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江蘇鎮(zhèn)江一科技局副局長每月要求企業(yè)“上貢”,索受賄上百萬
江蘇省鎮(zhèn)江一科技局副局長利用其手里掌握的“大權(quán)”,每個月都要求企業(yè)“上貢”,就連家里買音響,都找企業(yè)“報銷”,先后27次索取、收受賄賂合計117.6萬元。
1月19日,江蘇省人民檢察院召開“聚力創(chuàng)新 檢察護(hù)航”新聞發(fā)布會,會上發(fā)布了上述典型案例。
7年前,鎮(zhèn)江市京口區(qū)發(fā)出了全力建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的動員。為了推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家給予的獎勵政策很豐厚:享受企業(yè)所得稅減免10%的優(yōu)惠政策、給予企業(yè)一定的資金補(bǔ)助......而要享受這些政策,就必須被認(rèn)定為“高新企業(yè)”。
因此,“高新”這兩個字,幾乎是京口轄區(qū)內(nèi)每家企業(yè)夢寐以求的標(biāo)簽。而負(fù)責(zé)給他們“貼標(biāo)簽”的,就是鎮(zhèn)江市京口區(qū)科技局副局長貢強(qiáng)。
貢強(qiáng)出身貧苦,是一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人。2010年任鎮(zhèn)江市京口區(qū)科技局副局長。“京口區(qū)轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、工業(yè)科技項(xiàng)目都?xì)w我管。”貢強(qiáng)戴副眼鏡,看起來很斯文,他在接受檢方調(diào)查時曾說。
“我負(fù)責(zé)對所有企業(yè)上報項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行審核,對材料初審能不能通過有決定權(quán)。另外在區(qū)級工程項(xiàng)目的申報過程中,我對項(xiàng)目資金的分配額度有很大的建議權(quán)。”貢強(qiáng)很有成就感,如果沒有他技術(shù)上的幫助、建議,企業(yè)根本不可能這么順利地拿到高新企業(yè)、產(chǎn)品的認(rèn)證。“他們給我點(diǎn)贊助費(fèi)也是應(yīng)該的。”
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者從江蘇省檢察院了解到,鎮(zhèn)江科安公司總經(jīng)理施某前前后后給貢強(qiáng)送了十幾萬現(xiàn)金。
施某稱,最初對于貢強(qiáng)的幫助非常感激。“貢強(qiáng)隨意一點(diǎn)撥,我們的資料就能達(dá)到審核的要求。”施某說,可是認(rèn)證成功后,如果我們本該拿到15萬的扶持基金,其中的5萬就得“進(jìn)貢”給他。
有時候,貢強(qiáng)對受他幫助的企業(yè)“暗示”沒有得到反應(yīng),就直接明示索賄。
“我們后來都沒什么申報的積極性了,這么勞力傷神,最后還拿不到科研經(jīng)費(fèi)的大頭。”不少企業(yè)反映說。
“2013年底,貢強(qiáng)他家自己的房子裝修,買了1.5萬元的音響,他竟然直接開了發(fā)票拿來報銷。”鎮(zhèn)江當(dāng)?shù)匾患夜究偨?jīng)理朱某哭笑不得,他又不敢得罪這位掌控項(xiàng)目申報生殺大權(quán)的“大佛”,“只能自掏腰包,把1.5萬匯到他銀行卡上。”
江蘇省檢察院反貪局相關(guān)人士稱,貢的老婆開飯店購買的家具找企業(yè)報銷、單位日常開銷獎金福利也向企業(yè)“拉拉贊助”。各種名目、各種托詞,都只有一個目的:要錢。
經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查明,貢強(qiáng)頻繁向科技企業(yè)索取、收受財物,平均每個月就要向科技企業(yè)和相關(guān)人員“伸手”一次。除本人收受財物外,有時還指派朋友及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人幫其代為收受,有時到相關(guān)企業(yè)虛開發(fā)票后再拿到其它科技企業(yè)支取現(xiàn)金,甚至直接讓科技企業(yè)負(fù)責(zé)人向其銀行卡轉(zhuǎn)賬。
此外,貢強(qiáng)還時常充當(dāng)“科技掮客”,在有關(guān)科技企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品的過程中,推薦咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),并從中大肆收受財物。
2015年7月,江蘇省揚(yáng)中市人民檢察院以涉嫌受賄罪對貢強(qiáng)立案偵查,2016年6月,貢強(qiáng)被法院判處有期徒刑四年六個月,罰金40萬元。





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