2021年12月31日，中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會（簡稱中國綠發(fā)會、綠會）組織并召開“普洱市綠色經(jīng)濟考評體系優(yōu)化提升方案”研討會。此次會議重點針對普洱市綠色經(jīng)濟考評體系的優(yōu)化，以及如何實現(xiàn)其與GEP指標體系科學整合等問題進行詳細交流和討論。現(xiàn)將與會專家中央黨校（國家行政學院）公共管理教研部李江濤教授發(fā)言分享如下。

在聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第一階段會議在云南省昆明市召開的背景下，普洱市在全國率先開展GEP核算探索性研究，具有重要意義。關(guān)于綠色經(jīng)濟考評體系和GEP考評體系融合問題，建議如下：

第一，兩個考評體系有重復核算的內(nèi)容，GEP中的物質(zhì)產(chǎn)品價值，在綠色GDP核算中也有體現(xiàn)。對此，融合時，要剔除重復部分。

第二，建議以原有的綠色經(jīng)濟考評指標體系為基礎(chǔ)，將GEP中相對獨立的“調(diào)節(jié)服務”和“文化服務”融合進來，作為“環(huán)境與生態(tài)效率”項下二級指標進行核算。同時，基于當前全國學術(shù)界、決策部門等對GEP核算的意義均缺乏充分認識的情況，建議普洱市每年還要單獨進行GEP核算并發(fā)布相關(guān)報告，從而形成對全社會的引導性作用。

第三，兩個體系融合后的一級指標“工作開展與評價”應予保留，目的是督促、引導各市縣去做這件工作。

第四，關(guān)于權(quán)重問題，我個人認為GEP的權(quán)重不宜過高。普洱市還是要積極推動“發(fā)展”，不能為“生態(tài)”而“生態(tài)”。

（已由專家本人校訂）

整理/Ann 審核/老夏、橡樹 編/angel