“中美如果在經(jīng)貿(mào)問題上合作，不但能給美國創(chuàng)造更多就業(yè)，同時(shí)能給世界創(chuàng)造更多就業(yè)。如果不合作，中美打‘貿(mào)易戰(zhàn)’、‘貨幣戰(zhàn)’的話，最后結(jié)果不但中美都是輸家，世界也是輸家，”這是中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生對(duì)中美如果爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”的一個(gè)判斷。

在日前由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心和新華社國家高端智庫聯(lián)合主辦的“特朗普新政與中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系”研討會(huì)上，與會(huì)專家預(yù)測(cè)，未來中美極有可能出現(xiàn)一定范圍內(nèi)的貿(mào)易摩擦，中方需做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

有限范圍“貿(mào)易戰(zhàn)”

美國新任總統(tǒng)唐納德·特朗普自競(jìng)選開始便宣稱要對(duì)中國貿(mào)易“傾銷”開刀，其負(fù)責(zé)制定貿(mào)易政策的內(nèi)閣幕僚也大多被視為對(duì)華強(qiáng)硬派人士。那么，特朗普宣誓就任后會(huì)否兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，以中國為貿(mào)易政策的“靶子”？

中國國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡認(rèn)為，特朗普打著對(duì)華“貿(mào)易戰(zhàn)”的口號(hào)上臺(tái)，如果不把中國作為靶子打一下，有些“不太可能”。

不過，即便如此，丁一凡認(rèn)為，特朗普只會(huì)在鋼鐵等中國的資源性產(chǎn)品、即不會(huì)威脅美國企業(yè)利益的地方打“貿(mào)易戰(zhàn)”，但不會(huì)觸及蘋果手機(jī)等美企牽涉頗深的加工貿(mào)易業(yè)。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院原院長(zhǎng)霍建國也認(rèn)為，特朗普上臺(tái)后，中美貿(mào)易摩擦肯定會(huì)比“奧巴馬時(shí)代”多，但目前尚未看到全面“貿(mào)易戰(zhàn)”出現(xiàn)的可能性。

對(duì)于中美貿(mào)易收支走向，張燕生判斷說，未來5年，越來越多中國對(duì)美貿(mào)易順差可能會(huì)轉(zhuǎn)移到東南亞和南亞等中國周邊地區(qū)。加工貿(mào)易是創(chuàng)造順差最多的貿(mào)易方式，但在特朗普治下，中國對(duì)美貿(mào)易順差幅度可能會(huì)進(jìn)一步縮小、貿(mào)易收支趨于平衡。

商會(huì)做好預(yù)警

面對(duì)可能出現(xiàn)的更多貿(mào)易摩擦，霍建國提出了幾點(diǎn)建議。

首先是知己知彼，做好預(yù)案。獲特朗普提名任商務(wù)部長(zhǎng)的威爾伯·羅斯將負(fù)責(zé)制定新政府的貿(mào)易政策，他18日在美國國會(huì)舉行的提名聽證會(huì)上表示，將特別關(guān)注需要征收反傾銷關(guān)稅的領(lǐng)域，如鋼鐵業(yè)和鋁業(yè)。

霍建國認(rèn)為，應(yīng)認(rèn)真研究美方可能出手的一些領(lǐng)域，目前看可能是鋼鐵，但基建產(chǎn)品、汽車零部件、家電、照明設(shè)備等中國近幾年占出口市場(chǎng)份額較大、出口增長(zhǎng)較快的產(chǎn)品都需要摸清底細(xì)，做足準(zhǔn)備。

第二點(diǎn)就是需要中國各類別商會(huì)做好預(yù)警工作。霍建國指出，從以往經(jīng)驗(yàn)看，在對(duì)華產(chǎn)品提出反傾銷調(diào)查前，市場(chǎng)上、商人間、商會(huì)和協(xié)會(huì)間都會(huì)有議論和反應(yīng)，商會(huì)和協(xié)會(huì)可多做工作，研究對(duì)方動(dòng)向，注意及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，以便給企業(yè)提供調(diào)整的機(jī)會(huì)。

做好自己的事

除了做足準(zhǔn)備，專家們還建議說，應(yīng)積極拓展中美間溝通渠道，加強(qiáng)商會(huì)和協(xié)會(huì)之間、智庫之間等各層面溝通，以便中美雙方能更好地相互了解和理解。

中國現(xiàn)代國家關(guān)系研究院副院長(zhǎng)袁鵬和中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國在會(huì)上提出了“中美經(jīng)貿(mào)悖論”的問題，即美國經(jīng)貿(mào)界對(duì)華傳統(tǒng)主張與特朗普對(duì)華經(jīng)貿(mào)主張不完全吻合。

他們認(rèn)為，美國對(duì)華經(jīng)濟(jì)主張出現(xiàn)兩種不同類型，說明美國經(jīng)貿(mào)界和特朗普之間還需要深度溝通協(xié)調(diào)；美方對(duì)外達(dá)成一致后，中方才有可能針對(duì)美方要求做出相應(yīng)回應(yīng)。

此外，專家還表示，應(yīng)對(duì)美方舉動(dòng)最好的辦法就是保持戰(zhàn)略定力，做好自己的事。

霍建國說，打鐵還需自身硬。從總體上來看，中國要想爭(zhēng)取主動(dòng)，最主要的是抓緊把既定目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。比如促進(jìn)改善外資投資環(huán)境、加快特定投資領(lǐng)域開放等，這些方面的政策應(yīng)爭(zhēng)取盡快落地。而“一帶一路”建設(shè)以及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判等，也是加強(qiáng)中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作、探索創(chuàng)造更大經(jīng)貿(mào)合作方式的方法。

“這些事情我們認(rèn)認(rèn)真真做好了，國內(nèi)改革開放做好了，真正形成以開放帶動(dòng)發(fā)展、帶動(dòng)國際競(jìng)爭(zhēng)，這才是關(guān)鍵。”霍建國說。

（原標(biāo)題：應(yīng)對(duì)美國“貿(mào)易戰(zhàn)”，中國怎么辦？）