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香港左派政治團(tuán)體的興衰與嬗變

郝詩楠/上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院講師、政治學(xué)博士
2017-01-17 08:51
來源:澎湃新聞
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在香港回歸以前,“左派”及其組織長期受到港英當(dāng)局的打壓,因而在香港的社會(huì)政治舞臺(tái)上并非主流。然而,在回歸之后,不少自稱為“左派”的新團(tuán)體或政黨浮出水面,而這類團(tuán)體在近年來香港社會(huì)日益政治化的過程中作用明顯。不過,這些新的“左派”團(tuán)體與以往傳統(tǒng)語境下的香港“左派”(以及在今日香港市民慣常認(rèn)知中的“左派政黨”)又有著很大的差別。
本文將通過厘清香港左派及其政治團(tuán)體演進(jìn)軌跡來理解上述差異的產(chǎn)生原因及影響。在下文的論述中,我們將首先對(duì)新中國成立前后香港左派政治團(tuán)體的形成、衰落與嬗變過程做一分析;在此基礎(chǔ)上,探究在政治團(tuán)體政黨化的背景下兩種“左派政黨”(即建制派政黨與所謂“新左派”政黨)在香港出現(xiàn)的動(dòng)力及其對(duì)香港政治發(fā)展軌跡的影響。

一、新中國建立前后的香港左派及其政治團(tuán)體

早在中共建立前后,左派人士和組織就已經(jīng)在香港進(jìn)行活動(dòng)。其中,著名的省港大罷工就是由以各類工會(huì)為組織載體的香港左派發(fā)動(dòng)的。由于香港特殊的地緣及政治地位,在1949年前,大陸諸多遭遇國民黨當(dāng)局迫害的左派人士都選擇此地作為避難所;中國共產(chǎn)黨也長期通過香港為中國的無產(chǎn)階級(jí)革命積聚人力與資源。

隨著中華人民共和國的建立,香港成為了國共兩黨之間的另一“戰(zhàn)場”。此后,香港民眾一般將認(rèn)同共產(chǎn)黨和中華人民共和國的人士稱為“左派”。不過,在香港的政治語境中,“左派”的含義還要更加復(fù)雜一些。一般而言,此時(shí)的香港“左派”對(duì)愛國、平等與激進(jìn)這三大核心價(jià)值都抱有強(qiáng)烈的認(rèn)同

首先,堅(jiān)定地支持中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國是“左”的基礎(chǔ)所在,以至如今,很多香港人談到“左派”的時(shí)候一般都是指帶有愛國或“親共產(chǎn)黨”色彩的人士;其次,“左派”通常指的是那些重視基層利益(尤其是勞工階層利益)的人,在這個(gè)意義上,左派具有平等主義的色彩;再次,“左派”人士由于常常訴諸底層利益,因此與香港的資本主義建制(包括港英政府)之間存在張力,與香港其他政治群體相比更為反建制,因此也更具激進(jìn)色彩。

根據(jù)上述三大核心價(jià)值,不難辨識(shí)出新中國成立前后在香港活動(dòng)的各類“左派”及其組織。首先,中國共產(chǎn)黨的組織和外圍機(jī)構(gòu)(包括部分中資企業(yè))構(gòu)成了香港左派的中樞,但是這些機(jī)構(gòu)并不公開活動(dòng),也不參與港英當(dāng)局的政治過程;其次,“左派學(xué)校”(又稱“紅色學(xué)校”)是香港左派傳播思想和培養(yǎng)接班人的重要渠道,這其中就包括了著名的培僑中學(xué)與香島中學(xué),這類學(xué)校在1949年以來一直都處于“地下狀態(tài)”,其師生也長期受到主流社會(huì)的歧視,直至20世紀(jì)70年代,這類學(xué)校才被港英政府納人其教育體系;第三,各種左派政治組織是香港左派介人政治過程的主體,這些組織可被統(tǒng)稱為“左派政治團(tuán)體”。(這里之所以使用“政治團(tuán)體”一詞,是與港英時(shí)期的政治制度形態(tài)有關(guān)。香港回歸以前,港英政府所采用的政治體制屬于一種圍繞著總督最高決策權(quán)的“咨詢型體制”,其在地區(qū)以上的層面并無真正意義上普選。因此,在港英政府統(tǒng)治的絕大多數(shù)時(shí)間里,香港都是一個(gè)“無政黨的社會(huì)”,各類具有政治抱負(fù)的團(tuán)體只能被稱為“政治團(tuán)體”,或“壓力集團(tuán)”。也就是說,這類團(tuán)體的意愿表達(dá)乃是通過港英政府的咨詢機(jī)制或是體制外的政治社會(huì)運(yùn)動(dòng),而不是通過代議機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的。)

