統戰工作的緊張節奏根本停不下來！

昨天（1月17日），在全國統戰部長會議閉幕之際，同言君“爆料”了2017年的工作重點任務，其中提到“要推進民主監督工作，認真總結各民主黨派中央開展脫貧攻堅民主監督的經驗”。今日，中央統戰部就立即召開了脫貧攻堅民主監督工作座談會，進行經驗交流和工作部署。

關于脫貧攻堅民主監督工作，同言君已經介紹過幾次。特別是去年底在中共中央召開的黨外人士座談會上，習近平總書記指出，各民主黨派對應8個省區就脫貧攻堅開展專項民主監督工作，取得了階段性成果。脫貧攻堅時間緊、任務重，希望各民主黨派中央繼續對各項精準扶貧、精準脫貧政策落實情況進行監督，及時提出意見和建議。

自去年6月21日啟動脫貧攻堅民主監督工作以來，這半年，同言君的一個總體感受就是合力共進，對各民主黨派中央來說，是“求真務實、敢于監督”；對各對口省區黨委政府來說，是“強化責任意識，大力支持配合”；對國務院扶貧辦來說，是“及時介紹情況、積極聯系協調”。大家心往一塊兒想，勁往一塊兒使，共同破解脫貧攻堅難題。

形勢逼人，時不我待。如何深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，確保脫貧攻堅民主監督這項新任務深入推進、取得實效，中共中央政治局委員、中央統戰部部長孫春蘭在今天的座談會上提出了三個問題！

一問

如何深化認識、提高政治站位？

認識的高度往往決定工作的力度。開展脫貧攻堅民主監督工作，是民主黨派作為參政黨參與國家政治生活的一種新形式，政治站位要高。對此，孫春蘭提出了“三新”：

※脫貧攻堅民主監督是彰顯我國多黨合作制度優勢的新實踐

中央提出開展脫貧攻堅民主監督，一個重要著眼點，就是進一步堅持和完善我國多黨合作制度，團結各民主黨派共同打贏脫貧攻堅戰。開展脫貧攻堅民主監督，

充分體現了參政黨與執政黨同心同德的親密友黨關系；

充分體現了民主監督這一中國特色監督形式的科學性和有效性；

充分體現了民主協商、商量辦事的優越性。

※脫貧攻堅民主監督是對民主監督的新探索

脫貧攻堅民主監督是在10種民主監督形式基礎上的新發展。

上下聯動的民主監督。民主黨派中央和黨派地方組織之間的溝通互動，有利于充分發揮各民主黨派組織的整體優勢。

合力攻堅的專項監督。集中八個民主黨派的力量，對黨和國家重大專項工作共同開展監督，有利于黨派之間相互交流借鑒、取長補短，形成合力，提高民主監督的質量和效果。

貫穿始終的全程監督。從脫貧攻堅重大決策部署的研究出臺，到2020年打贏脫貧攻堅戰，民主黨派都要參與其中，這對民主黨派總結民主監督規律大有裨益。

※脫貧攻堅民主監督是展示和提高民主黨派參政議政能力的新平臺

民主黨派深入了解國情的重要機會。能夠更加全面地把握國家重大政策決策的制定、推進、落實情況，了解政策落實過程中可能遇到的各種困難和問題。

民主黨派培養人才的難得機會。脫貧攻堅民主監督是迄今為止民主黨派規模最大、時間跨度最長的監督活動，也是強化民主黨派成員實踐鍛煉的一種重要形式。各民主黨派也可以通過這項工作，來識別人才、發現人才、使用人才。

二問

如何把握特點精準發力？

開展脫貧攻堅民主監督是為了協助地方黨委政府打贏脫貧攻堅戰，為全面建成小康社會這一共同目標凝聚共識、匯聚力量。孫春蘭特別強調，要在這個大方向上形成共識。

※脫貧攻堅民主監督的性質是政治監督

民主黨派民主監督是民主黨派通過提出意見、批評和建議等方式，對中國共產黨實行的一種政治監督，本質上也是一種合作。

把握好方向，使民主監督的過程成為堅持黨的領導的過程。民主黨派的監督是以維護中國共產黨的領導地位為前提的。在脫貧攻堅民主監督中，要增強“四個自信”，更加自覺地接受中國共產黨的政治主張、決策部署，更加堅定地在中國共產黨的領導下走中國特色社會主義政治發展道路。

