2016年2月1日，習(xí)主席親自為五大戰(zhàn)區(qū)授軍旗、致訓(xùn)令，標(biāo)志著我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系構(gòu)建邁出突破性、歷史性一步。一年多的實(shí)踐表明，立起戰(zhàn)區(qū)、建強(qiáng)戰(zhàn)區(qū)，必須堅(jiān)持以習(xí)主席系列重要講話精神為指導(dǎo)，高舉改革強(qiáng)軍旗幟，聚焦戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)，推動(dòng)思維觀念轉(zhuǎn)變，完善指揮運(yùn)行機(jī)制，全面提升聯(lián)合指揮能力，努力建設(shè)絕對(duì)忠誠(chéng)、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。

堅(jiān)決聽(tīng)黨指揮

自覺(jué)看齊追隨

習(xí)主席在訓(xùn)令中強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖聽(tīng)黨指揮，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。戰(zhàn)區(qū)必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，任何時(shí)候、任何情況下都堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。

堅(jiān)決向黨看齊、維護(hù)核心。黨的十八屆六中全會(huì)正式確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心。這是關(guān)系黨和人民根本利益的大事，是關(guān)系黨中央權(quán)威、關(guān)系全黨團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的大事，是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。戰(zhàn)區(qū)作為軍委戰(zhàn)略方向聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，必須把聽(tīng)黨指揮、維護(hù)核心作為最大的政治、首要的紀(jì)律。要鑄牢軍魂意識(shí)，毫不動(dòng)搖落實(shí)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，旗幟鮮明反對(duì)“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”，確保槍桿子始終掌握在對(duì)黨忠誠(chéng)的人手里。堅(jiān)決貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)工作機(jī)制”，堅(jiān)持按制度來(lái)、按程序走、按規(guī)矩辦，確保最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)指揮權(quán)集于軍委、掌于統(tǒng)帥。全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒，著眼從思想上政治上組織上做好迎接黨的十九大準(zhǔn)備，全力打好思想清理和組織清理兩場(chǎng)硬仗，確保思想作風(fēng)撥亂反正、組織人事純潔隊(duì)伍、查案懲腐除瘤絕患。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神。習(xí)主席系列重要講話是當(dāng)代中國(guó)最鮮活的馬克思主義，是引領(lǐng)我們向偉大目標(biāo)進(jìn)發(fā)的時(shí)代旗幟。必須以高度的政治擔(dān)當(dāng)和歷史擔(dān)當(dāng)學(xué)好系列講話，堅(jiān)守信念之魂、深扎忠誠(chéng)之根。注重自覺(jué)學(xué)，帶著信念、帶著使命、帶著感情，系統(tǒng)而不是零碎地、深入而不是淺表地學(xué)好系列講話。注重深刻悟，堅(jiān)持深讀細(xì)研、反復(fù)咀嚼，從中悟出堅(jiān)定政治信仰、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、真摯為民情懷和馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。注重見(jiàn)于行，弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，真學(xué)實(shí)做、知行合一，真正使學(xué)習(xí)進(jìn)入思想改造、進(jìn)入戰(zhàn)區(qū)工作指導(dǎo)。

不折不扣執(zhí)行命令指示。維護(hù)核心、聽(tīng)黨指揮是具體的，要落實(shí)到行動(dòng)上。必須強(qiáng)化號(hào)令意識(shí)，令行禁止、聽(tīng)令而行，確保政令軍令暢通。堅(jiān)決貫徹改革決策，切實(shí)讀懂改革、讀懂戰(zhàn)區(qū)，強(qiáng)化大局觀念，提高改革執(zhí)行力，以踏石留印、抓鐵有痕的精神完成改革任務(wù)，交出合格答卷。堅(jiān)決履行使命任務(wù)，著眼維護(hù)和平、應(yīng)對(duì)危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)，時(shí)刻保持高度戒備。堅(jiān)決打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)仗，堅(jiān)定理想信念，打造精神高地，不斷強(qiáng)化政治敏銳性和政治鑒別力，確保部隊(duì)始終高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。

聚焦主戰(zhàn)主業(yè)

確保能打勝仗

習(xí)主席深刻指出，戰(zhàn)區(qū)就是主戰(zhàn)的，要以主要精力研究打仗、指揮作戰(zhàn)。這一重要論述深刻揭示了戰(zhàn)區(qū)的核心職能，彰顯了立起戰(zhàn)區(qū)的核心要義。我們必須按照平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專司主營(yíng)、精干高效的要求，以戰(zhàn)為魂、以戰(zhàn)為本、以戰(zhàn)為榮，努力鍛造聯(lián)戰(zhàn)能戰(zhàn)勝戰(zhàn)的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。

