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中國產業結構積極轉型:以前看工業臉色行事,現在看服務業
從今年3月14日起,國家統計局的月度經濟指標開始增加一項數據——服務業生產指數的月度總指數。這一新指數的出現,折射的是中國產業結構的轉型。
在當天的新聞發布會上,國家統計局總經濟師盛來運道出了其中的原委:“中國的產業結構在積極轉型,由工業主導向服務業主導轉變的趨勢非常明顯,以前看工業臉色在行事,現在看服務業臉色行事。”
國家統計局數據顯示,2015年,中國服務業增加值占GDP的比重第一次突破50%,達到50.2%,貢獻率也首次超過一半,從2014年的47.5%躍升至52.9%。到2016年,服務業增加值占GDP的比重進一步擴大到51.6%,第二產業增加值的比重則降低至39.8%。
首次發布服務業生產指數
3月14日的數據顯示,今年前兩個月中國服務業生產同比增長了8.2%。在此之前,國家統計局僅在GDP的季度核算之中,發布當季的服務業增加值。
此前,國家統計局發布的國民經濟主要月度指標有8項,分別為:規模以上工業增加值、固定資產投資(不含農戶)、房地產開發、社會消費品零售總額、進出口、居民消費價格、工業生產者出廠價格、工業生產者購進價格。加上這次新增的“服務業生產指數”后,國家統計局發布的月度經濟指標增值9項。
但國家統計局此次僅發布了月度服務業生產總指數,今年的前2個月,全國服務業生產指數同比增長8.2%,增速比上年12月份加快0.1個百分點,比上年同期加快0.1個百分點。2月份,服務業商務活動指數為53.2%,比上月回落0.3個百分點,比上年同月加快1.0個百分點,繼續保持在50%的臨界值以上。
服務業分項的月度指數則還在進一步測算當中,計劃在將來發布,國家統計局的發布還是透露了一些分項指標:在1月到2月期間,信息傳輸、軟件和信息技術服務業、交通運輸、倉儲和郵政業表現強勁。2月份期間,鐵路運輸業、電信廣播電視和衛星傳輸服務、互聯網及軟件信息技術服務、貨幣金融服務、保險業等行業商務活動指數均持續位于55.0%以上的較高景氣區間。
服務業發展推動指數出臺
盛來運表示,國家統計局推出服務業新指數的目的,是希望有一個綜合指標來全面反映服務業的短期變化。國家統計局從2013年開始,就著手研究建立能夠反映服務業生產的綜合指數,經過一段時間的內部使用,今天第一次正式推出。
中信建投宏觀團隊對澎湃新聞(www.kxwhcb.com)表示:由于服務業生產指數為月度數據,確實有助于對服務業的跟蹤分析,但因為目前還沒看到分行業的服務生產指數,所以對行業的分析是否有影響,還不太確定。在季度服務業增加值數據中,除了大家相對熟悉的交通運輸、倉儲和郵政業、批發和零售業、住宿和餐飲業、金融業與房地產業外,還有一項是“其他服務業”,在2016年GDP規模中的份額已超過20%,對這一項目的細化可能更有助于以后的研究工作。
據中國經濟網報道,服務業生產月度指數的基礎數據主要有兩處來源:一是國家統計調查資料。即由政府綜合統計機構組織實施國家統計調查項目所獲得的各項統計資料,如批發零售和住宿餐飲業統計資料、規模以上服務業統計資料、房地產統計資料等。二是部門統計資料。主要包括工業與信息化部、交通運輸部、人民銀行、證監會、保監會、民航局、郵政局、鐵路總公司等部門的相關數據。
復旦大學管理學院統計學系副主任肖志國告訴澎湃新聞(www.kxwhcb.com):在制造業面臨艱難緩慢轉型的大格局下,服務業的發展既是未來的一個趨勢,也可能提振大家對中國經濟的信心。由于新興服務業短期波動可能較大,月度數據的發布有助于政府更及時跟蹤服務業的變化趨勢,出臺及時的相關政策。當然,精細化的服務業變化趨勢對社會資金的投資也有指導意義。
與增加值核算統計口徑不同
盛來運特別提示,服務業生產指數與季度服務業增加值之間存在區別。服務業生產指數是從總產出的角度,反映服務業的報告期與基期相比的變化情況,因為月度指標資料相對不是很完備,沒有扣除中間消耗。但是季度服務業增加值對中間消耗進行了扣除。
此外,服務業生產指數與季度服務業增加值的口徑不同。受資料來源的限制,國家統計局發布的服務業生產指數調查中,如社會組織、公共管理、社會保障組織以及國際組織2個門類沒有包括在內,而增加值的核算中則包括這些。另外,第一產業中的農林牧副漁的服務業,采礦業中的開采輔助活動,以及制造業中的設備修理,這三項小的服務業的變化情況,由于數據不完備,也沒有包括在生產指數之內。而增加值采用了全口徑。
據中國經濟網報道,兩種統計所用的基礎數據也不盡一致。服務業生產指數一般在次月上旬進行編制。為了滿足時效性的需求,服務業生產指數編制主要采用一些能較快收集到數據的指標。對于不能及時獲得上月統計數據的部分行業,采用一定的統計方法進行推算預估。而季度服務業增加值核算所使用的基礎數據相對更加全面和完整。
因此,盛來運表示,個別月份的服務業生產指數走勢跟增加值的走勢會出現不同,但長期趨勢肯定一樣,只是短期會存在波動。
國外目前發布服務業生產指數的國家,只有英國、瑞典、韓國等少數幾個國家,美國沒有發布月度的服務業生產指數。國家統計局也將進一步完善指數測算,并在未來推出服務行業的分項指數。





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