影視行業(yè)巨額片酬、涉嫌嚴(yán)重偷稅漏稅等問題通常都會引發(fā)巨大爭議。

上海市政協(xié)委員焦正認(rèn)為，“市場有時會失靈，在供求雙方力量不均的時候，強(qiáng)勢一方就容易壟斷市場，利用信息不對稱，從而出現(xiàn)天價片酬。”

對影視業(yè)的產(chǎn)品的定價和明星片酬設(shè)定最高價，就是政府通過法律手段來限制壟斷和反對不正當(dāng)競爭，限制明星和影視業(yè)的天價片酬，保護(hù)市場的正常運行。政府為影視業(yè)定的最高價就是產(chǎn)品和明星們天價的克星。

因此焦正建議，將容易產(chǎn)生“市場失靈”的文化影視產(chǎn)業(yè)，首先要納入到政府干預(yù)和控制的范圍。政府通過法律手段來限制壟斷，制定或設(shè)定我國影視業(yè)片酬最高價，對于違反最高價的企業(yè)或明星個人，根據(jù)嚴(yán)重程度進(jìn)行處罰或罰款。

焦正提出，應(yīng)根據(jù)陰陽合同帶來的偷稅漏稅的嚴(yán)重程度，進(jìn)行罰款等級，陰陽合同相差數(shù)額巨大的可以入刑。

此外，焦正建議，將打擊影視業(yè)天價片酬與影視企業(yè)非法集資的行為合并入刑量刑，凡是明星天價片酬是通過影視企業(yè)非法集資獲得，獲得天價的明星及其經(jīng)紀(jì)人同樣也要進(jìn)入刑事調(diào)查和處罰，構(gòu)成犯罪的按照參與非法集資罪加以追究，以維護(hù)社會公平等。