堅(jiān)持“兩個(gè)根本”和問(wèn)題導(dǎo)向。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，一切以提高作戰(zhàn)指揮能力為根本目的，一切以能打仗、打勝仗為根本標(biāo)準(zhǔn)，扭住制約聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的矛盾和問(wèn)題尋求突破。這一重要論述指明了戰(zhàn)區(qū)建設(shè)的根本價(jià)值取向，為聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)指明了方向。戰(zhàn)區(qū)應(yīng)戰(zhàn)而生、向戰(zhàn)而行，必須聚精會(huì)神鉆研打仗，高效指揮聯(lián)合作戰(zhàn)，隨時(shí)準(zhǔn)備領(lǐng)兵打仗，做到在“戰(zhàn)”上足夠?qū)Ｗ?、足夠過(guò)硬。以專司打仗為主業(yè)，按照專司主營(yíng)的職能要求，轉(zhuǎn)變戰(zhàn)建訓(xùn)用管一體的大軍區(qū)運(yùn)行模式，聚精會(huì)神研究打仗、指揮作戰(zhàn)、指導(dǎo)備戰(zhàn)，堅(jiān)決完成軍委賦予的作戰(zhàn)任務(wù)。以聯(lián)合制勝為根本，主導(dǎo)聯(lián)合決策、聯(lián)合指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)與保障，努力實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)目標(biāo)聯(lián)、方案計(jì)劃聯(lián)、指揮手段聯(lián)、部隊(duì)行動(dòng)聯(lián)，最大限度釋放諸軍種整體作戰(zhàn)能力。以常態(tài)實(shí)備為支撐，保持指揮機(jī)構(gòu)常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)和任務(wù)部隊(duì)常備不懈，確保一旦有事能上得去、打得贏。以作戰(zhàn)需求為牽引，堅(jiān)持主戰(zhàn)牽引主建，用作戰(zhàn)需求牽引備戰(zhàn)規(guī)劃，用作戰(zhàn)能力評(píng)估檢驗(yàn)備戰(zhàn)成效，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)建聯(lián)動(dòng)、互促共進(jìn)。

健全聯(lián)合指揮機(jī)制。習(xí)主席指出，要適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革，抓緊理順有關(guān)重大關(guān)系，健全完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)行機(jī)制要反映信息化作戰(zhàn)指揮規(guī)律，規(guī)范指揮權(quán)責(zé)、指揮流程、指揮活動(dòng)，體現(xiàn)作戰(zhàn)指揮方式的深刻變革。進(jìn)一步健全戰(zhàn)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)打仗、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指指揮打仗、戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)保障打仗的運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)指揮編組、作戰(zhàn)流程、指揮作業(yè)、綜合保障等方面建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)軍種融入聯(lián)合指揮，抓緊建立與聯(lián)合作戰(zhàn)相適應(yīng)的指揮信息系統(tǒng)和指揮作業(yè)程序，打通戰(zhàn)區(qū)與戰(zhàn)區(qū)軍種指揮鏈路，不斷完善戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮運(yùn)行模式。進(jìn)一步完善聯(lián)合訓(xùn)練機(jī)制，圍繞部隊(duì)訓(xùn)練戰(zhàn)備周期，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)戰(zhàn)備任務(wù)、聯(lián)合訓(xùn)練和軍種訓(xùn)練，加快戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合價(jià)值理念，圍繞聯(lián)合為綱、聯(lián)合制勝核心要義，大力培育聯(lián)合文化，讓服從統(tǒng)一指揮、聯(lián)合利益至上、體系融合聚能、勇于自我犧牲的價(jià)值理念內(nèi)化于心、外化于行。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。創(chuàng)新是改革強(qiáng)軍的第一動(dòng)力，構(gòu)建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系是新體制下的“二次創(chuàng)新”。必須深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。拓寬創(chuàng)新視野，立足實(shí)際、放眼世界，瞄準(zhǔn)建設(shè)世界一流軍隊(duì)，突破思維定勢(shì)，傳承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒外軍先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新、體系、集約、融合的新理念，圍繞體系重塑的新目標(biāo)、新要求，探索把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮重心放在戰(zhàn)區(qū)的路子。黨委領(lǐng)導(dǎo)要以上率下，強(qiáng)化創(chuàng)新?lián)?dāng)，堅(jiān)持先轉(zhuǎn)觀念再理思路、先找問(wèn)題再拿對(duì)策、先做學(xué)生再當(dāng)先生，既前瞻開(kāi)放、敢試敢闖，又鼓勵(lì)成功、寬容失誤，切實(shí)當(dāng)好改革強(qiáng)軍的實(shí)干家、促進(jìn)派。營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，把創(chuàng)新擺在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的核心位置，科學(xué)調(diào)配和匯聚人才、信息、技術(shù)、裝備等創(chuàng)新資源，完善有利于釋放創(chuàng)新潛力、激發(fā)創(chuàng)新活力的制度機(jī)制，努力形成謀創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新的良好環(huán)境。

