日前，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從中國人大網了解到，全國人大代表、新疆新能源（集團）有限責任公司董事長武鋼等4名代表向十二屆全國人大五次會議提交了《關于當前風電行業存在的問題的建議》，呼吁盡快建立并全面落實強制性的可再生能源配額制，加強監管，促進可再生能源并網消納，解決棄風限電問題。

武鋼等代表介紹，2016年全國棄風電量達到497億千瓦時，同比增加158億千瓦時，棄風率17%。

武鋼等代表認為，隨著年度可再生能源裝機規模不斷增加，舊的補貼沒有到位，新的需求加速，導致補貼資金缺口不斷擴大。預計后續可能出現的拖欠情況主要集中在兩個方面，一是新并網項目不能進補貼目錄，二是進了補貼目錄但由于可再生能源基金短缺會仍然拿不到補貼。在限電嚴重的形式下，標桿電費僅能滿足企業的正常生產運維費用，不能完全滿足企業的貸款利息支出。

武鋼等代表就當前棄風限電等問題提出四項建議：

一、完善資金補貼制度、流程，確保可再生能源補貼及時足額發放，緩解企業資金壓力。

二、全面落實全國綠色電力交易體系，并盡快推動可再生能源電力的市場化交易，緩解財政補貼壓力。

三、穩定可再生能源發電標桿上網電價政策，堅定產業信心。

四、盡快建立并全面落實強制性的可再生能源配額制，加強監管，促進可再生能源并網消納，解決棄風限電問題。

武鋼等建議逐步由目標引導過渡到強制性的配額制，并參照節能減排目標，將可再生能源發展和應用目標作為約束性考核指標，明確相關主體對可再生能源發展的義務，為發展目標的實現提供強有力的支撐。同時，盡快建立約束制度和監管機制，加大對各級政府部門違法行政的監管力度；加大對可再生能源電力并網運行和全額保障性收購的監管力度；對電網企業未執行有關規定造成的棄風棄光進行認定，并給予處罰。