批準逮捕“12·18”長江傾倒垃圾污染環境案6名犯罪嫌疑人，最高檢、環保部、公安部首次采用聯合掛牌方式督辦的靖江“地下埋毒案”，全國首例由檢察機關起訴的民事公益訴訟案……

2016年以來，江蘇開展破壞環境資源犯罪專項立案監督，對破壞環境資源犯罪案提起公訴992件2078人。立案偵查環保領域瀆職犯罪23人，共提起環境領域公益訴訟11件。

2月8日上午，江蘇省十二屆人大五次會議舉行舉行第二次全體會議。會議聽取了江蘇省人民檢察院工作報告，江蘇省人民檢察院檢察長劉華向大會作報告，劉華在報告中披露了上述信息。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）注意到，報告首次專門將“加強生態環境司法保護，促進綠色江蘇建設”單列一部分，向代表們報告了2016年全省檢察機關發揮司法保護生態環境的作用。

立案偵查污染環境背后的姑息縱容者23人

2015年9月，媒體廣泛關注的江蘇靖江市原侯河石油化工廠填埋疑似危險廢物案即“9·11”污染環境案曝光后，泰州市、靖江市檢察院主動與環保部門、公安機關溝通聯系，在靖江市環保局于9月11日將此案移送公安機關的當天就介入偵查工作。

檢察機關3次參與公安機關對污染環境犯罪案件偵查的討論，會商偵查方向、取證要求等關鍵性問題。2015年9月27日，靖江市公安局對此案立案偵查。同年12月18日，最高檢、環保部、公安部首次采用聯合掛牌方式督辦此案。

2016年10月7日，根據泰州當地環境資源類案件管轄歸屬規定，該案被移送至泰州醫藥高新區檢察院審查起訴。12月21日，泰州醫藥高新技術產業開發區檢察院以涉嫌污染環境罪對周汝祥等3名被告人提起公訴。

在提起公訴前，檢察機關已通過開展公益調查，促成涉案公司簽訂1.9億元環境修復協議，目前已到賬1.2億元。

江蘇省檢察院相關負責人向澎湃新聞表示，為提升環境資源類案件辦理的規范化、專業化程度，該省檢察院還下發了《關于規范環境資源和知識產權刑事案件集中辦理工作的通知》，對環境資源刑事案件進行集中辦理。還專門成立了環境資源和知識產權刑事案件辦案組，提高專業化水平。

劉華在工作報告中指出，2016年，江蘇全省檢察機關對破壞環保金資源犯罪案提供公訴992件2078人。“嚴厲懲處污染環境背后的利益獲得者和姑息縱容者”，立案偵查環保領域瀆職犯罪23人。

全國首例由檢察機關提起的民事公益訴訟

2016年4月11日，徐州市檢察院以公益訴訟人身份，訴徐州市鴻順造紙有限公司環境污染的民事公益訴訟案在徐州市中級法院開庭。這是全國首例開庭審理的由檢察機關起訴的民事公益訴訟案。

經審理，法院當庭作出一審判決,判令被告鴻順公司賠償生態環境修復費用及服務功能損失共計105.82萬元。

三天后，全國首例由檢察機關起訴的民事公益訴訟案也在常州市中級法院開庭審理，法院判處2名被告賠償環境修復費用150萬元。

此后，南京市檢察機關查辦了安偉公司偷排強酸廢液案，除依法追究涉案單位及個人污染環境犯罪的刑事責任外，還針對其損害環境公益的行為，在全國首次登報尋找適格原告未果后，直接提起民事公益訴訟。

2017年2月8日上午，劉華在江蘇省檢察院的工作報告中提到，2016年，全省檢察機關共提起環境領域公益訴訟11件，還支持有關組織提起環境公益訴訟17件。共辦理生態環境訴前程序案件116件，其中行政訴前程序84件，行政機關根據檢察建議依法履職59件。

劉華在報告中還表示，江蘇檢察機關“圍繞辦案中發現的危害環境突出問題，建議有關部門健全完善環境保護制度”。針對部分地區非法采砂嚴重破壞環境資源的問題，該省檢察機關向省人大常委會提出在洪澤湖水域嚴禁非法采砂的建議，促進形成水域保護制度化、常態化。

劉華舉例稱，淮安市檢察院與市財政局等單位會商設立環保修復專項資金，督促責任主體支付資金70余萬元。

澎湃新聞從江蘇省檢察院了解到，淮安市檢察機關已監督80%以上破壞環境資源刑事案件的責任主體，通過退漁還湖、退礦復墾等方式對受損生態進行了修復。

江蘇省檢察院表示，過去的一年，江蘇各級檢察機關積極參與生態環境綜合治理工作，結合檢察職能，綜合運用預防調查、檢察建議等措施，“有針對性地向有關部門提出對策建議”。