全力打造聯(lián)合人才隊(duì)伍。習(xí)主席指出，要采取超常措施，多管齊下培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，盡快有一個(gè)大的突破。這一重要指示抓住了制約聯(lián)合作戰(zhàn)的最大短板，深刻闡明了聯(lián)合作戰(zhàn)人才培養(yǎng)的重要性緊迫性。戰(zhàn)區(qū)是領(lǐng)兵打仗的“大腦”“中樞”，培養(yǎng)懂打仗、會(huì)指揮的高素質(zhì)聯(lián)合人才隊(duì)伍，必須搞好聯(lián)合作戰(zhàn)人才培養(yǎng)體系的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員、參謀人員和保障人員隊(duì)伍建設(shè)，形成有梯次、能持續(xù)的人才方陣。堅(jiān)持軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育“三位一體”的培養(yǎng)模式，以辦好“沒(méi)有圍墻的聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院”為抓手，貫通以聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心實(shí)踐鍛煉為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的培養(yǎng)鏈，發(fā)揮戰(zhàn)區(qū)演兵場(chǎng)、孵化器作用，構(gòu)建專業(yè)化培養(yǎng)、科學(xué)化管理、集約化使用格局。完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的選拔、考評(píng)、交流和使用制度，圍繞主戰(zhàn)鏈條組織交流使用，使聯(lián)合作戰(zhàn)崗位成為選拔領(lǐng)導(dǎo)指揮干部的一個(gè)基本任職資格條件。

挺起紀(jì)律規(guī)矩

凈化政治生態(tài)

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生。習(xí)主席的重要指示深刻揭示了營(yíng)造政治上的綠水青山的極端重要性。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，戰(zhàn)區(qū)仍處于轉(zhuǎn)型重塑的關(guān)鍵階段，必須堅(jiān)持初始即嚴(yán)、全面從嚴(yán)，扭住正風(fēng)肅紀(jì)持續(xù)發(fā)力，立起鮮明導(dǎo)向，確保清清爽爽、輕裝前行。

確立恪守新規(guī)導(dǎo)向。黨的十八大以來(lái)，黨中央、中央軍委出臺(tái)了一系列政策法規(guī)。這些新規(guī)新矩是優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代精神相結(jié)合的結(jié)晶，也是立起戰(zhàn)區(qū)、轉(zhuǎn)型重塑的組織基礎(chǔ)和政治保證。要著力校正是非觀念，深化對(duì)“十二個(gè)重大是非問(wèn)題”的科學(xué)辨析，切實(shí)從“總開(kāi)關(guān)”上明辨是非。著力強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍，形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職的良好局面。著力破除陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)在組織中生活、按制度辦事、用工資消費(fèi)的好習(xí)慣，堅(jiān)決告別不講原則講人情、不信組織信關(guān)系等陳規(guī)陋習(xí)。

確立公正用人導(dǎo)向。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人，公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部，敢于堅(jiān)持原則，讓好干部真正受尊重、受重用。選人用人是風(fēng)向標(biāo)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行中央軍委政策規(guī)定，堅(jiān)持事業(yè)取人、人崗相宜，絕不摻雜個(gè)人因素。堅(jiān)持組織選人，貫徹黨管干部原則，強(qiáng)化黨委集體領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，不搞私下授意、個(gè)人運(yùn)作。堅(jiān)持公開(kāi)透明，嚴(yán)格按原則、按政策、按程序、按標(biāo)準(zhǔn)辦，把空缺崗位、標(biāo)準(zhǔn)條件、遴選對(duì)象擺上臺(tái)面，讓群眾有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以公開(kāi)求公正。

確立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。習(xí)主席一貫強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?wù)實(shí)、求實(shí)、落實(shí)，干在實(shí)處、走在前列。戰(zhàn)區(qū)初建，百業(yè)待興，必須充分調(diào)動(dòng)積極因素，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，引導(dǎo)官兵把煥發(fā)出來(lái)的政治熱情轉(zhuǎn)化為拼搏奉獻(xiàn)的工作激情。堅(jiān)持高格調(diào)，始終以習(xí)主席對(duì)戰(zhàn)區(qū)的激勵(lì)為動(dòng)力，理直氣壯講大道理，用大道理管住小道理，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藫?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的人負(fù)責(zé)。注重抓典型，大力做好典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。辦好暖心事，把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，感情上多交流、工作上多溝通，力所能及地排憂解難，做到心想到、話說(shuō)到、事辦實(shí)，匯聚干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新有為的強(qiáng)大正能量。（原題為《努力建設(shè)過(guò)硬聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)》）