距離供暖期結束不到10天，煤礦企業“276個工作日”限產政策存廢懸而未決，有待國家發改委批復。

3月6日，兩會前夕剛剛卸任發改委主任的新晉全國政協委員徐紹史回應澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者時稱，“今年的工作還是要去產能。落后產能肯定要淘汰，新增產能必須嚴格控制。在此基礎上，再根據實際情況，按照市場化、法治化管理手段積極去產能。”

2016年2月5日，在2016年煤炭去產能2.5億噸目標的背景下，國務院發布《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》。意見提出，從2016年開始，按全年作業時間不超過276個工作日重新確定煤礦產能。

11月，由于煤炭供不應求，煤價出現一輪大漲，“276個工作日”限產政策被視為主因。11月16日，國家發改委宣布：所有具備安全生產條件的合法合規煤礦，在次年采暖季結束前都可按330個工作日組織生產。

今年兩會上，全國政協委員、華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康在接受媒體采訪時稱，煤礦生產規律應是充分運轉，所有煤礦一年只能運行276天的做法，實際是用行政手段壓產，實際落后產能沒有被排除出去。“大家都不關門，都在壓產量，開工都不足。固定成本分攤被行政手段壓低，實際上壓低了整個行業的效率。”

對此，徐紹史向澎湃新聞記者回應稱，“去年整個化解過剩產能經驗和做法是可以借鑒的，有些不同看法也很正常。還是按照最后具體操作部門形成的方案（執行）。”

在3月6日上午全國政協會議小組討論政府工作報告時，徐紹史也談到，去年相關部門、地方及央企齊心協力落實去產能，提前超額完成任務，“中間也出現了新的情況，特別是供需平衡、價格波動。”

徐紹史指出，去產能任務非常艱巨，至少涉及8個環節，除了職工安置、資產處置、債權債務、兼并重組、產業布局、轉型升級，還包括的就是供需平衡和價格波動。