把有限的道路資源分給更多的人，是未來城市交通發(fā)展的重要課題。

2月4日，上海延安路中運(yùn)量公交71路（下稱“71路公交”）載客試運(yùn)營進(jìn)入第四天。澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者從運(yùn)營方獲悉，試運(yùn)營前兩日載客約7.6萬人次，3日起是節(jié)后工作日，昨天今天客流均較為平穩(wěn)。

上海市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，71路公交的設(shè)置即是為體現(xiàn)“公交優(yōu)先”原則，保證公交通行路權(quán)。巴士集團(tuán)副總經(jīng)理陳麟透露，未來延安中路上僅有71路一條公交線路，其他公交將以接駁形式連接71路，“最終目標(biāo)是在延安路形成‘魚骨狀’的‘主線貫通+支線換乘’的公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)?！?/p>

針對乘客提出的建議，71路運(yùn)營方表示將廣泛收集乘客反饋，優(yōu)化組織方案。

節(jié)后首個(gè)工作日客流平穩(wěn)

2月1日，正月初五，71路公交正式開通載客試運(yùn)營。

根據(jù)71路運(yùn)營方巴士三公司相關(guān)工作人員提供的數(shù)據(jù)，2月1日，71路公交承運(yùn)乘客約為3.2萬人次，2月2日約為4.4萬人次，2月3日約為4.6萬人次。

“頭兩天受春節(jié)假期影響，客流主要都是觀光人群?！鄙鲜龉ぷ魅藛T告訴澎湃新聞記者，特別是外灘站和申昆路站兩個(gè)起始站，由于大多數(shù)乘客希望有座位，出現(xiàn)了大排長龍的情況。

2月3日是春節(jié)假期后的首個(gè)工作日。延安路中運(yùn)量公交調(diào)度監(jiān)控指揮中心負(fù)責(zé)人陸夏告訴澎湃新聞記者，當(dāng)天客流較為平穩(wěn)，嘗鮮體驗(yàn)客流略有減少。截至當(dāng)晚6點(diǎn)35分，71路全線運(yùn)營較為正常，雙向共發(fā)送班次480個(gè)，未出現(xiàn)客流量特別大的公交站點(diǎn)，也沒出現(xiàn)很多乘客排隊(duì)的情況。

當(dāng)天下午，在71路運(yùn)營調(diào)度監(jiān)控指揮中心，澎湃新聞記者看到，16臺用于監(jiān)控線路運(yùn)營情況的電腦前，全都坐滿了工作人員，前方是一塊大屏幕，實(shí)時(shí)顯示線路上的車輛運(yùn)行情況、全線25組車站的畫面，以及沿線58個(gè)路口的專用信號燈等情況。

“我們這里基本上是要24小時(shí)值班的，在晚上結(jié)束運(yùn)營之前，大多數(shù)電腦席位都是有人守著的?！标懴恼f，早在1月21日，71路便開始了空載試運(yùn)營，2月1日又開始載客試運(yùn)營，為了確保線路能夠正常運(yùn)營，不少公交職工的整個(gè)春節(jié)長假期間都是在加班中度過的，“我們有一些職工，已經(jīng)連著上班30多天了?！?/p>

上海市交通委表示，延安路處于中心城軌道交通網(wǎng)絡(luò)空白區(qū)域，是中心城主要的公交客流走廊。在71路公交試運(yùn)行前，一項(xiàng)公交客流調(diào)查顯示，延安路共有公交線路64條，高峰高斷面客流達(dá)到5000人次/小時(shí)，預(yù)計(jì)遠(yuǎn)期將超過7000人次/小時(shí)，達(dá)到中運(yùn)量級別。但由于建設(shè)條件限制，延安路已很難布設(shè)軌道交通，在這種情況下需要盡快提升客運(yùn)能力則少不了中運(yùn)量公交。

