2月22日，由美國國務卿蒂勒森以及國土安全部長約翰·凱利領銜的外交團隊抵達墨西哥，對墨西哥展開為期兩天的訪問。

在并不顯熱絡的到訪氛圍下，墨西哥外交以及防務部門與美國客人進行了接觸，邊境管控仍是重點議題。不過，美國外交官們的言論較之總統特朗普而言似乎有所保留。

2月23日，特朗普在美國舉辦的一次商務會議上，繼續批判美墨兩國關系，指責墨西哥在貿易、犯罪、移民問題上給美國帶來的不公。

尷尬境遇下的碰面

美國《外交政策》網站在一篇報道的開篇談道，這次由美國外交和反恐領域最高級別官員領銜的出訪，令人頗為尷尬。

上個月，當墨西哥外交團隊出現在華盛頓時，美國總統特朗普剛好簽署在美墨邊境筑墻的行政令；這次，當美國高級外交團隊抵達墨西哥之際，美國國土安全部2月21日發布兩份備忘錄，落實特朗普此前簽署的關于加強邊境管控、限制非法移民的行政令，強化打擊非法移民的措施。

特朗普不是觸碰移民話題的第一人，但他關于墨西哥的激烈言辭和行動，卻使兩國關系跌入近幾十年來的冰點。據《外交政策》網站披露，墨西哥方面對美國高官的到訪表現出了冷淡的態度，甚至在街頭巴士上出現了辱罵特朗普的粗俗言論標語。

在23日舉行的一場聯合新聞發布會上，墨西哥外長比德加賴對蒂勒森和凱利的到訪表示歡迎，同時強調包括“移民、安全、貿易”等內容的誠實對話將是有效解決兩國分歧的方式。

比德加賴稱，他同蒂勒森已就相關問題達成一致，包括尊重在美墨西哥人的權利、影響雙邊的決定應由雙邊共同商定等。不過，比德加賴表示，同美國就邊境安全和貿易問題達成一致“還有很長的路要走”，而這個過程，其他中美洲國家也應該加入談判行列。

蒂勒森表示，美國和墨西哥是“關系非常密切的鄰居”，此訪具有前瞻意義。雙方也都認為，美國和墨西哥作為兩個主權國家，“總是會有分歧”。

據《墨西哥新聞日報》報道，讓墨西哥方面頗為擔心的一點，是凱利于上周簽署的一份備忘錄中稱，那些從墨西哥入境的其他中美洲國家非法移民也將被遣返至墨西哥。不過此次訪問期間，蒂勒森反駁稱，這部分移民將被以“人道主義”的方式遣返回自己的國家。

該報道稱，比德加賴還強調，如果美國方面在針對墨西哥的問題上有違反國際法的行為發生，墨西哥將毫不猶豫地向聯合國指控美國。

特朗普的阻力

墨西哥國防部長西恩富戈斯（Salvador Cienfuegos）稱，在同凱利的會面中，他強調了合作、永久性對話，以及“維護在美墨西哥人的人權”“墨西哥和美國彼此需要”等內容。

就在這兩位美國高官游走在墨西哥時，《紐約時報》報道，特朗普23日在美國舉辦的一次商務會議上繼續批判美墨兩國關系，抱怨在貿易、犯罪、移民問題上墨西哥給美國帶來的不公，稱美國對墨西哥存在“700億美元的貿易逆差，還有大量的邊境毒品交易”。特朗普還揚言，“美國正在以前所未有的速度將一些很壞的家伙趕出去，包括那些幫派和毒販……這是一場‘軍事行動’。”

而在墨西哥城，凱利卻在以不同的態度試圖在平息“軍事行動”一詞帶來的恐慌情緒，稱這并非真正意義上的軍事行動，美國移民和海關執法局以及邊境巡邏隊等機構的行為不是軍事行動，凱利向公眾保證，美國兵力不會用于邊界治安。

另據路透社報道，墨西哥方面似乎可以越來越不必擔心特朗普立刻對墨西哥設置嚴苛的關稅壁壘了。如要觸發關于重修《北美自由貿易協定》的討論，需要在國會討論前進行約3個月左右的準備時間，而與之密切相關的貿易代表和美國農業部部長的職位還沒有最終確認。

路透社稱，讓墨西哥方面持樂觀態度的是美國國會、最高法院以及部分州對特朗普的反對也體現在市場規則制定上，最近墨西哥比索呈現出了自特朗普當選以來最大程度的反彈跡象。

在23日接受路透社采訪時，特朗普也談到他有意提高邊境稅以提升美國的就業機會，不過可能會遭到來自國會兩黨財政保守派人士的反對。

據墨西哥媒體報道，比德加賴已聲稱，如果美國對墨西哥課以重稅，那么墨西哥將從“受到美國傷害的環節來反制美國”。