不過,對(duì)于這類政治團(tuán)體來說,由于它們長期以來都廣受港英當(dāng)局打壓,在政治舞臺(tái)上不斷被“邊緣化”,因此基本上不存在進(jìn)人港英政府決策過程的可能性。在這種情況下,體制外政治參與成為左派政治團(tuán)體表達(dá)意愿與實(shí)現(xiàn)政治目的的主要策略與渠道。

在所有左派政治團(tuán)體當(dāng)中,工會(huì)組織最符合前述左派的三條核心價(jià)值。換言之,工會(huì)是早期香港政治語境中“左派”最主要的組織載體。在香港的“左派工會(huì)”中,香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)(即“工聯(lián)會(huì)”)是最為活躍并且影響力最大的組織。工聯(lián)會(huì)是多種工會(huì)組織的聯(lián)合體,根據(jù)其官方網(wǎng)站的資料顯示,工聯(lián)會(huì)“現(xiàn)時(shí)有189間屬會(huì)和61間贊助會(huì),合共有250間工會(huì)”,因此也是香港目前最大的勞工團(tuán)體。

工聯(lián)會(huì)的前身是成立于1948年的“港九工會(huì)聯(lián)合會(huì)”。一直以來,工聯(lián)會(huì)都以“愛國”作為其旗幟之一,并與中國共產(chǎn)黨保持著密切的聯(lián)系。因此,自新中國成立以來,港英政府對(duì)工聯(lián)會(huì)一直采取壓制的態(tài)度,并拉攏親國民黨政權(quán)的“港九工團(tuán)聯(lián)合總會(huì)”(即“工團(tuán)總會(huì)”)與之對(duì)抗。可以說,“工聯(lián)會(huì)”與“工團(tuán)總會(huì)”之間的斗爭主導(dǎo)著1949年后香港工運(yùn)的格局。就其宗旨而言,工聯(lián)會(huì)以“愛國、團(tuán)結(jié)、權(quán)益、福利、參與”為原則,而其主要職能則在于維護(hù)勞工利益。

不過,隨著社會(huì)變遷與組織發(fā)展,現(xiàn)時(shí)的工聯(lián)會(huì)已逐步將勞工權(quán)益以外更為廣泛的“市民利益”納人到了自己的關(guān)注范圍。

二、20世紀(jì)60年代末以來香港左派政治團(tuán)體的轉(zhuǎn)型

新中國成立之后,出于對(duì)國內(nèi)外形勢的考量,黨中央決定暫時(shí)不派兵收回香港與澳門。在此基礎(chǔ)上,中央確定了較為溫和且務(wù)實(shí)的對(duì)港政策總基調(diào),即香港問題要“在條件成熟的時(shí)候,經(jīng)過談判和平解決,在未解決以前維持現(xiàn)狀”。

毛澤東認(rèn)為,香港是通商要道,因此如果“現(xiàn)在就控制它,對(duì)世界貿(mào)易、對(duì)我們同世界的貿(mào)易關(guān)系都不利”;同樣,周恩來也認(rèn)為,香港是我國“同國外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基地,可以通過它吸收外資,爭取外匯。”因此,若要在冷戰(zhàn)中資本主義國家封鎖新中國的背景下謀得更大經(jīng)濟(jì)發(fā)展,香港的現(xiàn)狀便需要在一段時(shí)間內(nèi)得到維持。

