來自世界各地的游客時不時會擠在上海的一個路口——中山東一路南京東路路口——這里是外灘的核心區域，每天有數以萬計的人經過，但這個路口是急救站的“盲點”，距離最近的兩個120急救站分別在1.5公里和3公里以上。

“由于市中心包括一些發展較早、人流聚集的地區土地房屋資源稀缺，急救分站設置相對滯后，近年來最重要的就是填補這些‘盲點’。”上海市醫療急救中心主任朱勤忠在接受澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者時透露，2017年上海將新增14個急救站點，包括外灘、新江灣、虹橋樞紐等區域都將建成新的急救站。

今年新建14個急救站填補資源“盲點”

朱勤忠說，上海市急救分站的服務半徑和覆蓋面積已基本達到國家標準，但急救分站分布點疏密不均，“按18-50平方公里設一個分中心或急救站的標準，上海急救分站設置數量存在明顯的城鄉差異，急救分站覆蓋市區平均為6.89平方公里，郊區則為27.1-148.2平方公里不等。”

由上海市政府牽頭完成的前急救體系調研報告指出，上海現行的市區兩級管理體制，使得市、區在急救資源配置和財政投入方面存在著區域差異，造成急救服務能力不均等化，如基礎設施、通訊設置建設標準不統一，急救車輛和醫療器械設備型號、標準不統一等。

對此，業內人士分析稱，上海院前急救體系規劃尚屬于衛生行業內部的專項規劃，未能納入城市建設總體規劃中。這使得急救分站的建設缺乏市級層面的統籌，大部分站點都是通過各級衛生計生行政部門在衛生行業內部協調，并設置在已有的醫療機構內部，導致目前全市急救站點設置不夠合理，存在覆蓋空白點，重點區域網點保障不到。

急救站建設的轉機出現在2016年。

這一年，隨著上海市政府出臺《關于深化本市院前急救體系改革與發展的指導意見》（下稱《指導意見》），院前急救體系在急救站點布點、急救車輛、設備投入等方面開始大踏步前進。按照規劃，從2016年至2020年，總計將至少新建44個急救分站。

朱勤忠透露，2016年，上海在原有128個急救分站基礎上建了14個新站點；2017年，上海將再建14個填補急救資源“盲點”，主要分布在中心城區以及人口導入區，包括人群聚集的外灘，人口導入明顯的新江灣、虹橋樞紐等區域。

年內更新和新增180余輛新型急救車

上海的急救車配備也將全面升級。

根據《指導意見》，上海急救車輛將達到每3萬人1輛的目標，并達到日常急救當班車、日常急救備用車、應急保障車之間1:1:0.5-1比例的配置標準。

“用于市民一線急救工作的車輛，未來將全部被替換成高性能底盤車，這一類新車型最大亮點之一，就是擔架床可以自由展開、升降，使用更為簡便，這便于出入一些狹窄的小區樓道、電梯間，同時對病人來說，舒適度、安全性都更高。” 朱勤忠說。

除了擔架，車輛內部設備也在提升。朱勤忠說：“新車型內部空間更為寬敞，空調效果也更好，尤其在高溫天制冷速度更快，對于一些重癥病人來說，顯得很重要。新車型故障率更少，基本杜絕因線路老化發生自燃等突發情況。”

朱勤忠還透露，現代化信息傳輸技術也將應用于救護車上，除了實時了解、傳輸道路通暢情況，車上危重病人的生命體征等信息也將通過網絡傳輸到目標醫院，以便院內搶救人員提前了解，做好綠色通道開放和搶救措施的準備。

“車輛的更新換代需要時間，也需要政府的投入。”朱勤忠表示，2016年上海院前急救系統新增了60余輛新車型，2017年隨著大批量老舊車輛的自然報廢，還將更新和新增180余輛新型車用于日常市民急救，屆時市民的感受滿意度將會進一步得到提升。

根據規劃，到2020年，上海將建成平面急救站點布局完善、立體急救門類齊全、硬件配置國內領先的院前急救網絡，建設一支與特大型城市運行保障相適應、可持續發展的院前急救隊伍，形成市與區縣一體化、院前與院內急救一體化、日常急救與應急救援一體化、路上與水面空中急救一體化的院前急救管理和服務模式，全面提升院前急救體系對群眾生命安全和城市公共安全的服務能力。