把握好定位，使民主監督的過程成為推動貫徹落實的過程。民主監督雖然不能說了就得辦，但這種批評是非常有益的，要著眼于推動中共中央決策部署，多提建設性的批評意見，推動脫貧攻堅深入發展。

※脫貧攻堅民主監督的主要內容是黨和政府重大決策部署的落實情況

脫貧攻堅民主監督要始終聚焦地方黨委政府落實中央決策部署的實際成效。深入了解省級黨委和政府扶貧開發工作精準度、群眾滿意度，發現脫貧攻堅中遇到的新情況新問題，研究在哪些方面任務協調還不夠、政策銜接還不暢、配套保障還不足，分析深層次原因，提出針對性解決辦法，推動地方黨委政府采取更有力、更有效的舉措，更好地完成扶貧任務。

※脫貧攻堅民主監督的主要方式是調查研究

開展脫貧攻堅民主監督是貼近民生、貼近基層、貼近群眾的工作，因此最基本、最主要的方式是深入基層調查研究。

注重問題導向。明確“什么地方必去”“什么會必開”“什么部門必聯系”“什么人必談”“什么項目必查”，帶著問題調研，把真實情況了解清楚。

注重點面結合。既要了解對口省區的整體情況，也要選準典型地區、典型困難群體，真正研究透，以點帶面、點面結合。

注重整合力量。在以民主黨派中央力量為主的基礎上，在人員配置、資源整合方面，有序、有度調配各省級組織參與其中，確保有效優勢資源發揮最大效用。

三問

如何切實提高工作實效？

2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，也是順利完成脫貧攻堅任務的關鍵一年。孫春蘭強調，要做好全年工作的整體規劃，繼續針對重點問題深入調研，提出意見建議，推動監督工作取得實效。

※進一步突出工作重點

做好共性問題的研究。比如，因病返貧問題、易地扶貧搬遷中的問題等。

立足黨派特點開展工作。立足黨派的專業優勢、人才特點、資源條件，結合長期研究和關注的領域，選取監督的重點內容，力求提出特色鮮明、針對性強的意見建議。

善于以小見大、舉一反三。把中央最關注和地方最迫切需要解決的問題結合起來，善于解剖麻雀，精準監督脫貧環節中的重點部位和難點關卡。

※進一步完善工作機制

加強政策培訓。國家有關部門及地方黨委政府在制定脫貧攻堅落實舉措時，可以征求民主黨派專家的意見建議，舉辦的各類政策培訓、報告講座也可以邀請民主黨派專家學者或有關工作人員參加，便于掌握政策、了解問題。

加強溝通會商。各地黨委政府要在脫貧攻堅信息提供、政策解答、調研考察等方面給予支持。各民主黨派中央要就協調力量參與、工作節點安排等情況，與對口省區充分溝通，與國務院扶貧辦積極會商，推動工作高質量高水平開展。

※進一步改進工作作風

民主黨派中央要有勇于監督的自覺。大膽工作，敢講真話，善于發現各地在落實黨和國家戰略決策中的不足和問題，及時向對口省區黨委政府反饋情況，幫助找準深層次原因，一起想辦法解決。

地方黨委政府要有接受監督的自覺。虛心聽取民主黨派提出的意見、批評、建議，認真研究工作中存在問題的癥結所在，將民主監督的過程變成推動政策落實的過程。

統戰部門要主動做好協調服務工作。幫助民主黨派中央加強同有關方面的溝通協調，幫助解決工作中遇到的困難和問題，確保脫貧攻堅民主監督工作順利開展。

根據會議精神，同言君還要再爆一個料——經與各民主黨派中央、國務院扶貧辦溝通，今年計劃將脫貧攻堅民主監督工作在有脫貧攻堅任務的22省區開展。

這也就意味著，各民主黨派相關省級組織也要動起來，對各自省區的脫貧攻堅工作開展民主監督了！

動起來吧！干出多黨合作的精彩！

（原題為《【重磅】孫春蘭三問“脫貧攻堅民主監督再深化”！》）