3月15日，全國社保基金理事會理事長樓繼偉在十二屆全國人大五次會議閉幕會開始前的部長通道上回答關于地方養老基金投資運營的問題時表示，目前全國社保基金理事會已與7個省市簽訂委托投資合同，承諾委托給全國社保基金理事會管理的3600億元，目前已經到賬1370億元。

樓繼偉表示，社保基金由于來自于財政撥款且目前沒有明確期限，所以可以忍受更大的年度波動，而取得更好的長期回報。養老保險基金則來自于各級政府委托，這是有期限的，波動不能很大，收益率也不會很高。養老保險基金受托的部分要求95%以上的概率當年不發生虧損，所以配置股票比例很低。因此，誰也保證不了只賺不賠，只是多少概率之下不賠。社保基金入市十幾年了，它投入的股票比例較小。養老保險基金來自于投保人階段性結余，能夠投資于股票比例更少，作為受托人對于委托人是有承諾的，一般委托期限在五年左右，所以為防止某年虧損帶來的影響，養老保險基金的投資較為保守。