2021年

上海市科委堅持

科技創新與體制機制創新“雙輪驅動”

依靠改革驅動創新

以體制機制改革激發創新活力

一系列“硬核”科技政策組合拳的出臺

為科技創新提供了有力支撐

受到了社會廣泛關注

跟著滬小科一起來看看

2021年到底有哪些

不可錯過的“硬核”科技政策吧

上海科技政策盤點2021

1、服務浦東新區打造社會主義現代化建設引領區

2、優化科技創新人才發展環境

3、助力企業創新發展

4、深入推進“放管服”改革工作

5、推進科技創新領域立法工作

話題一：服務浦東新區打造社會主義現代化建設引領區

浦東建設國際科技創新中心核心區，市科委有哪些支持服務舉措？

《關于加快推動國際科技創新中心核心區建設 服務浦東新區打造社會主義現代化建設引領區的行動計劃》

市科委貫徹落實中央和市委決策部署，針對浦東量身定制推出五大行動、二十項支持舉措，全力服務浦東建成國際科技創新中心核心區。

話題二：優化科技創新人才發展環境

三技合同獎酬金提取和發放到底有哪些規定？

《上海市事業單位績效工資管理中技術合同獎酬金發放的若干規定》（點擊上方標題，閱讀政策原文）

細化了技術開發、技術咨詢、技術服務等活動的獎酬金提取標準是怎樣、如何分配、怎么管理，特別要強調的是，按照本規定開展的三技合同獎酬金提取和發放，不受單位核定的績效工資總量限制。浦江人才計劃項目的資助對象應滿足怎樣的基本條件？

《上海市浦江人才計劃管理辦法》（點擊上方標題，閱讀政策原文）

明確了上海市浦江人才計劃的資助對象，劃分了四種類型項目以匹配不同的經費資助方式和申請條件，規范了申報、評審、管理和考核的流程及要求，以吸引海外優秀留學人才來上海創新創業。

話題三：助力企業創新發展

申請科技小巨人培育企業、科技小巨人企業應當符合哪些條件呀？

《上海市科技小巨人工程實施辦法》（點擊上方標題，閱讀政策原文）

明確了申請科技小巨人培育企業、科技小巨人企業分別應當符合的主要條件，規定了科技小巨人工程的后補助支持方式、資助額度和實施周期，以及評審、立項和綜合績效評價的程序，積極推動科技型中小企業的自主創新，提高企業核心競爭力。

如何更好地促進科技成果轉移轉化？

《上海市促進科技成果轉移轉化行動方案（2021-2023）》（點擊上方標題，閱讀政策原文）

面向新趨勢、新階段，提出了包含四個方面十一條任務的主要任務，融入成果轉化全要素，明確責任單位，同時提出五個方面的系列保障措施，著力打造高標準技術市場體系。

上海市科技型中小企業技術創新資金的申請條件是什么？優先支持項目應具備哪些條件？

《上海市科技型中小企業技術創新資金計劃管理辦法》（點擊上方標題，閱讀政策原文）

明確了上海市科技型中小企業技術創新資金的申請條件、優先支持項目、不予支持情況、支持方式等，規范了申請與受理、評審與立項的流程，積極推動企業加大研發投入，提升創新能力。

話題四：深入推進“放管服”改革工作

上海市研發與轉化功能型平臺如何建設和運行？

《上海市研發與轉化功能型平臺管理辦法》（點擊上方標題，閱讀政策原文)

優化了上海市研發與轉化功能型平臺功能定位和建設流程、部門分工和專業化管理、國資代持管理與財政投入方式以及考核評估與政策優享，從而提升上海市研發與轉化功能型平臺的運行效能。

軟科學研究基地設立的基本條件、設立程序有哪些，考核評估又是怎么樣的？

《上海市軟科學研究基地管理辦法》（點擊上方標題，閱讀政策原文）

明確了軟科學研究基地設立的基本條件、設立程序，以及考核評估的方式，特別完善了基地的支持方式，以進一步激發基地的創新創造活力。

上海市科技計劃項目如何管理？

《上海市科技計劃項目管理辦法》（點擊上方標題，閱讀政策原文）

落實科技領域“放管服”要求，明確了科技計劃項目的形成方式、項目申報指南的編制原則和申報主體應當符合的要求，規范了評審、立項、項目實施中、驗收等環節的管理流程和具體要求，并建立全過程嵌入式的監督評估機制，持續優化配置科技資源。

上海市中央引導地方科技發展資金如何管理和使用？

《上海市中央引導地方科技發展資金管理辦法》（點擊上方標題，閱讀政策原文）

根據中央引導地方科技發展資金特點，明確了引導資金支持的原則和方向、支持范圍與方式、項目實施的具體流程以及預算管理等相關內容，從而提高引導資金使用效益。

行政執法實踐中對不同嚴重程度的違法行為處罰標準有何差別？

《上海市科學技術委員會行政處罰裁量基準（一）》（點擊上方標題，閱讀政策原文）

對行政執法實踐中常見的違反《上海市技術市場條例》《實驗動物管理條例》的各種行為，根據其嚴重程度劃分為不同的裁量階次，并就相對應的處罰具體標準進行了明確。

符合什么條件的單位和影視作品才能享受相關稅收政策？

《關于享受科技創新進口稅收政策的科研院所和社會研發機構（事業單位性質）名單核定辦法》《關于享受科技創新進口稅收政策的社會研發機構（民辦非企業單位性質）名單核定辦法》《關于享受科普進口稅收政策的單位名單核定辦法》《關于享受科普進口稅收政策的影視作品核定辦法》（點擊上方標題，閱讀政策原文）

為了支持科技創新和科普事業發展，對“十四五”期間，可以享受相關進口稅收政策的本市所屬單位和影視作品應當符合的條件分別予以明確，并對申請的核定方式、提交材料內容和核定程序進行了規范。

話題五：推進科技創新領域立法工作

大儀共享到底有哪些流程和規范？

《上海市促進大型科學儀器設施共享規定》（點擊上方標題，閱讀政策原文）

在實踐總結基礎上對原有規定實現全面優化升級。通過優化本市大型科學儀器設施共享的流程和規范，充分調動各方主體的積極性，進一步提升共享服務效率；通過推動長三角跨區域共享，助力構建區域創新共同體。

上海科普工作的開展有沒有什么制度保障？

《上海市科學技術普及條例》（點擊上方標題，閱讀政策原文）

基于上海科普工作實踐提煉形成的制度保障。通過明確本市科普的組織管理機制、科普活動動的組織開展、科普資源的開發建設與利用、科普隊伍建設及相關保障措施，助力實現“科技創新”和“科學普及”的兩翼齊飛。已提交人大常委會審議。

此外，市科委還延長了《關于促進新型研發機構創新發展的若干規定（試行）》、《關于進一步擴大高校、科研院所、醫療衛生機構等科研事業單位科研活動自主權的實施辦法（試行）》等8個規范性文件的有效期，持續保持政策的實施穩定性。

原標題：《2021年上海這些不可錯過的“硬核”科技政策，你都知道嗎》