2021年12月18日，綠會(huì)風(fēng)光電保護(hù)工作組圍繞“風(fēng)光電項(xiàng)目與生物多樣性保護(hù)”主題，組織召開專家討論會(huì)，聚焦新能源發(fā)展建設(shè)、生物多樣性保護(hù)、“雙碳”目標(biāo)等議題。

在會(huì)議上高桂林老師提到：

風(fēng)電實(shí)際上不光是對(duì)鳥類，它對(duì)生態(tài)的破壞，我也是有所察覺。今年暑期我去了內(nèi)蒙古烏蘭察布，它有一個(gè)黃花溝自然風(fēng)景區(qū)，我就看到了很多風(fēng)電，后來我就問他們，我說風(fēng)電對(duì)生態(tài)有沒有破壞？

他說實(shí)際上有一個(gè)很大的問題，在內(nèi)蒙他說這些年鷹少了，原來草原上的鷹特別多，現(xiàn)在很多鷹都被風(fēng)電打死了，鷹的飛行速度很快，但是不如風(fēng)電快，鷹少了以后就導(dǎo)致了草原上的兔子和鼠類變多了，所以草原的生態(tài)就發(fā)生了一個(gè)變化，實(shí)際上就是草原植被受影響了。

我覺得這個(gè)問題從法律上來講，它涉及幾個(gè)角度，我覺得第一個(gè)角度就是說從環(huán)評(píng)法過去有關(guān)規(guī)定都側(cè)重于“人”，這是以人為核心。第二個(gè)是以人可見的生活環(huán)境為核心。比如說我們環(huán)評(píng)的項(xiàng)目附近有沒有水，這個(gè)項(xiàng)目有沒有排放污染，包括排污水或者排氣體等，附近有山，對(duì)山的植被是否有影響。對(duì)生物多樣性可以說重視不夠，特別是我們的能源項(xiàng)目。之前云南的綠孔雀問題也是這樣，當(dāng)年水電環(huán)評(píng)報(bào)告是環(huán)保部批的，國(guó)家發(fā)改委拿到環(huán)保部批的環(huán)評(píng)報(bào)告，然后批準(zhǔn)了水電建設(shè)，建完以后在開工過程中就發(fā)現(xiàn)綠孔雀棲息地根本在環(huán)評(píng)中沒有，還有一個(gè)植物也沒寫。實(shí)際上我們知道修壩它對(duì)河流生物多樣性影響大，包括魚蝦蟹類，包括水生植物。所以我們可以看到當(dāng)時(shí)三峽通過的時(shí)候沒有環(huán)評(píng)，今天三峽項(xiàng)目的環(huán)評(píng)是過不了的，不是說建大壩有多大危害，關(guān)鍵是大壩那么高大，有些魚是游上不去的。第二個(gè)它對(duì)生物多樣性的破壞很大，因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有環(huán)評(píng)法。

所以今天就說關(guān)于也是風(fēng)電的問題，風(fēng)電項(xiàng)目它主要是利益沖突的問題，現(xiàn)在咱們國(guó)家發(fā)展最快的是風(fēng)電，為什么？就是因?yàn)槲覀兠媾R著低碳目標(biāo)，這兩年是大力發(fā)展風(fēng)電，從減少污染角度來說是好的。這也是我們國(guó)家對(duì)國(guó)家承諾，但是不好的地方就在選址的時(shí)候，我的個(gè)人觀點(diǎn)不是所以風(fēng)電項(xiàng)目都有破壞。中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)不調(diào)整，環(huán)境污染解決不了，永遠(yuǎn)做不到低碳。在風(fēng)電選址的時(shí)候我覺得是需要考慮的，風(fēng)電項(xiàng)目我們可以建，但是像自然保護(hù)區(qū)是不能建的，再一個(gè)建在鳥類遷徙路線也是不可以的。另一方面要對(duì)生物多樣性的影響做評(píng)估，這是一個(gè)很重要的問題，我們盲目反對(duì)建風(fēng)電項(xiàng)目這是錯(cuò)誤的，但是要注意保護(hù)生態(tài)敏感區(qū)、國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、鳥類遷徙區(qū)，等等。還有建風(fēng)電項(xiàng)目要對(duì)保護(hù)動(dòng)物的保護(hù)措施，我覺得是必須要環(huán)評(píng)的，不環(huán)評(píng)就會(huì)影響生物多樣性。

我覺得還有一個(gè)問題就是哪個(gè)機(jī)構(gòu)、部門來環(huán)評(píng)。比如鳥類：不同的鳥類有不同的所謂的特性，有的鳥的飛行高度高，有的鳥飛的低，像麻雀它基本上很少被扇葉打到，所以這個(gè)我覺得應(yīng)該有所謂的專業(yè)人士來做。什么叫專業(yè)？比如說專家、學(xué)者專門研究這種鳥的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或者是獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，我覺得要請(qǐng)這些人來做，目前評(píng)估因?yàn)檫€沒有相關(guān)的專家?guī)臁Ｎ矣X得應(yīng)該不光是鳥類，實(shí)際上從生物多性來講，包括植物類，就是建風(fēng)電對(duì)于周邊的植物有什么影響，這個(gè)我覺得也應(yīng)該評(píng)估的。我非常支持咱們綠發(fā)會(huì)來做公益項(xiàng)目，很多人不知道風(fēng)電建設(shè)對(duì)生物多樣性的影響，都看到了事物的好的一面，沒看到另一面，另一面應(yīng)該是從更好的防止對(duì)于生態(tài)破壞的角度來談，這是沒什么問題的。

整理/青鴦 審核/高桂林 責(zé)編/angel