基于此種考慮,在1958年中國共產(chǎn)黨八屆六中全會(huì)上,中央進(jìn)一步明確地提出了“長期打算,充分利用”的港澳工作方針。

在這八字方針的指導(dǎo)下,中央對(duì)香港一直奉行“不直接介入或干預(yù)”的政策傾向,而香港左派與左派政治團(tuán)體的工作也基本上以常規(guī)化的政治斗爭為主,并沒有對(duì)港英當(dāng)局和香港社會(huì)秩序發(fā)起過激的挑戰(zhàn)。然而,在20世紀(jì)60年代以后,由于受到中國大陸政治不斷“左傾”的影響,香港左派政治團(tuán)體的反建制與激進(jìn)化色彩也愈發(fā)濃重,并逐步開始擾動(dòng)港英的統(tǒng)治秩序。在左派政治團(tuán)體的動(dòng)員之下,香港激進(jìn)的政治社會(huì)運(yùn)動(dòng)此起彼伏,其中一個(gè)顯著的表現(xiàn)便是工人運(yùn)動(dòng)趨向活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1950年至1960年,香港的罷工總數(shù)僅有60次;但自1960年至1970年間,罷工共達(dá)193次,最少一年也有9次,最多一年則高達(dá)47次。

此類運(yùn)動(dòng)的頂峰無疑是所謂得“六七暴動(dòng)”。事件的起因是,1967年4月13日,新蒲崗的香港人造花廠削減工資與福利,引發(fā)了工人抗議。當(dāng)時(shí),眾多參加抗議的工人們與當(dāng)局派來驅(qū)散群眾的防暴隊(duì)發(fā)生了沖突,造成多人死傷。后來,工人行動(dòng)不斷升級(jí),引發(fā)港英當(dāng)局的強(qiáng)烈反彈,最終,這場由工運(yùn)引發(fā)的暴動(dòng)受到港英當(dāng)局鎮(zhèn)壓而告一段落。

從后續(xù)影響來看,“六七暴動(dòng)”對(duì)香港左派及其政治團(tuán)體所產(chǎn)生的效應(yīng)更多是負(fù)面甚至是打擊性的。有學(xué)者指出,隨著工人行動(dòng)的升級(jí)和愈趨激進(jìn)暴力,左派開始喪失群眾支持。一方面,左派政治團(tuán)體的行為被冠以“恐怖襲擊”的名號(hào),港英政府對(duì)暴動(dòng)的鎮(zhèn)壓得到了諸多市民的認(rèn)同;另一方面,進(jìn)人20世紀(jì)70年代以后,港英政府在吸取“六七暴動(dòng)”的教訓(xùn)后逐漸開放政治體制,以吸納與分化社會(huì)各階層人士,這使得左派組織的吸引力大大下降。

總而言之,港英當(dāng)局對(duì)“暴動(dòng)”的強(qiáng)力鎮(zhèn)壓標(biāo)志著香港社會(huì)高度政治化時(shí)代的退場。在此背景下,香港左派及其政治團(tuán)體的生存空間也日漸萎縮,因此不得不謀求轉(zhuǎn)型。

具體而言,左派政治團(tuán)體的轉(zhuǎn)型實(shí)際上是一種對(duì)上文所述之“左派三大核心價(jià)值”的修正。首先,在政治維度上,左派政治團(tuán)體仍舊保持著愛國主義的理想,但是也試圖淡化“親共產(chǎn)黨”的標(biāo)簽。其次,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)維度上,左派政治團(tuán)體變化較大,甚至發(fā)生了一定程度的“右轉(zhuǎn)”,即在“平等”與“激進(jìn)”兩大價(jià)值上不斷“后撤”。第一,諸多左派政治團(tuán)體開始轉(zhuǎn)而擁護(hù)(至少是不反對(duì))港英當(dāng)局和資本主義制度,以謀求獲得主流社會(huì)的認(rèn)可,一部分左派人士甚至自己也從“反資本主義”或“反帝國主義”的“斗士”,變成了“生意人”,也有的積極投人港英政治之中;第二,隨著左派政治團(tuán)體的反建制色彩不斷淡化,其在行動(dòng)風(fēng)格上也日趨“去政治化”,比如工聯(lián)會(huì)開始專注于對(duì)工人的技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),而不僅僅是發(fā)動(dòng)罷工。