中運(yùn)量公交是公共交通以客運(yùn)量為主要衡量因素的一種分類，其客運(yùn)量一般為5000-20000人次/小時(shí)，介于地鐵和常規(guī)公交線路之間，同時(shí)還應(yīng)具備一定的運(yùn)行速度和發(fā)車班次等運(yùn)行特征。

上海踐行“公交優(yōu)先”理念

延安路中運(yùn)量公交的試運(yùn)營，標(biāo)志著上海以“公交優(yōu)先+慢行交通”為理念，重新配置路權(quán)的決心。

上海市交通委表示，該公交線路可以起到四個(gè)主要作用：解決延安路公交出行需求矛盾、優(yōu)化延安路公交服務(wù)能力、促進(jìn)中心城道路交通節(jié)能減排、推動公交線網(wǎng)優(yōu)化形成示范效應(yīng)。

71路公交的建成必然需要一系列的配套保障措施來配合，自該線路開工以來，延安路沿線的公交線路進(jìn)行了大調(diào)整。

巴士集團(tuán)副總經(jīng)理陳麟在71路聯(lián)調(diào)聯(lián)試首日表示，延安路公交線路總體優(yōu)化方案計(jì)劃分三階段實(shí)施。第一階段已于2016年12月底前實(shí)施，涉及線路6條，撤銷1條，調(diào)整5條；第二階段于2017年2月底前完成，涉及線路13條，撤銷1條，新辟接駁線1條，調(diào)整11條；第三階段將于2017年年底前完成，涉及線路7條，新辟接駁線3條，調(diào)整4條。這意味著，與71路線路重合的公交車將在年內(nèi)調(diào)整完畢，未來延安中路上僅有71路一條公交線路，其他公交將以接駁形式連接71路。

“最終目標(biāo)是在延安路形成‘魚骨狀’的‘主線貫通+支線換乘’的公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)?！标愾氡硎荆?1路公交全線有11組站點(diǎn)可在500米范圍內(nèi)與軌道交通1、2、3、4、7、8、10、11、13號線等9條線路和在建的14、15號線、規(guī)劃嘉閔線換乘。該公交線路將串聯(lián)航華、龍柏、古北、虹橋開發(fā)區(qū)、靜安寺、人民廣場、外灘等多個(gè)重要地區(qū)。

“從公交優(yōu)先的思路上來考慮，中運(yùn)量公交的設(shè)置即是為體現(xiàn)‘公交優(yōu)先’原則，保證公交通行路權(quán)。”2017年1月15日，上海市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保證通行權(quán)主要體現(xiàn)在24小時(shí)中運(yùn)量公交專用道禁止其他車輛駛?cè)耄约盀橹羞\(yùn)量設(shè)置專用信號燈。

交通專家、同濟(jì)大學(xué)教授陳小鴻提出，創(chuàng)新之城需要高效便捷的綜合交通支撐，人文之城需要營造良好的慢行空間與街道品質(zhì)的提升，生態(tài)之城更要鼓勵(lì)公共交通、自行車等綠色低碳的出行方式。這就意味著，需要把上海有限的道路資源“分給更多的人”。

71路公交將調(diào)整優(yōu)化

在中運(yùn)量公交的載客試運(yùn)行后，有部分市民提出了一些問題，其中包括該線路是否能提速、能否直接接駁虹橋樞紐、車輛停靠時(shí)與站臺縫隙是否能縮小等。針對上述建議和問題，消息人士透露，運(yùn)營部門關(guān)注到了市民熱議的問題，正決定組織討論相應(yīng)的解決方案等。

針對多名乘客提出71路公交延伸至虹橋樞紐，一名71路公交志愿者告訴澎湃新聞記者，巴士集團(tuán)正在廣泛收集乘客反饋，短期內(nèi)或有望選取中途站點(diǎn)，開通至虹橋樞紐站的短駁車。另外，上述巴士三公司相關(guān)工作人員向澎湃新聞記者透露，工作日的具體客流情況仍然有待統(tǒng)計(jì)分析，下周巴士方面會召開會議討論關(guān)于運(yùn)營方案調(diào)整等內(nèi)容。