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沒有想過有生之年，還能見證遷都這種重要的歷史時刻。從此，教科書上埃及的首都不再是開羅。

埃及當局宣布從這個月起，政府部門辦公室將率先遷往距開羅以東約45公里處的“新行政首都區域”（簡稱新首都），試運營期是6個月。

新首都在開羅以東約45公里/google map

地處尼羅河與蘇伊士運河之間、在沙漠拔地而起的這種天空之城，暫時還在征名中。“新首都”這么敷衍的稱呼，還有里面的大廈待定名都叫D01、D02等，令搬家顯得毫無儀式感。

面對雄心壯志的新首都藍圖，各方都翹首以待新首都是否能緩解開羅擁擠無序的亂局，分流這世界之城的人口重擔。意外的是，習慣了擠住房、擠地鐵、擠就業的開羅人，面對嶄新卻空空如也的高科技新城，也猶豫起了搬還是不搬。

畢竟待新首都完全建成之前，大部分埃及人還只能繼續擠在開羅。

埃及新首都，對標新迪拜？

未來某日乘坐飛機掠過北非大陸的上空時，老藝術家在一片黃沙中發現了埃及新首都，遠看還以為自己到達了阿聯酋。因為這現代都市的景觀，和金字塔文明古國的印象相差太遠了。

埃及新首都模型/dar

橫跨天際線的摩天高塔群，反射著炎熱刺眼的陽光，科技與現代感共存的新首都在沙漠中顯得格格不入。這座耗資450億美元建造的新首都，占地700多平方公里，比一個新加坡還要大，可容納700萬人口。

新首都與最豪華最能體現現代文明的迪拜看齊，像直接穿越到了幾十年后的未來埃及。

新首都的城市藍圖

富麗堂皇的總統府，極具設計感的八角大樓國防部，全國最大的清真寺和大教堂。國際大都會必備的突破云霄的超級高樓也不可或缺，新首都擁有全非洲最高的Iconic Tower。借助基建高手的外援，埃及也可以擁有一邊治沙一邊蓋樓的技術。

規劃中的Iconic Tower/Wikimedia

在這78層的高塔里，配有寫字樓、公寓、酒店、觀景臺，足不出戶便能實現上班、娛樂、居住垂直移動。

預計2030年將會落成的Oblisco Capitale更是代表這頭北非雄獅的野心之作。大廈融入法老方尖碑設計，預計高1000米，建成后將超越迪拜的哈利法塔，成為世界最高的建筑，俯視整個阿拉伯地區。

迪拜的塔哈利法塔，是目前世界上最高的建筑

不僅是追求高度，打開設計藍圖，就會發現新首都的定位是“智慧城市”“花園城市”。建新首都是用現在全世界最先進的技術，給古老的國家換一個能再用幾百上千年的電子名片。

整個城市實現5G網絡完全覆蓋，路燈等公共設施可發射Wi-Fi網絡，方便市民在街上上網。六千多個攝像頭遍布全城，監控路面管理車流。實現智慧交通的同時，可預防犯罪活動。

埃及新首都的CBD/dar

新建大樓都配有溫控系統，可以根據氣候變化自動改變溫度。屋頂標配裝上了太陽能板，公共汽車都使用天然氣等清潔能源，真是科技節能一鍵到位。

公寓樓將統一使用智能門鎖，連接手機APP還能把住戶的投訴發給物管處。店鋪將全面實現無紙化支付，居民只需用智能卡和手機便可處理日常的大小事務。

埃及新首都/dar

綠化方面，新首都將打造一個面積為紐約中央公園幾倍的公園、一條35公里長的人工景觀河道。商務區20座摩天大樓，一個比加州迪士尼樂園大4倍的游樂園，還有機場、歌劇院、博物館、體育中心、會展中心、城內單軌列車等等，全都給豪爽地安排上了。

埃及新首都建設在綠化方面下了大功夫/dar

設計團隊胸有成竹，感覺有了新首都，“埃及將進入摩天大樓和超高層建筑的新時代”，游客和外商將重新認識埃及。

雖然連接新首都和開羅的輕軌、高鐵等交通造價高昂，但是交通部部長Kamel Al-Wazir堅決相信物超所值，新首都的建成將拉動就業、投資、旅游觀光，給死氣沉沉的經濟帶來希望。

