醫療衛生事業關乎千家萬戶的幸福。

3月11日10時45分，國家衛生計生委主任李斌、副主任王培安和副主任、國務院醫改辦主任王賀勝將亮相十二屆全國人大五次會議新聞中心舉辦的記者會現場，就“‘十三五’開局之年衛生計生改革發展”的相關問題回答中外記者提問。

這是國家衛計委主任李斌于2013年3月就任現職后第三次亮相全國“兩會”記者會。

回望過去一年，伴隨《“健康中國2030”規劃綱要》、《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》等一系列擲地有聲的政策舉措公布或實施，衛生計生改革發展也逐步深化。

2020年居民人均預期壽命比2015年提高1歲、基層醫療衛生服務能力提升并且家庭醫生簽約服務全覆蓋、控制公立醫院醫療費用不合理增長并且取消藥品加成、推進基本醫保全國聯網和異地就醫直接結算、扶持低價藥品生產保障市場供應、全科醫生數量在2020年達30萬人以上，今年1月公布的《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》，為公眾描繪了這樣一幅藍圖。

談生二孩：打造全程服務鏈

3月8日澎湃新聞的一則《衛計委主任李斌：打造全程服務鏈解決生二孩“甜蜜的煩惱”》的報道引發關注。

3月8日下午，十二屆全國人大五次會議舉行第二次全體會議。會議開幕前，國家衛計委主任李斌在經過人民大會堂“部長通道”時表示，針對一些家庭在生育二孩中存在后顧之憂的情況，將規劃采取一系列措施打造生育二孩的“全程服務鏈”。

李斌表示，這些舉措中，首先是增加服務資源供給，國家將繼續加大投入，加強省、市、縣婦幼保健機構的建設，同時通過醫院內部挖掘潛力，進行調劑，增加產科的床位，再配合運用對口幫扶、下基層等一些措施，預計十三五期間增加產床8.9萬張，基本能夠滿足生育需求。

其次提高救治能力。針對二孩生育中高齡孕產婦比較多、復雜的情況，將依托骨干醫院加強重癥孕產婦和新生兒救治中心的建設, 包括建立綠色通道，加強轉診的網絡安排，確保母嬰安全。

第三，加強緊缺人才的培養。李斌表示，目前已經出臺了加強兒科醫生隊伍建設的意見，去年一些醫學院校已經恢復了兒科專業的招生。去年住院醫師的規范化培訓已經培訓了5000多名兒科醫生，也在加大婦產科助產士的培訓。同時，有關部門也在調整相關政策，在職稱評定、薪酬待遇上向這些緊缺的崗位傾斜，增強崗位的吸引力。

第四，打造全程的服務鏈，學習借鑒國際上的一些先進經驗，把孕前的優生健康檢查、孕期的檢查、住院分娩、兒童保健、預防接種等涉及到婦女兒童保健的環節串聯起來，形成一個完整的服務鏈。

談分級診療：社區醫院和醫生是百姓的健康守門人

長期以來，擁擠不堪、人滿為患的大醫院與冷冷清清的社區醫院形成了鮮明對比，而基層醫療衛生服務能力提升并使家庭醫生簽約服務全覆蓋則是《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》中的重要內容。

國家衛計委主任李斌在3月7日做客新華網《部長之聲》時談到，“社區醫院和醫生是百姓的健康守門人，承擔著提供公共衛生和基本醫療服務的重任，是分級診療制度的網底。”

李斌在接受新華網采訪時表示，我國從2015年開始明確把分級診療作為國家制度來大力推進，到2020年將基本建立符合國情的分級診療制度。目前，全國31個省份全部制定了自己的具體方案，80%的城市和50%的縣已經開展分級診療試點。

“2017年家庭醫生簽約服務覆蓋率達到30%以上，重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上。到2020年，力爭將簽約服務擴大到全人群，形成與居民長期穩定的契約服務關系，基本實現家庭醫生簽約服務制度的全覆蓋。”李斌在做客新華網《部長之聲》時表示，2016年全國300多個城市開展了家庭醫生簽約服務試點，通過家庭醫生團隊和住區居民開展簽約服務，使得老百姓愿意在基層看病。

而對于分級診療，李斌表示，2017年，國家衛計委將在以下四個方面開展工作：一是以醫聯體等機制創新為動力，落實“上下聯動”；二是以推進日間手術為抓手，逐步形成“手術在醫院，康復在社區”，落實“急慢分治”；三是以家庭醫生簽約服務為著力點，落實“基層首診”，以老年人、慢性病、婦幼、殘疾人等重點人群為切入點，做實做細簽約服務包；四是落實“雙向轉診”，按照慢性疾病分級診療技術方案開展雙向轉診工作。

談改善就醫體驗：從群眾最需要的地方做起

3月7日，國家衛計委主任李斌在做客新華網《部長之聲》時就網友反映的醫院看病排隊時間長、檢查時間長、交錢時間長，而看病時間短的不良就醫體驗問題表示，將從群眾最需要的地方做起，制定改善醫療服務的三年行動計劃。

“群眾抱怨的這些事情，我都看到了，也聽到了。通過梳理群眾就醫感受不滿意的地方，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，我們制定了一個改善醫療服務的三年行動計劃。”李斌說道。

李斌介紹，從2015年開始，國家衛計委側重從三個方面開展工作。第一，解決“三長一短”問題，將掛號時間長、候診時間長、取藥時間長、就診時間短的狀況變成“三短一長”；第二，優化流程；第三，開展優質護理。

“通過這些工作，開展了預約診療、預約掛號，流程整體改造了，環境改造了，就醫秩序也改造了。現在在一些醫院做檢查，不用到窗口等結果，直接到自助機，化驗單自動打出來。” 李斌闡述了措施落實后的就醫新體驗。

李斌還談到，為檢驗相關措施落實的效果，她最近“微服私訪”了北京協和醫院。

“沒有開展這項改善行動的時候，到協和掛號，頭一天晚上就要拿著行李卷和小板凳，一個挨著一個，還經常有糾紛。群眾說到那里掛號像春運，很遭罪。現在醫療秩序井然有序，大為改觀。”李斌說道。