐潔表示，“學生會同學說，是為了加大校園卡的使用，來讓校內(nèi)現(xiàn)金回流，加大與建設銀行的合作。”

據(jù)她介紹，充值飯卡需要用建設銀行的銀行卡和app平臺，但自從可以在“餓了么”、“美團”等網(wǎng)絡平臺訂飯后，學生就很少使用飯卡了，也就不會去充值飯卡。

“現(xiàn)在不管是校內(nèi)還是校外都不能外賣訂單了，我們老師體諒我們，提前10分鐘下課，但還是要排隊很長時間，而那些沒有提前下課的學生，感覺12點之后就不用進食堂了，因為真的太擠。”

“真的不是我們無理取鬧，是真的吃不上飯。”徐潔說，他們不是有意為難學校，就是為了能正常吃上飯，希望學校能積極解決學生吃飯問題。

校方：我們只是配合執(zhí)法

針對以上情況，3月15日，澎湃新聞聯(lián)系到遼寧大學宣傳部門，該部門一工作人員承認學校確實存在這樣的情況，但否認了學生猜測學校和銀行合作、促進現(xiàn)金回流的說法，“學校主要是從食品安全角度考慮，配合上級部門的通知。”

據(jù)他介紹，3月9日，沈北新區(qū)市場監(jiān)督管理局給遼寧大學發(fā)了一份名為《沈北藥監(jiān)3餐飲意見書》（2017第81號）的監(jiān)督意見書（文中簡稱《意見書》），“我們學校是為了配合市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法，才禁止學校食堂和外面餐廳的第三方平臺外賣的。”

“這個意見書說，我們學校存在個別人提供虛假證照，利用‘餓了么’等第三方平臺進行網(wǎng)絡餐飲銷售以送餐。”該工作人員表示，因為這種情況，《意見書》要求學校立即停止利用“餓了么”等第三方網(wǎng)絡平臺進行送餐服務。

既然是個別餐飲存在的問題，為何要全部停止送餐？對此，該名工作人員回答稱，雖然《意見書》上寫的是個別，但市場監(jiān)督管理局的要求是全部停止校外訂餐服務，“說明從市場監(jiān)督管理局掌握的情況來看，更多餐飲是不合法的。”

該工作人員表示，《意見書》是手寫文件，蓋有沈陽市沈北新區(qū)市場監(jiān)督管理局的公章，不方便提供，“我們手里是有的，我們就是配合執(zhí)法。”

3月21日，他就學生反映食堂過于擁擠的情況，回復澎湃新聞稱，“新校區(qū)學生有11000人，雖然只有一個食堂，但服務面積超過17000平方米，遠遠超過教育部的要求。我們這個食堂是一個餐飲樓，有三層，是按照教育部要求設計的。”

省監(jiān)管局在官網(wǎng)發(fā)出的相關文件

市監(jiān)管局：沒有禁止學校訂餐服務

為了證實《意見書》是否存在，3月16日，澎湃新聞聯(lián)系了沈北新區(qū)市場監(jiān)督管理局食藥科，該科室一名工作人員稱：“這個文件應該是有的，但很奇怪，2017年才開始，不可能發(fā)到第81號，我需要去了解清楚。”

對于網(wǎng)絡訂餐，她表示，正常的外賣商家都是有備案的，若不備案就存在食品安全隱患的問題，出現(xiàn)問題就很難找那些沒有備案的商家，給監(jiān)管人員帶來很多不便。

次日，沈北新區(qū)市場監(jiān)督管理局食藥科一名負責人對上述《意見書》做出了解釋：“那個意見書只是日常下的一個監(jiān)管文書，是想讓學校采納我們的建議，不是紅頭文件，至于編號什么的我們只是寫一下。”

“學校食堂是非盈利性的，不對外營業(yè)，所以沒有工商營業(yè)執(zhí)照。”他表示，遼寧大學的食堂只有食品經(jīng)營許可證，沒有工商營業(yè)執(zhí)照，不符合食品監(jiān)管的要求，所以，才下發(fā)了《意見書》。

“根據(jù)《遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局關于加強網(wǎng)絡訂餐食品安全監(jiān)管的指導意見》，第三方平臺送餐需要食品經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照和健康證，沒有這三個當中的一個都不行。所以我們建議停止外賣。”

但該名負責人反復強調(diào)：“我們沒有讓學校禁止校外外賣訂單，學生還是可以在校外訂外賣的，《意見書》只是針對校內(nèi)沒有證的食堂。至于學校禁止校外餐飲訂單，是他們內(nèi)部的管理，不是我們禁止的。”

在遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站上，澎湃新聞記者看到了上述所說的《遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局關于加強網(wǎng)絡訂餐食品安全監(jiān)管的指導意見》，里面明確指出，入網(wǎng)餐飲單位應取得所在地食品藥品監(jiān)管部門頒發(fā)的有效《餐飲服務許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，并嚴格按照許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。