新首都的選址也挺講究的。選擇生氣勃勃的尼羅河和黃金水道蘇伊士運河之間，新首都已經具備成為全非洲交通貨物樞紐、商業中心的先決條件，就差幾條鐵路把沙漠貫通。

這項勞師動眾的遷都工程，總統塞西在幾年前就早有計劃。因疫情建設進程被延后，原定于2020年的一期交付計劃，在今年才能進行。

修建中的埃及新首都/dar

理想很美好，現實中新首都只有建筑工人的身影和揚塵。目前只有政府辦公區的大樓相對完善，商務區配套、文化娛樂區，還有龐大的綠化帶暫時不見蹤影，新首都的建筑不少將在未來幾年內陸續解鎖。

埃及官方迫不及待邀請地各領事館一起搬家，卻迎來了各家禮貌而抱歉的微笑。雖然有40多個國家同意，但實際上動身的只有5位勇者。由于新首都一半的美好只能靠想象，大部分使館都還處于觀望狀態。

生活在開羅，太擠了

至于為什么要遷都，埃及人可憐兮兮地表示，開羅的生活真的擠死了。建立一個新的開羅，是迫在眉睫的事情。

《一千零一夜》將開羅形容為“世界之城”， “從未見過開羅的人，就等于沒有見過世界的人”。作為北非和阿拉伯世紀最大的城市之一，開羅是遭受戰爭破壞最少的古城，歷朝歷代都只是翻修和擴建，中心舊城區還保留著中世紀的風貌。

開羅街景/unsplash

也許外人很難理解離開千年文化名城的原因，實際上現代開羅一直經歷著“城市浮腫”的痛癥。

由于埃及大部分土地都是難以開發的沙漠，尼羅河三角洲的黃金地段成了唯一可發展的大都市圈。因此開羅的野蠻發展，以及過去半個世紀內人口爆炸式增長，導致了人口管理困難、住房問題嚴峻、失業率高等一系列社會問題。

體感最明顯的是，古老的城市基建，比如排水、垃圾處理等設施，根本無法應對現代埃及人的需求。整個開羅就生活在混亂和無秩序的騷動中，水電網等基礎設施總是需要修，夏天電力供應緊張，經常被迫拉閘限電。

開羅街景/pixabay

城市無統一規劃，路面窄，地鐵線只有三條，登記上牌車輛卻超過了1000萬輛。很多馬路和高架道路也沒有行車線，汽車和三輪車、摩托車、小電驢、真驢拉車、買菜的市民，在路面你爭我搶。難怪一塞車就是一個小時。

雖然擠來擠去，埃及人的居住首選城市仍然是開羅。目前市區有超過兩2000萬人口，遠超可以承受的800萬的限度。預計到2050年，開羅人口將翻倍，躋身地球最擁擠的城市。

開羅街景/Wikimedia

土地資源供不應求，拆后重建的計劃又因文物修復、產權糾紛等令當局無從下手。沒有安穩的住房、糧食靠進口、年輕人難以就業，三分之一的開羅人還生活在貧窮線之下。

所以，貧民區才是開羅的真實寫照。為了住下盡量多的人，貧民各出奇招。既有和臭氣熏天的垃圾場同眠的垃圾分類社區，又有在平房頂瘋狂加建違建的天臺區，還有人均面積相對寬敞、古墓改建的死人城。

開羅的平民窟/Wikimedia

在德國制作的紀錄片《開羅的屋頂》中記載，開羅眾多本來設計為曬臺的大樓平頂上，如今成為約十幾萬人的住所，擁擠狀況比任何集體宿舍都恐怖。

第一代“開漂”，60多歲的巴瓦布，在市中心的El Fadl街七號大樓天臺上找到了便宜的出租屋。隨后作為天臺的看門人，他介紹鄉下的親戚逐步進城，也管理著成片的違建屋。

在屋頂一條狹窄小巷里，住了來自阿斯旺地區的15個人的大家庭。他們因為修水庫被迫離開村子，來開羅討生活。

紀錄片《開羅的屋頂》中，600平米的屋頂住了15個人，這是其中一戶人家/YouTube截圖

有兩個孩子的四口之家擠在只有一張床的小房間里，剛從鄉下來的單身親戚只能租到露天床位，幾名婦女圍坐在陽光下縫補著拖鞋。鋼筋廢料和違規的電線就裸露在屋頂，孩子們在樓與樓之間爬上爬下。

