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郭玉芬代表:建議將高血壓和糖尿病納入國家重大公共衛生服務

高血壓、糖尿病是中國目前患病率高、疾病危害嚴重的兩種主要慢性病。
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)了解到,今年全國兩會,全國人大代表、甘肅省衛生和計劃生育委員會副主任郭玉芬提交了《關于將慢性病(高血壓和糖尿病)納入國家重大公共衛生服務項目的建議》(以下簡稱《建議》),重點關注慢性病防控問題。
《建議》指出,當前我國高血壓、糖尿病、腦血管病、冠心病等主要慢性病的患病率不斷攀升,慢性病相關危險因素流行水平總體呈現上升趨勢或居高不下。
《建議》援引《中國居民營養與慢性病狀況報告(2015年)》的數據稱,2012年中國18歲及以上居民高血壓患病率25.2%,也就是說每四位成年人中就有一位患有高血壓。糖尿病的患病率也高達9.7%。據此測算,全國高血壓、糖尿病現患病例大約有3億。
此外,據全國死因監測分析,2012年全國居民慢性病死亡率為533/10萬,慢性病死亡人數占總死亡的86.6%。心血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病和糖尿病死亡人數居死因前四位,占總死亡人數的80%以上,其中心血管疾病死亡率高達271.8/10萬。
可以說,全面加強對高血壓、糖尿病等慢性病的防控已刻不容緩。
近些年,國家出臺了《中國慢性病防治工作規劃2012-2015》等相關政策性文件,將慢性病及其危險因素監測等工作先后納入了中央轉移支付重大公共衛生項目中,也采取了其它相應舉措。但在郭玉芬看來,針對高血壓、糖尿病這兩種主要慢性病所采取的防控措施還遠遠達不到人民群眾健康需求和綜合防控的要求。
為此,《建議》提出,在繼續保留中央轉移支付基本公共衛生均等化服務高血壓糖尿病管理項目,并進一步完善其病人發現和雙向轉診等治療康復配套措施的同時,將高血壓、糖尿病作為重大疾病、列為中央轉移支付重大公共衛生項目予以綜合防控。
《建議》認為,中央轉移支付重大公共衛生高血壓糖尿病綜合防控項目的重點任務應包括:
一是促進出臺有利于高血壓、糖尿病綜合防控機制、體系建立完善的法規、政策,為相關疾病的防控提供保障與支持。
二是開展高血壓、糖尿病及其危險因素監測和社區診斷,為區域防控策略措施的實施和政府定期公布以高血壓、糖尿病為重點的人群健康狀況白皮書提供科學依據。
三是在健康人群中廣泛實施健康教育和健康促進等一級預防措施(其中包括:孕產期干預、青少年與居民健康教育、職工健康促進、全民健身、心理健康服務、全社會控煙、健康食品生產供應、環境污染治理等),促進健康生活方式養成和環境因素改變,以有效控制病因、預防疾病的發生。
四是在罹患高血壓、糖尿病風險較高的高危人群中,積極實施篩查和早期干預等二級預防措施,以有效延遲發病或減少發病。
五是倡導個人健康第一責任理念,推動實施專業指導下的病人自我管理,規范、提高高血壓、糖尿病病人治療管理的效能,以有效控制病情、減少并發癥、提高病人生命質量。





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