至“十三五”末，上海老年護理床位數與老年人口比，將從目前的0.6%提高至1.5%。全市社區衛生服務中心床位逐步轉型為護理床位。

澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者從上海市衛生計生委獲悉，上海市日前出臺《上海市老年醫療護理服務體系發展“十三五”規劃》，加強政府主導、社會參與、醫養結合、系統推進，將基本形成以社會辦為主、公辦托底補充的規模化、優質化、品牌化老年醫療護理服務格局，努力滿足老年人多層次的醫療護理服務需求，不斷提高老年人整體健康水平和晚年生活質量。

根據《上海市老齡事業發展“十三五”規劃》預測，2020年本市戶籍60歲以上人口將超過540萬，且隨著時間推移規模將持續擴大；獨生子女父母成為老年人群主體，純老家庭、獨居老年人不斷增加。在疾病、傷殘和功能衰退等因素影響下，不能自理老年人口數量持續增加，老年醫療護理服務需求將不斷增長。

為此，上海在“十三五”期間將形成“3-2-1”三級老年醫療護理機構布局——以護理院、護理站、養老機構設置醫療機構為三大托底；老年醫學專科和區域老年醫療中心為兩大支撐；上海市老年醫學中心為一大引領。

上海將鼓勵部分二級醫院、社會辦醫療機構、企業醫院轉型為護理院；鼓勵三級醫院發展老年醫學專科；支持部分二級醫院向康復醫院或護理院轉型；以國家級、區域性研究中心為定位建立上海市老年醫學中心。

老年護理床位建設方面，上海將按照戶籍老年人口數1.5%的標準推進。

其中醫療機構和養老機構設置的老年護理床位各占0.75%。鼓勵二級綜合醫院建設老年護理床位，全市公辦二級綜合性醫院均完成設置不低于50張的老年護理床位，新建社區衛生服務中心設置不少于50張床位。除在郊區保留少部分治療床位，全市社區衛生服務中心床位逐步轉型為護理床位。

此外，上海將不斷推進醫養結合工作。2017年社區衛生服務中心與區域內社區托養機構實現簽約服務全覆蓋，所有社區衛生服務中心均開放安寧療護站，對所有全科醫生和社區護士開展安寧療護相關培訓。繼續實施65歲以上老年人免費體檢等政策，到“十三五”末，簽約老年人有效服務率（指簽約年度內接受過診療或健康管理服務）達70%。