巴瓦布23歲的女兒不愿意一直擠在天臺，她希望擁有自己的私人空間，想要盡情化妝、穿自己喜歡的衣服，而不是做什么都被幾個三姑六婆盯著。

不過在找到工作之前，她每天的樂趣是逗逗周圍的貓，羨慕它們能無拘無束穿梭在城市里。

沙漠中的綠洲，還是海市蜃樓？

雖然在擁擠不堪的生活中反復，對于離開開羅、前往尚未完全建成的新首都，埃及人的意見眾說紛紜。一盤散沙一樣的開羅問題，纏繞著埃及人已經幾十年了。

俯瞰埃及金字塔/unsplash

海對岸的澳大利亞、巴西和印尼都有遷都計劃。把行政中心和文化經濟中心分開，一方面能加快行政辦公效率，另一方面也讓像里約熱內盧這樣的文化旅游中心繼續發光發熱。

開羅并不是埃及的第一個首都。埃及中古王朝時期的首都是孟斐斯，著名的胡夫金字塔就坐落于此。新王朝時期的首都是盧克索，被稱為“地球上最大的露天博物館”。羅馬時期的首都就搬到了尼羅河入海口的亞歷山大港了。阿拉伯人到來之后，首都才設置到了開羅。

埃及人征服沙漠的野心從未停止，為了緩解開羅的擁擠，40年前埃及政府就開始在開羅附近嘗試建立衛星城，希望將開羅的人口重新分配到新城市中。

埃及新首都的修建尚未完工/Reuters

上世紀70年代，距離開羅一小時車程，以藍領工業城市著稱的城市10th of Ramadan投入使用。城內有塑料、造紙、醫療用品和服裝廠，經過幾十年的發展，目前也只有約60萬人居住。居民認為最艱辛的事情，就是離開了開羅的親戚朋友的孤獨，認同這座安靜的小城鎮根本無法吸引更多的開羅居民。

另一個失敗的案例是Sheikh Zayed市，原本希望分流百萬人口，結果變成渴望逃離首都的富裕開羅人的后花園。豪宅林立，高爾夫球場、游泳池和人工湖一應俱全，最終變成了封閉式城市。富裕居民開車能進入內部商店和診所、高檔購物中心，封閉的圍墻外只能瞥見綠色植物。

比起說一個連貫的整體，這里更像是一群人跡罕至的封閉島嶼和豪華廣場，因此大部分開羅人對此無感，要么住不慣要么住不起。

Sheikh Zayed市/Wikimedia

目前對于新首都，不少埃及人持悲觀態度。新首都預售的房屋價格就讓人覺得高不可攀。一套兩居室公寓售價約為5萬美元，無論是對不少年收入在2800美金左右的普通人還是年收入在3000美金的公務員來說，都只能望而卻步。就更不用說隱形的通勤費用和可預期的高物價。

雖說當局推出了房貸的補貼政策，但疫情之下，不少埃及人出國打工的機會驟減，收入進一步縮水。誰還會考慮一個幾十年的貸款，還是先到街上先吃塊大餅填飽肚子吧。

看著揮金如土的新首都，埃及人擔心這將變成又一個富人專屬的Sheikh Zayed市。與其花這個錢建世界第一高樓，他們嘀咕著不如把錢花在翻新開羅古城或者改善民生刀刃上。

開羅的摩天大廈與貧民窟并存/圖蟲創意

目前全貌的新首都還只能靠想象，暫時也沒有公共交通，最后會否變成只有豪車可以出入、中產階層都住不起的土豪鬼城？還是像美國的華盛頓一樣，公務員們家住別處、通勤靠火車的大型商務區？

如同當地新聞報道說的，圣經中先知摩西跟隨上帝的旨意，帶著一群國民離開過埃及，前往“流淌著牛奶和蜂蜜的土地”。那么現在選擇從開羅離開的人們，能不能帶領埃及走向幸福，也只有未來和上帝知道。

參考資料：

1.埃及新首都亮相，中國建起“非洲第一高樓”，外灘TheBund，2021-11-11

2.埃及，終于要遷都了？，地球知識局， 2021-04-19

3.千余年等一回，埃及又要遷都了，這事還與中國有關，海上客，2021-11-06

4.開羅好擠 埃及“沙漠起厝”遷都打造智慧城市，甘仲豪，2021-11-04

5.'Cairo has started to become ugly': why Egypt isbuilding a new capital city，Ruth Michaelson，the Guardian.，2018-05-08

6.New cities in the sand:inside Egypt’s dream to conquer the desert，Rachel Keeton and MichelleProvoost，the Guardian.，2019-07-10

7.Egypt prepares to open itsgrand new capital，The Economist，2019-01-24

8.With new Egypt capitalbeing built, what becomes of Cairo?, HAMZA HENDAWI, Fox Business, 2018-11-16

你對埃及新首都有什么印象？

箋語

編輯 | 二叔公

排版 | 橘子

校對 | 楊潮

文中圖片來源于網絡

原標題：《埃及新首都，看起來就壕到住不起》

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