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美國財長努欽新官上任三把火,公開反對特朗普弱美元政策
美國東部時間2月22日,美國新任財長努欽接受華爾街日報采訪,明確了他充滿野心的目標:在8月前改革美國稅收法案、刺激經濟增長至3%以上、反對特朗普的弱美元政策。
努欽作為財長,他對匯率政策的任何言論都將影響金融市場。
但是努欽此次卻一反這一個多月以來新政府的基調,他直言說,強美元是對美國經濟信心的體現,美元的表現相較于世界其他經濟體貨幣強勢,長期來看是一件好事。
美元指數在過去三年間升值了25%左右,在去年11月特朗普贏得美國大選后,美元亦出現了明顯升值。進入2017年后,特朗普發表言論稱強美元不利于美國制造業出口,美元應聲下跌;特朗普及其貿易委員顧問的言論似乎是支持弱美元政策,今年1月美元指數下跌2.6%,2月僅小幅回升。
努欽表示,美元的強勢與美國在世界經濟中的地位是息息相關的,而且多年來,美元作為儲備貨幣在全世界貨幣中持續保持領先地位,也反映了人們對美國經濟的信心。
關于與中國的貿易關系,努欽也傳遞了“正能量”信息。努欽說,“與中國是健康的雙邊關系,雙方在貿易和投資商都需要合作。”他條分縷析地解釋道,是否存在匯率操縱和是否存在不公平貿易優勢,完全是兩個問題,“它們可能相關,也可能不相關。”
大選期間,特朗普反復說中國是匯率操縱國。在過去18個月中,中國通過防控資本外流、利用外匯儲備干預外匯市場、上浮MLF/SLF利率等,采取了諸多措施支撐匯率。但具有諷刺意味的是,與特朗普認為的中國通過操縱匯率壓低人民幣匯率相反,中國的做法是支持人民幣的幣值。
就任艱難 考驗多多
努欽于美國東部時間2月13日宣誓就職,其就職新內閣的確認時間創下了美國新內閣任職的歷史記錄。美國參議院以53票對47票的結果批準了努欽出任財長的提名,由于在華爾街期間的諸多丑聞,除了一位民主黨人士以外,其他民主黨參議員均投下反對票。努欽與內閣成員中另一位頗具爭議的人物——白宮國家經濟委員會主任加里·科恩關系親密,兩人都曾在高盛任職。

作為前高盛銀行家、好萊塢大亨努欽將負責稅改、放松金融監管及經濟外交事務等。

在這些工作中,其中最重要的是負責國會稅收改革計劃。該計劃尋求下調企業稅稅率,并頒布新的邊境稅調整制度,旨在刺激美國出口,這也是他自大選期間以來就揚言將帶美國走出10年經濟低迷、自里根以來的最大規模減稅政策。
就任一周以來,努欽與多國負責財經事務的領導人以及國際機構領導人進行了通話。2月17日,努欽與中國國務院副總理汪洋、人民銀行行長周小川、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴及財政部部長肖捷等人分別通了電話,努欽在電話中強調,他期待著在自己任內發展強勁的美中關系,其并強調了未來實現更均衡雙邊經貿關系的重要性。而在其與IMF主席拉加德的通話中,努欽明確為拉加德“布置工作”:IMF應該提供坦率、公正的匯率分析。此后,努欽還將面臨3月15日美國政府債務上限會議中關于債務到期的質詢;3月17日舉行的20國集團(G20)財長會議,他將面臨有關特朗普增加貿易保護的嚴厲提問。
“有故事的人”
這已經不是努欽第一次就匯率問題發表言論,努欽在特朗普發表弱美元言論后,在回應參議院質詢時,他曾表示支持總統的政策,明確說道強勢美元可能并非他的首選,美元過強會對美國經濟造成負面影響。此言一出,美元指數一度跌至3個月低點。有意思的是,就在特朗普就職美國總統的前一天,努欽出席參議院財政委員會召開的任職聽證會時卻表示,美元長期強勢很重要。
特朗普的組閣過程可謂是足夠艱辛,湊夠內閣成員不僅花了比前任總統長得多的時間,讓內閣成員通過參議院確認也是充滿坎坷。而其與內閣成員的意見不合的傳聞也是不絕于耳,其任命的國家安全顧問辭職,成“史上最短國家安全顧問”,背后的隱情也飽受各界關注。
內閣成員都是“有故事的人”,為執政剛“滿月”的特朗普創下了多項歷史記錄。原本不評論匯率是白宮的“潛規則”,現如今的以特朗普為首的新政府卻頻繁評價本國和他國匯率。而作為又一個“有故事的男人”,努欽繼續評論匯率和貿易不僅會是家常便飯,今后不斷反復無常、“見風使舵”,讓人跟不上他“風一般的節奏”,也并非不可能之事。





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