在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型之后,傳統(tǒng)左派政治團(tuán)體逐步變成了“溫和理性愛國者”的集合體。更重要的是,隨著中英兩國在20世紀(jì)80年代啟動(dòng)香港回歸談判,外加中國內(nèi)地在“文革”之后從極左泥潭中走出,中央對(duì)港工作與統(tǒng)戰(zhàn)的重點(diǎn)也發(fā)生了轉(zhuǎn)移:即在保證過渡期政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的大前提下,中央開始加強(qiáng)對(duì)香港中上層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,這樣的政策背景進(jìn)一步促進(jìn)了香港左派向“溫和理性愛國者”的轉(zhuǎn)型,也使得這類“愛國者”得以在“六七暴動(dòng)”結(jié)束十余年后再度與中國內(nèi)地產(chǎn)生交集。許多左派政治團(tuán)體的負(fù)責(zé)人或成為中央政府的座上賓,或在過渡期內(nèi)被委以重任,有的在回歸之后還擔(dān)任了特區(qū)乃至內(nèi)地的重要職務(wù),如港區(qū)人大代表和政協(xié)委員。

三、嬗變:政治團(tuán)體的政黨化與兩種“左派政黨”的出現(xiàn)

20世紀(jì)80年代末至90年代初,在西方國家普遍敵視中國的背景下,港英政府也一改之前與中國政府的合作態(tài)度,不惜在香港回歸的過渡期內(nèi)制造事端。1991年,港英當(dāng)局宣布進(jìn)行所謂“政改”,單方面破壞了中英兩國政府就過渡期內(nèi)保持香港穩(wěn)定所達(dá)成的共識(shí),而“政改”的主要手段是開放立法局議席的直選。到了1994年,香港立法局全部的議席均由直接選舉產(chǎn)生。

港英當(dāng)局“政改”的一個(gè)直接后果是政黨政治的出現(xiàn)。直選開放后,不同派別的政治精英紛紛組黨參選,由此,立法局中有政黨背景的議員日益增加,而沒有政黨支持的候選人當(dāng)選則變得十分困難。在這樣的壓力下,左派政治團(tuán)體也開始謀求“政黨化”轉(zhuǎn)型。

然而在此過程中,一些不同于傳統(tǒng)“左派”但卻自稱為“左派”或“新左派”的政黨也隨之出現(xiàn)。一種左派政黨即“建制派”政黨,屬于政治維度上的左派,由于和傳統(tǒng)的左派政團(tuán)有著歷史傳承關(guān)系,它們在今日香港大多數(shù)人的認(rèn)知當(dāng)中就是“左派的正宗”;另一種“新左派”政黨則在社會(huì)經(jīng)濟(jì)維度上左傾,信奉平等與激進(jìn)主義。兩種“左派政黨”的出現(xiàn)使得以往香港政治語境下“左派”的三大核心價(jià)值遭到了分離,結(jié)果,“左派”這一概念的邊界也變得愈發(fā)模糊

