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北京法院司改成績單:去年院庭長辦案13萬余件,占比超兩成
2月23日,北京市高級人民法院召開新聞發布會,介紹全市法院司法體制改革的工作情況。澎湃新聞(www.kxwhcb.com)從發布會上獲悉,2016年3月起,北京法院全面推開以司法責任制為核心的司法體制改革,產生入額法官2636名,2016年北京市各級法院實現收案增長8.3%,結案增長20.6%,各法院院庭長共計辦案138773件,占結案總數的21.2%。
“目前,以司法責任制為核心的四項基礎改革已基本落地。”北京市高院副院長、司法改革領導小組辦公室主任安鳳德表示,司改以來,全體干警對改革的認同感極大增強,法官事務性工作有所減輕,法官、法官助理、書記員職責更加明晰,院庭長辦案漸成常態。
安鳳德介紹,在員額制改革和人員分類管理方面,北京市法院一線審判人員增加22%,入額法官的平均年齡、學歷水平、任職經歷都有所提高,除2636名入額法官外,還增補了1996名聘用制審判輔助人員編制,公開向社會招聘近900余名聘用制輔助人員,補充了審判力量。
在落實司法責任制方面,北京高院制定了《關于完善審判責任制的實施辦法》及院庭長辦案、院庭長審判管理監督權責清單、審委會工作規則、專業法官會議工作規則四個配套文件,推動全市法院按照新的審判權運行模式辦案并承擔審判責任。2016年北京市法院院庭長共計辦案138773件,同比增長52.2%,占結案總數的21.2%。
在其他各項改革中,北京市各級法院大力推進繁簡分流和多元化糾紛解決機制建設,2016年全市法院立案前分流案件68763件,調解成功19046件。以順義法院為例,該院在立案階段用不到6%的人力化解了17.7%的民商事糾紛,訴調對接團隊平均結案近800件,平均結案時間10天,與全市法院案件量普遍上漲不同,收案量首次出現下降。
不過,在改革取得成效的同時,仍然面臨著一些難題。比如,保證案件質量和法律統一適用的新機制還有待探索,多元化糾紛解決機制改革還有待完善,司法公開、人民陪審員制度等改革需要持續深化等。安鳳德表示,2017年,北京市法院將重點推進司法規范化建設,明確各類司法人員工作職責、流程和標準,統一裁判尺度和法律適用,嚴格司法。





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