據(jù)浙江嘉興市委市政府網(wǎng)站12月24日消息，嘉興市衛(wèi)生健康委員會近期答復市八屆人大六次會議陳子彥代表《建議嘉興向中央申請成為全面放開鼓勵生育試點城市》稱，2020年嘉興市戶籍出生人口大幅減少，戶籍人口自增率自2010年以來首次出現(xiàn)負增長，下一步將依法組織實施好三孩生育政策，積極爭取盡早出臺與生育相關配套支持措施。

嘉興市衛(wèi)生健康委員會在答復中表示，2014年（單獨兩孩）、2016年（全面兩孩政策）兩次生育政策調整，帶來的生育堆積效應十分明顯，使出生人口出現(xiàn)短暫增加，2014年、2016年嘉興市戶籍人口出生分別達到3.38萬人、3.85萬人，是1998年以來戶籍人口出生僅有的兩年突破3萬人。但隨著生育堆積效應釋放完畢，2020年嘉興市戶籍出生人口大幅減少，戶籍人口自增率自2010年以來首次出現(xiàn)負增長。究其原因，經濟社會因素已成為影響生育的重要因素，特別是經濟負擔、嬰幼兒照護和女性職業(yè)發(fā)展等方面，群眾反映尤為突出，生育政策對生育行為的影響大為減弱。提高生育水平，關鍵是要順應群眾期待、聚焦群眾期盼，在公共服務方面補短板、強弱項、提質量，切實解決家庭生育養(yǎng)育子女的后顧之憂，提高群眾的生育積極性。

近年來，嘉興市委、市政府先后在改善人口結構、優(yōu)化產業(yè)結構供給、提升公共服務資源配置等方面出臺了一系列政策（如：2020年6月，市政府出臺《關于進一步加快推進全市戶籍制度改革的通知》，取消鎮(zhèn)（城區(qū)）落戶限制、降低人才落戶門檻、放寬親屬投靠條件、設立社區(qū)（村）公共集體戶；深化居住證制度改革，推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋等等，這些寬松的政策吸引了大量外地人來嘉興發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，新政施行以來，全市市外（嘉興大市范圍外）遷入31092人，遷入人員以年輕人為主，平均年齡為22.79歲，其中0-17歲12637人，占遷入總人數(shù)40.64%；18-59歲的勞動適齡段人員占比達56.67%。大量外來人員遷入，一方面緩解嘉興市人口老齡化進程，優(yōu)化了人口結構，另一方面大量勞動適齡段人員彌補企業(yè)用工的缺口。

5月31日，中共中央政治局召開會議，聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報，審議《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，會議指出“進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。”

下一步，嘉興市衛(wèi)生健康委員會將依法組織實施好三孩生育政策，積極爭取盡早出臺與生育相關配套支持措施，構建支持家庭生育的制度體系，進一步激發(fā)生育潛能，促進嘉興市人口長期均衡發(fā)展。