(一)建制派政黨

建制派政黨的主體是“溫和理性的愛國者”,這類政黨在政治上堅(jiān)持“愛國愛港”原則,并如其名那樣擁護(hù)香港基本法所設(shè)定的政治與法律秩序。

該類政黨的兩大典型是工聯(lián)會(huì)和民主建港協(xié)進(jìn)聯(lián)盟(即“民建聯(lián)”)。(需要指出的是,除了工聯(lián)會(huì)和民建聯(lián)之外,自由黨和新民黨也常被視作建制派政黨。這類政黨主要由工商業(yè)人士所組成,其領(lǐng)袖與成員大都受益于20世紀(jì)70年代末之后中國經(jīng)濟(jì)開放的進(jìn)程。從實(shí)質(zhì)上來說,這類政黨對(duì)于“建制”的認(rèn)同主要建基于經(jīng)濟(jì)利益之上,而且也不像民建聯(lián)那樣脫胎于傳統(tǒng)的左派政治團(tuán)體。)不過從組織形態(tài)上來看,工聯(lián)會(huì)在政黨化浪潮中實(shí)現(xiàn)了“獨(dú)善其身”,即它并未完全變?yōu)檎h。就目前的情況來看,工聯(lián)會(huì)依舊以工運(yùn)作為其活動(dòng)的主線,尤其是工聯(lián)會(huì),在回歸后主要是通過“功能界別”而非直選參與到香港立法會(huì)之中(在2012-2016年立法會(huì)中,工聯(lián)會(huì)的議員共6名,其中有一半是通過競爭性選舉產(chǎn)生,而另一半則是通過“功能界別”推舉產(chǎn)生。這與民建聯(lián)的情況有所不同:在13名民建聯(lián)立法會(huì)議員中,只有4位屬于“功能界別”議員,其他均由選舉產(chǎn)生。),因此,工聯(lián)會(huì)從很大程度上來說仍然屬于“政治團(tuán)體”的范疇。

另一方面,民建聯(lián)從一開始就是以政黨的名義進(jìn)行活動(dòng)的,從規(guī)模上來看,它不僅是當(dāng)今建制派陣營中最大的政黨,同時(shí)也是香港最大的政黨。從其源頭上來看,民建聯(lián)最初是在工聯(lián)會(huì)部分成員(如工聯(lián)會(huì)干事陳婉嫻、陳鑒林與譚耀宗)的主導(dǎo)下成立的。

建制派政黨的首要特質(zhì)是“理性”與“務(wù)實(shí)”,這也延續(xù)了左派政治團(tuán)體在“后六七暴動(dòng)”轉(zhuǎn)型后所產(chǎn)生的新傳統(tǒng)。應(yīng)該說,作為在選舉政治環(huán)境下活動(dòng)的政治組織,建制派政黨無法不關(guān)注中下層人士的利益與訴求。但是,它們并不意圖通過推翻香港現(xiàn)有的資本主義秩序來表達(dá)或?qū)崿F(xiàn)這些利益訴求。相應(yīng)地,在對(duì)現(xiàn)行政制改革的態(tài)度方面,建制派傾向于“循序漸進(jìn)”的技術(shù)性改革,并且在很大程度上反對(duì)照搬西方的自由民主模式。

其次,建制派政黨在政治上的“左派”特性主要體現(xiàn)在它所秉持的國家意識(shí)之中。建制派政黨的成員從總體上來看不僅支持“一國兩制”及基本法,而且也會(huì)配合不同時(shí)期中央對(duì)港的方釗與政策,并積極參與到內(nèi)地香港兩地之間各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流活動(dòng)和內(nèi)地的改革開放進(jìn)程中

(二)“新左派”政黨

隨著政治團(tuán)體政黨化的推進(jìn),另一類自稱為“左派”或“左翼”的政黨也逐步登上香港政治舞臺(tái)。這類“左派政黨”,誕生于傳統(tǒng)左派政治團(tuán)體轉(zhuǎn)型后所留下的“真空”之中,它們攫取了被后者日益淡化的平等與激進(jìn)兩大“左派核心價(jià)值”,并常以“基層利益代言人”的形象出現(xiàn)。

就當(dāng)下香港的政治分野而言,這類“新左派”政黨主要指的是“泛民主派”,或“反對(duì)派”陣營中政治立場較為激進(jìn)的一類政黨——如自稱信奉社會(huì)民主主義的社會(huì)民主連線(即“社民連”)、人民力量與工黨等。從源流上來看,所謂“新左派”政黨的前身大多是誕生于香港本土的社會(huì)運(yùn)動(dòng)組織,而這類組織隨后又在普選制條件下與部分所謂“民主運(yùn)動(dòng)”團(tuán)體合流,從而實(shí)現(xiàn)了政黨化。因此,這類政黨成立之初便帶有一定的反建制色彩。

