因擔(dān)心大渡河流域支流腳木足河上正在修建的巴拉水電站會(huì)對國家一級保護(hù)動(dòng)物“川陜哲羅鮭”生存產(chǎn)生影響，環(huán)保組織北京市昌平區(qū)多元智能環(huán)境研究所近期向四川阿壩州中院提起環(huán)境公益訴訟，將水電站開發(fā)方“四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司”訴至法庭。12月30日，澎湃新聞從人民法院公告網(wǎng)獲悉，阿壩州中院對此案已立案受理。公告還表示，依法有權(quán)提起訴訟的其他機(jī)關(guān)和社會(huì)組織可以在公告之日起三十日內(nèi)，向法院申請參加訴訟。

公開材料顯示，川陜哲羅鮭又稱“四川哲羅鮭”等，屬于長江上游特有的大型鮭科魚類，并且也是青藏高原地區(qū)唯一的大型土著鮭科魚類，具有很高的科研、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。歷史上，岷江上游和大渡河水系是川陜哲羅鮭主要集中分布區(qū)。值得注意的是，川陜哲羅鮭有“水中大熊貓”之稱，目前已從國家二級保護(hù)動(dòng)物升級為國家一級保護(hù)動(dòng)物，并被列入中國瀕危動(dòng)物紅皮書中，世界自然保護(hù)聯(lián)盟將其列為極危等級。

2018年5月2日，四川阿壩州馬爾康市政府官網(wǎng)發(fā)布消息稱，由四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司開發(fā)的腳木足河巴拉電站項(xiàng)目在通過包括環(huán)境影響評價(jià)在內(nèi)的一系列審查后正式開工，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資815553萬元，總裝機(jī)容量74.6萬千瓦，預(yù)計(jì)2022年12月全面竣工。

生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)2017年1月公布的《關(guān)于四川省腳木足河巴拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》顯示，該項(xiàng)目建設(shè)基本符合《四川省大渡河干流水電規(guī)劃調(diào)整報(bào)告》及規(guī)劃環(huán)評要求，但其中指出，巴拉水電站所在的大渡河源頭河段，是川陜哲羅鮭的重要棲息生境。工程建設(shè)將淹沒庫區(qū)2處川陜哲羅鮭產(chǎn)卵場，對廠房尾水下游2處川陜哲羅鮭產(chǎn)卵場會(huì)產(chǎn)生一定干擾，川陜哲羅鮭適宜產(chǎn)卵生境將進(jìn)一步被壓縮。此外，水電站運(yùn)行將形成8.9公里減水河段，下泄不穩(wěn)定流和低溫水，導(dǎo)致壩址上下游魚類等水生生物被阻隔、陸生動(dòng)植物生境被淹沒。

上述批復(fù)稱，“必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施?！逼渲邪?，在巴拉業(yè)主營地附近建設(shè)腳木足河魚類增殖放流站，形成運(yùn)行管理和技術(shù)能力，承擔(dān)川陜哲羅鮭等珍稀魚類繁育、保護(hù)及救護(hù)等任務(wù)；采用升魚機(jī)和集運(yùn)魚系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)上、下行雙向過魚；蓄水前須進(jìn)行階段環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，等等。

澎湃新聞注意到，近一年來，巴拉水電站項(xiàng)目已因環(huán)境違法被多次處以行政處罰。2021年8月3日，阿壩州生態(tài)環(huán)境局以水電站施工方畢達(dá)建設(shè)工程有限公司在巴拉水電站施工中，存在未落實(shí)覆蓋、攔渣、排水等環(huán)保措施、未按環(huán)評要求使用污水處理設(shè)施以及危廢暫存間未按國家標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物等情況，對施工方罰款49萬元；8月17日，阿壩州生態(tài)環(huán)境局對足木足河流域水電開發(fā)有限公司作出的行政處罰決定顯示，該公司在環(huán)評批復(fù)中要求的“魚類增殖放流站”未建成的情況下，就開始了電站主體施工，違反了法律強(qiáng)制力規(guī)定，對其處以40.375萬元罰款。

北京市昌平區(qū)多元智能環(huán)境研究所認(rèn)為，巴拉電站的興建將會(huì)對以腳木足河為棲息地的“水中大熊貓”川陜哲羅鮭以及其它珍稀魚類造成嚴(yán)重影響，巴拉電站環(huán)評報(bào)告中要求的增殖放養(yǎng)、規(guī)劃棲息地保護(hù)區(qū)等一系列措施的作用尚需驗(yàn)證，“即便這樣，施工方也沒有落實(shí)環(huán)評要求”。

為此，該公益機(jī)構(gòu)決定發(fā)起環(huán)境公益訴訟，起訴開發(fā)方四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司。在起訴狀中，該公益機(jī)構(gòu)認(rèn)為，環(huán)評批復(fù)要求的預(yù)防性措施僅僅為“建設(shè)增殖放流站”，根據(jù)學(xué)界通識，川陜哲羅鮭對生存環(huán)境的要求極高，這類珍稀動(dòng)物適應(yīng)水溫范圍較窄，產(chǎn)卵需求水溫4℃～10℃。生活需求水深較深，需要生存在水流湍急 ，急流處流速可達(dá)2m／s，透明度較高，水質(zhì)十分清澈的山區(qū)河流中。“簡單的不附加任何條件的‘建設(shè)增殖放流站’，根本無法滿足它們正常的生存環(huán)境。”

此外，環(huán)保志愿者今年在巴拉水電站等地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大量樹木被砍伐，山體流失嚴(yán)重，河水表面漂浮著大量垃圾，河水極其渾濁，劃定川陜哲羅鮭自然保護(hù)區(qū)以及匹配的保護(hù)行動(dòng)也未開展，“這樣惡劣的環(huán)境勢必會(huì)進(jìn)一步破壞川陜哲羅鮭棲息地，危及該魚類生存?！?/p>

作為原告方，北京市昌平區(qū)多元智能環(huán)境研究所要求被告四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司，立即停止建設(shè)巴拉水電站及其相關(guān)附屬設(shè)施等破壞極危物種棲息地、損害環(huán)境公益的行為。原告方還要求法院判令被告消除危險(xiǎn)，包括但不限于改變建設(shè)項(xiàng)目選址等，判令被告水電站建設(shè)方賠償修建水電站等使極危物種棲息地和周邊生態(tài)環(huán)境受到的損失，以及環(huán)境受損至修復(fù)完成期間的服務(wù)功能損失責(zé)任等。

根據(jù)人民法院公告網(wǎng)消息，阿壩州中級人民法院近日對此案已立案受理，目前尚未確定開庭時(shí)間。