首先,這類政黨實(shí)現(xiàn)其目的的手段具有激進(jìn)性。這種激進(jìn)性部分源自其某些曾秉持激進(jìn)左翼思潮的成員,比如“社民連”的立法會(huì)議員梁國雄就曾是托派組織“香港革命馬克思主義聯(lián)盟”的成員。然而,從其發(fā)展軌跡上來看,“新左派”政黨的激進(jìn)性更多是源自其社會(huì)運(yùn)動(dòng)的遺產(chǎn)。這類政黨習(xí)慣于過往大眾動(dòng)員型的活動(dòng)風(fēng)格,自成立至今都缺乏嚴(yán)密的組織性。結(jié)果,它們一方面需要依賴某些“頭面人物”的力量來進(jìn)行黨內(nèi)整合,另一方面也常依賴于體制外的政治參與甚至是暴力行動(dòng)來達(dá)成自身的目的。

其次,這類政黨時(shí)常宣稱代表著社會(huì)最底層人士、弱勢群體及勞工的利益,強(qiáng)調(diào)分配與公正的重要性。“新左派”政黨視現(xiàn)行政治經(jīng)濟(jì)制度以及資本主義秩序?yàn)榍趾Α暗讓永妗保摹白锟準(zhǔn)住薄R源藶榛c(diǎn),“新左派”政黨主張將香港政治體制盡速“民主化”,以反映平民的聲音。不過對(duì)這類政黨來說,“民主化”基本等同于全盤改變目前的政治體制。

再次,“新左派”一般都具有強(qiáng)烈的香港“本土主義”態(tài)度。確實(shí),從表面上看,“新左派”政黨在某些方面與以往的“左派”政治團(tuán)體有交集,特別是在信奉激進(jìn)與平等方面。但是在“愛國”這個(gè)政治維度上,兩者之間的差異則十分明顯。在20世紀(jì)70年代之后,隨著香港政治上的沉寂與經(jīng)濟(jì)上的起飛,不少港人將“心懷祖國”轉(zhuǎn)向“關(guān)注本土”。不論是誕生于20世紀(jì)70年代的社會(huì)運(yùn)動(dòng)和“民主運(yùn)動(dòng)”組織,還是之后冒起的“新左派”政黨,大都以香港本地關(guān)切的議題作為其關(guān)注的焦點(diǎn)。在組織上,這類政黨與內(nèi)地相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和中國共產(chǎn)黨之間并無多少聯(lián)系與交流,結(jié)果,“新左派”政黨的成員大都缺乏國家與民族意識(shí),并將中央政府視為“建制”的一部分而在政治上加以攻擊,并傾向于過度解讀“高度自治”原則的含義,在“一國兩制”中強(qiáng)調(diào)“兩制”而非“一國”。

四、結(jié)論:“左派政黨”之間的競爭與香港政治發(fā)展

綜上,“六七暴動(dòng)”之后,香港的左派政治團(tuán)體由盛轉(zhuǎn)衰,并且逐步淡化其所強(qiáng)調(diào)“平等”與“激進(jìn)”的組織形象。20世紀(jì)90年代,政治團(tuán)體政黨化的浪潮出現(xiàn)后,傳統(tǒng)左派政治團(tuán)體中的一部分轉(zhuǎn)變成了建制派政黨。另外,在傳統(tǒng)左派政治團(tuán)體轉(zhuǎn)型后所留下的真空中,一些新的“左派”政黨出現(xiàn),并在香港形成了兩類“左派政黨”共存的局面。

不過,雖然兩類政黨都被冠以“左派”的名號(hào),但兩者之間的差異性遠(yuǎn)大于相似性。一方面,建制派政黨之所以被稱之為“左派”,主要是因?yàn)槠渑c傳統(tǒng)左派政治團(tuán)體的歷史勾連,但它們在社會(huì)經(jīng)濟(jì)維度上的思想則更加審慎;另一方面,“新左派”政黨的“左”是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義上來說的,它們占領(lǐng)了傳統(tǒng)左派政治團(tuán)體的“平等”與“激進(jìn)”的價(jià)值高地,卻在政治維度上更加“本土化”。表1概括了香港兩類“左派政黨”之間的差異。

近年來,香港政治的發(fā)展呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。從表面上看,建制派政黨與“泛民主派”或“反對(duì)派”政黨之間的競爭日趨激烈造成了香港社會(huì)的政治化。然而,從本質(zhì)上來說,這種政治化背后卻是建制派政黨與“泛民”陣營中“新左派”政黨這兩類“左派政黨”之間的沖突,這種沖突主導(dǎo)了香港當(dāng)下的政治發(fā)展軌跡。

從以往的經(jīng)驗(yàn)來看,“新左派”政黨在“泛民陣營”中的規(guī)模和實(shí)力并不突出。它們的數(shù)量較多,組織較為渙散,而單個(gè)政黨的成員很少。在回歸后的香港政治制度中,“新左派”政黨的影響力也極為有限,其主要在區(qū)議會(huì)中活動(dòng),在立法會(huì)等政府機(jī)構(gòu)中鮮有作為。以2012-2016年立法會(huì)為例,社民連、民協(xié)、人民力量與工黨這四個(gè)“新左派”政黨的席位總數(shù)僅為8席。相比之下,僅民建聯(lián)一黨就占據(jù)了13個(gè)立法會(huì)的席位。

然而,由于香港的政黨制度化程度較低,政黨政治的碎片化特征顯著。目前香港政黨體制中的有效政黨數(shù)量約為10個(gè),在這樣的情況下,像“新左派”政黨這樣的小黨為了鞏固自身的選民基礎(chǔ),就會(huì)傾向于不斷的“個(gè)性化”而非像在兩黨制或溫和多黨制下那樣尋求黨際的妥協(xié)與共識(shí)。而這也是兩種“左派政黨”之間的分歧演變?yōu)闆_突的制度基礎(chǔ)。

在現(xiàn)實(shí)中,“新左派”政黨確實(shí)正在利用這樣的機(jī)會(huì)。自20世紀(jì)末以來,香港經(jīng)濟(jì)增長乏力,加之貧富差距增大,遂引發(fā)香港民眾的不滿情緒。“新左派”政黨以此為“契機(jī)”,在“平等主義”的旗號(hào)下通過激進(jìn)手段煽動(dòng)少數(shù)民眾將不滿發(fā)泄至香港目前的政治經(jīng)濟(jì)制度甚至是中央政府的對(duì)港政策上。由此,這類政黨在“泛民陣營”中奪取了對(duì)“民主”的闡釋權(quán),進(jìn)而主導(dǎo)了整個(gè)陣營的政治議程。另一方面,建制派政黨至今也未采用有效的反制措施。

從某種程度上來說,“新左派”政黨至今仍然帶有明顯的社會(huì)運(yùn)動(dòng)色彩。換言之,它們既不愿與對(duì)手妥協(xié),也不愿以溫和、理性且制度化的方式來參與政治競爭。相反,它們熱衷于運(yùn)用情緒化的政治敘事與話語并通過激進(jìn)的街頭政治來撬動(dòng)現(xiàn)存政治秩序,最終撈取更多的政治資本。

總之,“新左派”政黨激進(jìn)的反建制行為和無節(jié)制的大規(guī)模社會(huì)動(dòng)員正在將香港政治一步步拉入民粹主義和族群主義的深淵,若不加以重視,或?qū)?duì)香港的繁榮穩(wěn)定甚至是國家安全產(chǎn)生不容忽視的負(fù)面影響。

[本文原刊于《深圳大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版)2016年第5期,原題:“香港左派政團(tuán)的興衰與嬗變”。澎湃新聞經(jīng)授權(quán)刊用,略去參考文獻(xiàn),有文字技術(shù)上的改寫、簡化,并經(jīng)作者審定。]

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